【正文】 3 蓄水池 4 口，整治山坪塘（坎高 ）7 口，整治山坪塘（坎高 ）6 口，整治山坪塘（坎高 ）10 口，新建 沉沙 凼 32 口，新建Φ400涵洞 4 座，新建 過生產路 農涵 27 座。通 過對項目區(qū)內的路、溝、凼、池等依地形規(guī)劃布設，使項目區(qū)的 農田水利基礎設施得到了 進一步完善，并形成了發(fā)達便利的交通網絡系統(tǒng)，最 終使得項目區(qū)的農業(yè)生產條件得到 較大的改善，并有利于減輕水土流失，改善生 態(tài)環(huán)境，達到旱 澇保收的農田 標準。d）改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進 當地的產業(yè)結構的調整；通過 在旱地實施平整等工程設施，減少水土流失，合理利用水資源，達到良好的生態(tài)環(huán)境條件，促進當地的新農村建設。項目區(qū)最大的自然災害為伏旱，通過本項目農田水利工程的實施，將有效改善 項目區(qū)排灌條件，完善的排灌體系，解決柑橘果園手澆灌到樹的問題，保障干旱 時能及時灌溉保 樹。通過規(guī)劃農 田水利及道路方面的設施，改善田間排水條件，提高耕地現狀質量和耕作質量；通過深耕曬壟，熟化土壤，合理施肥，增施泥質有機肥，增加土層厚度和肥力，達到提高基本農田保護區(qū)綜合生 產能力和增加有效耕地面積的目的。項目建設規(guī)模為 ，其中耕地 總面積為，通過農田的整治、改造，田 塊歸并，形成合理、高效、集約的土地利用結構， 可實現整理凈新增耕地 ，占項目建設規(guī)模的 %，耕地由原來占項目區(qū)建設規(guī)模的 %提升至 %。本項目為 XX 區(qū)率先實施的柑橘示范項目， 該項 目的成功經驗將為其它項目的實施提供借鑒。規(guī)劃目標為： 到 2022 年， XX 區(qū)將實現新建柑橘種植面積 萬畝（其中高標準建園 萬畝），改造現有果園 萬畝， 淘汰老化果園 萬畝，形成 15 萬畝果園規(guī)模，年產量在現有基礎上翻 番，達到 30 萬噸；引進年加工 鮮果 10 萬噸以上的柑橘洗選 包裝生產線，商品化處理率達到 75%，讓小柑橘變成大產業(yè)， 為農民群眾帶來大效益。（3）建設柑橘示范項目的需要。項目區(qū)所在涉及 XX、豐樂和一碗水村三個村的農業(yè)產出中，糧食產值遠遠大于 經濟作物產出，并且當地農業(yè) 主要還是靠天吃飯，農業(yè)產業(yè)結構的抗風險性差，一遇自然災害， 對全鎮(zhèn)的影響具大。土地整理是增加有效耕地面積、提高耕地質量、改善生產生活條件的有效途徑，是關系到國家糧食安全的戰(zhàn)略舉措。隨著經濟社會的發(fā) 展， XX 區(qū)城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模將不斷擴大，各項基礎設施建設也正在全面展開，將占用大量的耕地。本項目負責項目區(qū)的土地開 發(fā)整理、基 礎設施建設 和標準化柑橘果園建設。項目背景近年來，隨著社會經濟快速發(fā) 展和城鎮(zhèn)化進程的加快，非 農 建設用地需求量迅速增加，土地資源的供給與社會需求之 間呈失衡的發(fā)展 態(tài)勢，人地矛盾日益突出，迫切需要將土地利用方式從粗放外延擴張向集約化經營轉變 。項目建設規(guī)模 預計新增耕地面積 預計新增耕地為 ，新增耕地率 %村土地開發(fā)整理項目可行性研究報告III項目建設期 項目建設期為 12 個月項目投資估算該項目估算總投資為 萬元，其中工程施工 費 萬元，占 總投資的 %（土地平整工程 萬元，占工程施工費的 %；農田水利工程 萬元，占工程施工費的 %；田間道路工程 萬元，占工程施工費的 ；其他工程 萬元，占工程施工 費的 %）其他費用 萬元。