【正文】 會(huì)生產(chǎn)環(huán)境的改善；工程建設(shè)使生態(tài)環(huán)境得到整治，工程的社會(huì)和環(huán)境效益都十分明顯。工程建設(shè)占用土地雖屬不可逆，但其影響采取其他措施可使其減少到最低程度。因此，從環(huán)境角度而言，本工程建設(shè)是可行的。供水：主要用于景觀用水。能源消耗（1）能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)項(xiàng)目各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)依據(jù)《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T25892008），項(xiàng)目使用的能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)如下：電力：；自來水：；（2）能源消耗量的折算項(xiàng)目主要能耗品種為電和新水。項(xiàng)目能源消耗折標(biāo)煤量計(jì)算表序號(hào)能耗項(xiàng)目耗能單位年耗量折算系數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)煤）折標(biāo)準(zhǔn)（t）比例(%)1電力千瓦時(shí)100002新水噸1000合計(jì)100注：每噸標(biāo)準(zhǔn)煤的熱值為7000大卡（29306焦耳）。所以本項(xiàng)目的節(jié)能措施的制定，既重點(diǎn)抓住工藝加工中能源消耗水平，同時(shí)要加強(qiáng)管理與節(jié)能技術(shù)來降低產(chǎn)品單位能耗的節(jié)能途徑，也重視以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為中心的間接節(jié)能途徑。（1）、管理節(jié)能1）、建立健全能源管理機(jī)構(gòu)為了落實(shí)節(jié)能工作，公司成立了專門的能源管理機(jī)構(gòu)能源科，明確了管理責(zé)任制，主要管理和監(jiān)督能源的分配、計(jì)量、使用、制定節(jié)能計(jì)劃，提出具體的節(jié)能措施，并做到層層落實(shí)。3）、加強(qiáng)計(jì)量管理對(duì)各工段、各設(shè)備的能源消耗情況進(jìn)行正確的統(tǒng)計(jì)和核算，推動(dòng)能量平衡和定額管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和計(jì)劃預(yù)算等一系列科學(xué)管理工作的深入推進(jìn)。4）、合理分配和使用各種能源根據(jù)生產(chǎn)需要，合理選擇能源使用結(jié)構(gòu)，根據(jù)各類能源的特性（成分、質(zhì)量和品位）的不同，盡可能地使用一些可再生能源和替代能源。盡可能充分利用自然光，保證建筑物內(nèi)部有足夠的日照；采用高效照明光源及燈具，室外采用節(jié)能型鈉光源照明。本項(xiàng)目的電力系統(tǒng)在設(shè)計(jì)、布置時(shí)力求減少線損，合理選擇負(fù)荷中心，節(jié)約電源。本項(xiàng)目將按照有關(guān)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的設(shè)計(jì)，從建筑、熱工等方面措施，這對(duì)項(xiàng)目的整體形象和市場(chǎng)形勢(shì)將會(huì)產(chǎn)生積極的影響。危險(xiǎn)因素主要有機(jī)械傷害、高處墜落、電氣傷害、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)等，有害因素主要有粉塵危害、噪聲危害、放射物危害等。機(jī)械傷害主要有擠壓，碰撞和撞擊，接觸（包括夾斷、剪切、割傷和擦傷、卡住或纏住）等。2）高處墜落。在項(xiàng)目建成投入使用后，若電梯營(yíng)口市 空防護(hù)設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，將有可能引發(fā)高處墜落傷害。電氣事故可分為觸電事故、靜電危害和電氣系統(tǒng)故障危害事故等幾種。建筑設(shè)備系統(tǒng)管路可能存在著靜電傷害。4）火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)：所建賓館餐廳使用燃?xì)獠划?dāng)或發(fā)生意外，可造成燃?xì)馔庑古c空氣形成爆炸性混合氣體，遇明、高熱將引起爆炸。（2）有害因素分析1）粉塵危害。2）噪聲危害。噪聲能引起人聽覺功能敏感度下降甚至造成耳聾，或引起神經(jīng)衰弱、必血管疾病及消化系統(tǒng)等疾病，噪聲還會(huì)影響信息交流，促使誤操作發(fā)生率上升。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)，在施工過程中，建筑安裝工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。②建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)在的安全技術(shù)措施；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專薦安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。③施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)指標(biāo)，達(dá)到安全性能要求。④在電梯采購(gòu)過程中，電梯生產(chǎn)企業(yè)按國(guó)家規(guī)定已辦理過注冊(cè)手續(xù)；所選電梯產(chǎn)品必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)電梯的安裝、調(diào)試，安裝后進(jìn)行質(zhì)量自檢，待合格后由建設(shè)行政主管部門按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保項(xiàng)目實(shí)施后符合職業(yè)安全的要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全和健康，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。如電梯的使用需取得《電梯準(zhǔn)用證》；使用單位必須制定電梯使用管理制度，指定專人負(fù)責(zé)管理工作，并對(duì)電梯管理、操作人員進(jìn)行操作方法、注意事項(xiàng)才安全使用知識(shí)的上崗培訓(xùn)；每年需根據(jù)所檢合格書、維修合同辦理新一年的《電梯準(zhǔn)用證》。運(yùn)營(yíng)過程中，相關(guān)人員需嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作各種器械，并對(duì)有關(guān)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育，牢固樹立安全第一的信念。