【正文】 (一)啟動條件凡在礦山企業(yè)內(nèi)，發(fā)生1人以上（含1人）被埋、被困而可能造成死亡事故的,即可啟動本預案。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。3．鄉(xiāng)礦山事故應急救援工作指揮部各成員單位接到啟動命令后，立即按照職責分工，迅速開展應急救援工作?？傊笓]：鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領導小組組長。2．鄉(xiāng)礦山事故應急救援工作指揮部辦公室主 任：鄉(xiāng)工貿(mào)辦主任。3．現(xiàn)場臨時指揮部現(xiàn)場臨時指揮部由鄉(xiāng)領導、安委會和派出所負責人組成，負責事故初期各項應急救援措施的組織、實施。（二）職責分工工貿(mào)辦：負責全鄉(xiāng)礦山事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理；與上級主管部門和專家緊急聯(lián)系，迅速組織專家趕赴事故現(xiàn)場；會同有關部門和專家針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施；對事故有關情況進行匯總，經(jīng)指揮部審查同意后，由新聞單位發(fā)布信息；組織、檢查各礦山企業(yè)應急預案的編制、審查和備案工作；依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調查組對事故進行調查處理。鄞江國土所：負責地質災害監(jiān)測、預警，協(xié)調地質災害防治。紀檢：負責監(jiān)督檢查礦山事故應急救援款物使用去向，查處違紀人員。供電所：事故發(fā)生在夜間和無照明時，及時架設臨時供電線路，配備應急電源。交警隊：負責了解、掌握事故現(xiàn)場沿途交通道路狀況，協(xié)調有關部門做好搶險救援車輛通行保障工作；組織搶險物資、器材的運輸。1黨政辦：保障事故應急救援工作有效開展，為搶險人員提供后勤保障。被征調的單位、救援隊伍和專家應當服從指揮調遣，并積極組織參加搶險救援，不得拖延、推諉。2．根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要，調集救援設備和器材，指派救援隊伍深入事故區(qū)域，探明情況，搶救傷員，運送遇難者遺體到指定位置存放。3．龍觀衛(wèi)生院在指揮部的統(tǒng)一安排下，設立現(xiàn)場急救站，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救，對傷員簡單處置后，送指定醫(yī)院治療。4．應急救援結束后，各有關單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前，要認真做好現(xiàn)場清理，切實消除不安全隱患，經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后，方可撤離事故現(xiàn)場。(二)由鄉(xiāng)工貿(mào)辦和相關部門負責，依據(jù)特別事故調查程序規(guī)定，配合國家、省或市開展事故調查。(三)指揮部認真總結事故應急救援工作，查找不足和教訓，進一步修訂、完善事故預案。2．加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴格按規(guī)作業(yè)。4．制定事故應急處理預案，配備充足、必要的應急救援器材和工具，每年至少進行1次應急預案演習。一、適用范圍本預案適用于在龍觀鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的以下道路交通事故：一次死亡3人以上；一次死亡1人，同時重傷8人以上；一次死亡2人，同時重傷5人以上；一次重傷11人以上的道路交通事故；客運車輛翻、撞、燒和墜河造成人員傷亡的道路交通事故；運輸易燃、易爆、劇毒等危險化學品車輛發(fā)生交通事故，有可能引起嚴重泄漏、燃燒、爆炸的；警衛(wèi)對象、外賓車輛發(fā)生道路交通事故，造成人員傷亡的；其他影響較大，可能造成社會影響的道路交通事故。工作職責是：及時聽取事故情況報告，研究、制定處置對策并及時向上級報告，負責內(nèi)部處置力量的協(xié)調、組織、指揮。三、工作措施一旦發(fā)生道路交通事故，鄞江交警中隊應立即向上級公安機關和龍觀鄉(xiāng)黨委政府匯報，道路交通事故應急處置小組應立即趕赴現(xiàn)場，并啟動應急預案，迅速部署5個工作組按照職責分工落實各項工作任務：（一）現(xiàn)場搶險組。負責人：壽遠超。職責：搶險組應當在接到指令后，立即趕赴現(xiàn)場，實施救助和搶險，必要時由鄉(xiāng)黨委政府發(fā)動當?shù)厝罕妳⑴c施救，遇車廂嚴重變形、起火、爆炸、危險品泄漏、地質災害、惡劣氣候道路行車條件改變等緊急情況，應當立即報告鄉(xiāng)人民政府，通報消防、交通、建設、環(huán)保等有關部門及時處理。人員組成：交警中隊1名民警，派出所2名民警，負責人：楊幸鋒。（三）現(xiàn)場秩序維護組。職責：根據(jù)指揮部的指令，實施事故現(xiàn)場道路交通管制，確保管制道路安全暢通，保證搶險人員和救援裝備、物資能及時抵達現(xiàn)場；維護現(xiàn)場的交通秩序，做好施救、勘查等有關車輛停放的管理和警戒工作；協(xié)同有關部門劃定隔離區(qū)，疏散過往車輛、人員；會同有關部門清理事故現(xiàn)場，恢復道路交通。職責：防止由事故引起的群體性事件，包括沖擊政府機關、醫(yī)療機構、阻塞交通等事件。人員組成：龍觀鄉(xiāng)黨政辦，交警中隊民警1人。職責：負責信息收集和上報工作。同時，及時了解、控制現(xiàn)場情況及處置工作進展情況，及時收集信息，為領導決策提供服務；做好上傳下達和協(xié)調工作。要從“以人為本，關愛生命”、對人民高度負責的態(tài)度，為經(jīng)濟建設服務的高度去認識快速處置交通事故現(xiàn)場的重要性，充分發(fā)揮工作積極性、主動性，妥善處置重（特）大交通事故現(xiàn)場。凡因措施不落實，工作不扎實，履職不充分而導致加重事故后果的，要堅決予以處理。要立足實際，切實把快速處置道路交通事故工作落到實處。要確保后勤保障有力，準備足夠的搶險物資、裝備，以便快速施救，快速恢復交通。應保持信息暢通，及時準確上報工作情況，每次重（特）大交通事故現(xiàn)場處理完畢后，應立即向有關部門匯報有關情況。