項目區(qū)土地利用現狀項目區(qū)土地總面積為 ，【其中耕地 hm2，占總面積的 % (灌溉水田 ，占 總面積的%；旱地 ，占總 面積的 %)；其中園地 hm2，占 總面積的 %（果園 ，占 總面 積的 %；其他園地 ，占 總面積的 %）；其中林地 hm2，占 總面積的 %（有林地 ，占總面積的 %；灌木林地 ，占總面積的 %；其他林地 ，占總面積的 %）；其中草地 hm2，占總面積的 % (其他草地 ，占總面積的 %)；其中住宅用地 hm2，占總面積的 % (農村宅基地，占總面積的 %)；其中特殊用地 hm2，占總面積的 % (農村宅基地 ，占總面積的 %)；其中交通運輸用地 hm2，占總面積的 % (農村道路，占總面積的 %)；其中水域及水利設施用地 hm2，占總面積的 % (坑塘水面 ，占總面積的 %；溝渠 ，占 總面積的 %)；其中其他土地 hm2，占 總面積的 %（空閑地 ，占 總 面積的 %；設施農用地 ，占總面積的 %；田坎，占總面積的 %；裸地 ，占 總面積的%）；其中城鎮(zhèn)村及工礦用地 hm2，占 總面積的%（采 礦用地 ，占 總面積的 %）】。08′14″項目所涉及行政鄉(xiāng)(鄉(xiāng))、村 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX、豐樂、一碗水等 3 個村項目申報類型 市級項目性 質( 開發(fā)、整理、復 墾) 土地開發(fā)整理項目所在縣自然地貌 淺丘地貌類型 項目區(qū)地貌 項目區(qū)總體地勢為西高東低，起伏較小，丘體多呈饅頭狀。54′33″北緯 29176。村土地開發(fā)整理項目可行性研究報告I 村土地開發(fā)整理項目可行性研究報告村土地開發(fā)整理項目可行性研究報告II可行性研究報告摘要書項目名稱 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 等 (3)個村土地整理項目可行性研究報告編制單位 重慶 XX 土地房屋勘測規(guī)劃設計有限公司 項目所在地( 市)、縣(市 ) 重慶市 XX 區(qū)項目區(qū)四至東至 XX 村牛眠寨組樓房溝，南至 XX 村石河溝組下柏林，西至豐樂村猴兒灣組何家沖水庫，北至豐樂村墩子沱組大溝頭項目區(qū)經緯度坐標范圍 東經 105176。52′31″～105176。06′37″～29176。海拔高度在 ～ 之間，相對高差 .。 土地 權 屬情況(所有權、使用權)項目區(qū)的土地涉及 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX、豐 樂、一碗水等3 個村，均為集體所有，土地權屬明確，界址清楚，無 糾紛 ；農戶均有承包合同。占總投資的 %；不可預見費 萬元，占總投資的 %。該項目區(qū)是配合 XX 區(qū)全面建設小康社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和重慶市標準化柑橘果園建設三大主題，以合理 規(guī)劃、 項目支撐、政策支持為前提，為加快 XX 區(qū)小康社會建設、提高農村居民收入和 實現該區(qū)合理利用土地 資源， 發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)而開展的。該項目建設原由和必要性如下：（1）近年來 XX 區(qū)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，堅持特色定位錯位發(fā)展，將建設成為成渝經濟 區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的樣板城市、成渝經濟區(qū)產業(yè)布局、東南沿海產業(yè)轉移和“ 兩翼 ”人口轉移的承載區(qū)， 為實現 “十二五”規(guī)劃創(chuàng)造了良好開端。因此，對耕地資源的保護和高效合理利用，將成為 XX 區(qū)今后社會經濟發(fā)展中的重要課題。（2）優(yōu)化產業(yè)結構的需要。因此該項目通過建設配套田間道路、完善農 田水利設施等措施可提高項 目區(qū)農業(yè)綜合生產能力，為農民增收提供基礎設施條件。 XX 區(qū)現有的柑橘生產基地零星分散，小生產與大市場的矛盾突出，品種結 構單一、 產業(yè)鏈松散不全等問題 ，為做大做強柑橘產業(yè)， XX 區(qū)按照規(guī)?；藴驶?、集 約化推進產業(yè)發(fā)展的思路，XX 區(qū)制定了村土地開發(fā)整理項目可行性研究報告IV《2022～2022 年標準化柑橘果園建設規(guī)劃》。因此本項目可以促進 XX 區(qū)農業(yè)品種結構調整，建同時可以實現 XX 區(qū)的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。村土地開發(fā)整理項目可行性研究報告V目標任務結合《重慶市 XX 區(qū)基本農田保護示范區(qū)建設方案》以及《 XX2022～2022 年標準化柑橘果園建設規(guī)劃》的目標，設計本項目區(qū)經過土地開 發(fā)整理后，將達到以下目標：a）增加耕地面積。b）提高耕地質量。c）改善項目區(qū)農業(yè)生產條件，通過標準化柑橘果園的建設，逐步完善項目區(qū)的排灌體系，提高耕地抵御自然災害能力。通 過本項目田間道路工程的實施，使果園內達到運 輸車子化，盡量保 證耕作機械化（小型耕作機械能夠進園作業(yè)），降低勞動生產強 度，提高效率。根據上述目標預計劃在項目區(qū)建成柑橘果園約 畝，有效增加項目區(qū)農民收入來源的多元化，最終實現農 民增收，推 進農業(yè)產業(yè) 化進程，引導當地農民脫貧致富，有助于項目區(qū)逐步 邁進小康社會。項目建設總規(guī)模 ，工程建設內容共分為四大部分：1)土地平整工程：旱地：（定植穴挖基坑土方為 m3，爆破取石）；荒草地：（定植穴挖基坑土方 為 m3，爆破取石 m3）；雙輪車運淤泥 24314 m3。3)田間道路工程：改建田間道 寬（水田段）375m，改建田間道 寬（旱地段）3364m，新建 田間道邊溝 2314m，新建錯車道 7 個，新建生 產路 寬（旱地段平直式）3582m，新建生產路 寬（旱地段臺階式）1785m，新建生產路 寬（水田段） 293m，新建生產路 寬（旱地段平直式）990m，新建生產路 寬（旱地段臺 階式）274m ，新建生產路 寬（水田段）183m，改建生產路 寬（旱地段平直式） 12564m，改建生產路 寬（旱地段臺階式）1409m，改建生產路 寬（水田段）5129m，改建生 產路 寬（旱地段平直式）1321m，改建生產路 寬（旱地段臺階式）251m，改建生產路 寬（水田段）469m。資金籌措 該土地開發(fā)整理項目投入資金 萬元，全部來源于市級投資。村土地開發(fā)整理項目可行性研究報告VII效益評價一、土地整理效益分析的目的及意義：土地整理效益分析的目的是 為土地開發(fā)整理提供科學的分析依據，通過這一科學決策的實施，去影響農業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，提高農業(yè)的生產力和生產 效率，使人 類——土地——環(huán) 境成為和諧的統(tǒng)一體，取得土地整理的最佳經濟、社會、生態(tài)效益。通 過綜合效益分析，可以比較清楚的認識到不同的土地整理模式對社會、 環(huán)境所產生的效果，以及 時 的采取措施調整用地結構和整理模式，按經濟、社會、生態(tài)規(guī)律來改善農業(yè)系統(tǒng)的運行。耕地面積的增加在一定程度上可使人地矛盾得到緩解，從而起到促 進農村社會穩(wěn)定的作用。項目實施后，耕地的生產力將會逐步提高，有利于農民應用先進的生 產技術，從而提高 產量和改善 農產品種植結構，增加農民收入，推動農村經濟 的發(fā)展。 為了完善 項目區(qū)的道路與排水系統(tǒng)，本次項目新建 灌溉渠 351m，改建 灌溉渠 1038m，新建 排水溝 3490m，改建 排水溝 497m，新建 50m3 蓄水池 7 口，新建 100m3 蓄水池 4 口，整治山坪塘（坎高 ）7 口，整治山坪塘（坎高 ）6 口，整治山坪塘（坎高 ）10 口，新建 沉沙凼 32 口，新建 Φ400涵洞 4 座，新建過生產路農涵 27 座。從而增加有效灌溉耕地，提高土地利用率，使項目區(qū)進一步提高了防治水土流失、抗御自然災害的能力，同時可以起到調節(jié)氣溫，凈化空氣，美化環(huán)境的作村土地開發(fā)整理項目可行性研究報告VIII用。