龍觀鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案為及時有效處置龍觀鄉(xiāng)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故（以下簡稱“突發(fā)環(huán)境事件”），規(guī)范各類突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，維護社會穩(wěn)定，保障公眾人身健康和環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《鄞州區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等有關法律和文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本預案。主要包括水污染事件、大氣污染事件、噪聲與振動危害事件、固體廢棄物污染事件、農(nóng)藥與有毒有害化學品污染事件、放射性污染事件及自然保護區(qū)破壞事件等。不現(xiàn)級別的環(huán)境突發(fā)事件凡無人員傷亡，符合下列情形之一的，為不現(xiàn)級別環(huán)境事件：（1）因危險化學品及其它有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生污染事故，影響范圍較小的；（2）影響飲用水源地水質的環(huán)境污染事故；（3）因自然災害影響而造成危及人體健康的環(huán)境污染事故；（4）其它突發(fā)性的環(huán)境污染事故。較大環(huán)境事件（III級）凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：（1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；（3）3類放射源丟失、被盜或失控。（5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或縣級以上城鄉(xiāng)水源地取水中斷的污染事件。（三）突發(fā)環(huán)境事件的處置原則預防為主的原則。宣傳普及突發(fā)環(huán)境事件應急知識，不斷提高公眾環(huán)境安全意識，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。突發(fā)事件的應急處置，由鄉(xiāng)政府突發(fā)環(huán)境事件應急處置領導小組統(tǒng)一領導，各相關職能部門分工負責。根據(jù)突發(fā)事件的級別，實施分級控制、分級管理，并啟動相應級別的預警和響應。不斷完善應急反應機制，強化人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力，并依靠科學，加強應急處理能力建設，實現(xiàn)應急處理工作的規(guī)范化、科學化。由鄉(xiāng)綜治中心、工貿(mào)辦、人武部、村鄉(xiāng)建設辦、社會事業(yè)辦、黨政辦、派出所、交警隊、消防隊、供電所、郵電所、龍觀衛(wèi)生院負責人為成員。（二）建立鄉(xiāng)環(huán)境突發(fā)事件應急處置預案領導小組。（三）當發(fā)生IV級Ⅰ級突發(fā)環(huán)境事件時，鄉(xiāng)政府在組織有關部門做好先期應急處置相關工作的同時，應立即上報上級政府及相關行業(yè)上一級主管部門，請求上級相關專業(yè)機構給予支援。（四）成立一般或較大環(huán)境事件（IV級Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件先期應急處置現(xiàn)場指揮部。 現(xiàn)場指揮部下設若干工作組，職責分工如下：綜合協(xié)調組：負責向上級部門報告突發(fā)事件情況，傳達上級指示；做好部門間的溝通、協(xié)調及內(nèi)部工作人員和車輛等的調度，具體由鄉(xiāng)黨政辦負責。負責對突發(fā)事件發(fā)生原因、損失情況等進行調查。 三、環(huán)境突發(fā)事件的應急響應（一）應急預案的啟動根據(jù)環(huán)境突發(fā)事件的不同級別，實施分級控制與分級響應，不同等級的突發(fā)事件啟動相應級別的應急預案。預案啟動后，現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調組應緊急調度人員、車輛，通知相關專業(yè)部門立即趕赴現(xiàn)場處置。（三）事件報告報告時限與程序。鄉(xiāng)人民政府在接到報告后向市政府報告。環(huán)境突發(fā)事件報告分初報、續(xù)報與處理結果報告三類。各成員單位的值班電話實行24小時值班，及時匯總投訴材料并上報領導小組及相關單位。 續(xù)報：在查清有關基本情況后，根據(jù)事件發(fā)生進展情況隨時上報，可通過網(wǎng)絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等情況。（四）應急監(jiān)測由市環(huán)保局組建環(huán)境突發(fā)事件應急監(jiān)測組，負責組織協(xié)調環(huán)境突發(fā)事件應急監(jiān)測工作，（五）信息通報發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件后，鄉(xiāng)人民政府應及時向毗鄰和可能產(chǎn)生環(huán)境影響的其它鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）相關部門通報突發(fā)環(huán)境事件的情況。（六）信息發(fā)布鄉(xiāng)環(huán)境突發(fā)事件應急處置領導小組辦公室負責環(huán)境突發(fā)事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。受災群眾的安全防護根據(jù)環(huán)境突發(fā)事件的性質、特點與事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等情況，告知群眾應采取的安全防護措施，確定群眾疏散的方式，并在事發(fā)地安全邊界之外，設立緊急避難場所。應急狀態(tài)終止后，相關的環(huán)境事件專業(yè)單位應繼續(xù)進行環(huán)境質量監(jiān)測和評價工作，直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。（二）成員單位職責黨政辦：承接突發(fā)事件報告，請示突發(fā)事件處置領導小組啟動應急處置預案，通知領導小組成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調各成員單位搶險救援工作，及時報告突發(fā)事件和搶險救援進展情況，落實上級領導和市委、市政府領導關于突發(fā)性事件處置的指示和批示。工貿(mào)辦：負責做好突發(fā)事件應急處置的日常工作，監(jiān)督檢查各企事業(yè)單位建立突發(fā)事件組織體系和處置預案，組建應急處置專家組，做好突發(fā)事件發(fā)生后生態(tài)環(huán)境修復的技術指導，協(xié)助開展突發(fā)事件的調查處理。消防隊：負責做好突發(fā)事件現(xiàn)場火災撲救工作，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏和有關設備容器的冷卻，做好事后現(xiàn)場洗消工作，組織開展傷員搜救工作。鄉(xiāng)安監(jiān)站：切實加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，以防止或減少由于安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負責畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，指導河道水產(chǎn)養(yǎng)殖工作，控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，及時處理漁業(yè)污染事故。鄉(xiāng)環(huán)境突發(fā)事件應急處置領導小組組織有關專家對受災范圍進行科學評估，提出補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復的意見。對環(huán)境應急工作人員辦理意外傷害保險；可能引起環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位，要依法辦理相關責任險或其他險種。完善市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）兩級及專業(yè)部門環(huán)境突發(fā)事件管理機構，加強組織保障，保證必要的資金、人力、技術與信息支持，并適時組織對應急處置相關專業(yè)隊伍的培訓與實戰(zhàn)演習，增強實戰(zhàn)能力。附件：龍觀鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應急小組成員通訊錄單位聯(lián) 系 人姓名辦公電話手機書記張志達8843686013429286086鄉(xiāng)長李仲安8843681613805898721綜治辦徐忠國8804893713805872107裴恒鋒8804863413429359669許金茂8804863413646629756農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦鐘光明8804923913806674262陳錫浩8843688313605740384工貿(mào)辦陳堅平8804935713306663799夏 杰8804917313867804047周振忠8843692513429289550虞盈浩8843692513989386784人武部周能章8804863413705748265村鄉(xiāng)建設辦唐元震8843691613806675300鄭炳耀8843681513567929057社會事業(yè)辦孫穎瑩8804934113780004060虞杰兒8843675713429285070黨政辦應超武8804965113806676511吳虹崗8843691513805895756周力生8843681713586693456派出所（消防隊）黃紅耀8804977513906627880虞崢鷗8843631313306657565交警中隊周浩峰8815394113805885225供電所徐方軍5110617113605742917侯孟平8804799913819816558郵電所林宇峰8843611213805844822龍觀衛(wèi)生院何燕妃8804987213505746045龍觀鄉(xiāng)自來水供給突發(fā)事故應急預案為有效處置我鄉(xiāng)供水突發(fā)事故及影響制水、供水的隱患，最大限度降低自來水供給突發(fā)事故造成的危害，確保正常的制、供水秩序，特制定本應急預案。突發(fā)事故類型分為級和一般級。飲用水水源受到嚴重污染。由于電機、設備發(fā)生嚴重故障造成制水困難。 在生產(chǎn)、工作過程中造成人員傷亡或可能造成安全生產(chǎn)事故隱患。 制水廠加氯車間發(fā)生少量氯氣泄漏。二、突發(fā)事故的上報與現(xiàn)場保護本區(qū)域內(nèi)發(fā)生自來水供給突發(fā)事故后,突發(fā)事故發(fā)生地和有關單位、知情者有義務通過各種方式、途徑，在半小時內(nèi)應迅速報告給以下單位：鄉(xiāng)政府辦公室值班室（聯(lián)系電話：88436817）供水突發(fā)事故發(fā)生后，章水水管站在迅速組織搶險救護工作的同時，要對突發(fā)事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與發(fā)生突發(fā)事故有關的證據(jù)被隨意挪動或丟失，需要移動現(xiàn)場物證的，應作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的物證。有關領導應及時趕赴現(xiàn)場，加強指揮，協(xié)調有關力量，對一些問題作出決策。現(xiàn)場指揮部首長由趕赴突發(fā)事故的最高領導擔任（上級領導到場后立即調整）。（二）迅速開展搶修工作當發(fā)生級突發(fā)事故時，鄉(xiāng)領導在接到報告后應迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，聽取情況匯報，根據(jù)突發(fā)事故的性質作出啟動應急