(3)經濟效益項目估算總投資 萬元，每公頃投入約 萬元。結論及建議通過以上分析可以得出以下結論與建議：（1）項目可行性研究報告符合國家投資土地開發(fā)整理有關文件要求及符合XX 區(qū)土地利用總體規(guī)劃、XX 區(qū) 2022~2022 年標準化柑橘果園建設規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃以及國家有關法律、法 規(guī)，重點突出 農業(yè)結構 調整與農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，可提高耕地質量，促進耕地總量動態(tài)平衡。項目整理 總面積 ，新增耕地 ，新增耕地率為 %，通過實施農田水利和田間道路等工程，將減少項目區(qū)內水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，提高耕地質量，方便群眾生產生活。（4）農業(yè)生產條件改善后，生產 力得到提高， 農民收入增加。（5）重慶市國土資源和房屋管理局與 XX 區(qū)黨委、政府都十分重視該項目，XX 區(qū)專門成立以縣國土、財 政、 農業(yè)、林 業(yè)、水 電、環(huán)保等部門主要負責人為成員的項目領導小組，為項目實 施提供了強有力的組織保證 。為使項目達到預 期效果，建 議盡快列入市級土地整理重點項目，取得 資金支持， 進行更詳細的研究和技 術設計。 實現新農村建設的重要手段就是搞好農村土地的整理工作，以土地整理促進新 農村的建設，加大土地開發(fā)整理力度， 為實現糧食增產、農業(yè) 增效、農民增收，社會 經濟的可持續(xù)發(fā)展和新 農村建設做出新的貢獻。在這 一大環(huán)境下， XX 區(qū)為做大做 強柑橘產業(yè)，按照 規(guī)?；藴驶?、集約化推進產業(yè)發(fā) 展的思路，同 樣制定了《 2022～2022 年標準化柑橘果園建設規(guī)劃》。同時由于近年來，隨著社會經濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，XX 區(qū)非農建設用地需求量迅速增加，土地資源的供給與社會需求之間呈失衡的發(fā)展態(tài)勢，人地矛盾日益突出，迫切需要將土地利用方式從粗放外延擴張向集約化經營轉變。最適宜柑橘種植的陳食、臨江、XX、雙竹、五 間、仙龍等南部 6 個鎮(zhèn)進行布局，建立集中連片的柑橘標準化果園建設基地。按照重慶市柑橘產業(yè)發(fā)展的品種布局，依據 XX 區(qū)的自然資源和品種優(yōu)勢， 選擇適宜品種進 行發(fā)展，使 項目區(qū)達到經濟 效益和生態(tài)效益最佳結合。村土地開發(fā)整理項目可行性研究報告2 項目名稱根據國土資源部有關要求，結合 XX 區(qū)和項目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，認定本項目完全符合《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》的各項標準，確定該項目申報為市級投資土地整理項目。 項目類型及性質市級投資土地開發(fā)整理項目。 項目區(qū)位置和范圍XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 等（3）個村土地整理項目位于 XX 區(qū)西南部，距 XX 區(qū) 30公里，緊鄰 XX 場鎮(zhèn)， 項目區(qū)涉及到 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)豐 樂村（墩子沱組、水井坎 組、長房子組、黃桷咀組、巖上組、南坳上 組、猴兒灣組）、一碗水村高石坎組、XX 村（塘邊組、座田石壩組、柏林組、徐家林 組、石河溝組、胡安上組、觀音溝組、牛眠寨組、小屋基組）。53′17″～105176。村土地開發(fā)整理項目可行性研究報告306′37″～29176。涉及 圖幅 H48