10 投資估算與資金籌措大豐市青少年教育基地建筑項(xiàng)目總用地面積為79畝（52,640平方米）、總建筑面積約15,000平方米。本項(xiàng)目的投資估算根據(jù)擬定的建設(shè)方案，按照有關(guān)規(guī)定估算費(fèi)用。投資估算主要是按照江蘇省同類工程采用類比分析法估算。投資估算表見表。（二）、投資估算范圍工程費(fèi)（建筑物、建筑小品、道路場(chǎng)地、景觀亮化、供電、綠化等）；工程建設(shè)其他費(fèi)（征地拆遷費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、勘探設(shè)計(jì)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、可研及環(huán)評(píng)費(fèi)等）；預(yù)備費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)）； 投資利息； 價(jià)差預(yù)備費(fèi)未計(jì)（三）、投資估算費(fèi)用序號(hào)項(xiàng)目名稱總額萬元單價(jià) （元/平方米）占總投資比例1土地成本3, 1, %2前期工程費(fèi) %3建安工程6, 2, %4管理費(fèi) %5不可預(yù)見費(fèi) %6其他費(fèi)用 %7財(cái)務(wù)費(fèi)用 %8公用設(shè)施專用基金 %9合計(jì)11, 5, %（四）、其他投資利息本項(xiàng)目無貸款 咨詢費(fèi)按工程費(fèi)用的2%計(jì)； 建設(shè)單位管理費(fèi)按工程費(fèi)用的2%計(jì)；前期工程費(fèi)按工程費(fèi)用的2%計(jì)；基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的10%計(jì)；本項(xiàng)目總投資額達(dá)12000萬元，但是基礎(chǔ)設(shè)施的資金使用有其特殊性，在建設(shè)的前期要投入較多的資金去征用土地、建筑物、道路施工等。作為大豐市上海知青紀(jì)念館建設(shè)的重點(diǎn)工程，也是重要公益性基礎(chǔ)設(shè)施，不僅是大豐市上海知青紀(jì)念館可持續(xù)發(fā)展的重要保證，將改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，發(fā)揮綜合性經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。11 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)⑴評(píng)價(jià)依據(jù)《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》(DL502093)；《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》SL7294；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部2006年7月頒布；其他有關(guān)規(guī)程規(guī)范和技術(shù)文件⑵評(píng)價(jià)參數(shù)根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委2006年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，對(duì)本工程進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR），經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV），經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（ERCR）等指標(biāo)。正常運(yùn)行期采用30年。③現(xiàn)值計(jì)算基準(zhǔn)年：2010年年底。當(dāng)EIRRis時(shí)，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上合理的。當(dāng)ENPV≥0時(shí)，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。當(dāng)EBCR≥0，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理的。由于該工程以土方、綠化工程為主，故不單獨(dú)計(jì)列流動(dòng)資金，而在年運(yùn)行費(fèi)中結(jié)合計(jì)算。⑵年運(yùn)行費(fèi)根據(jù)工程性質(zhì)的不同，大豐市青少年教育基地建筑項(xiàng)目年運(yùn)行費(fèi)為設(shè)施、綠化維護(hù)，考慮到道路每年的運(yùn)行管理費(fèi)用，%計(jì)算共計(jì)每年需運(yùn)行管理費(fèi)用3萬元。其表達(dá)式為：ENPV＝（BC）t(1+is)tis－社會(huì)折現(xiàn)率10％②經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為效益現(xiàn)值與年費(fèi)用現(xiàn)值之比,其表達(dá)式為：EBCR＝Bt (1+is)t/Ct(1+is)t③經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR以項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈效益現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率表示。⑵敏感性分析為考察本項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)性，按《規(guī)范》規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行敏感分析。為了盡快實(shí)現(xiàn)提出的目標(biāo)，大豐市青少年教育基地建筑項(xiàng)目的建設(shè)更加是刻不容緩，體現(xiàn)了該項(xiàng)工程是推進(jìn)大豐市上海知青紀(jì)念館建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是一項(xiàng)社會(huì)工程與民心工程，屬公益性建設(shè)項(xiàng)目。大豐市青少教育基地項(xiàng)目建成后，將極大的滿足和改善大豐上海知青農(nóng)場(chǎng)的文化展示、教育培訓(xùn)、接待服務(wù)等條件，更好地實(shí)施《江蘇省大豐上海知青農(nóng)場(chǎng)旅游規(guī)劃》，全面推進(jìn)大豐上海知青農(nóng)場(chǎng)旅游及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有及其現(xiàn)實(shí)的意義。綜上所述，大豐市青少年教育基地建筑項(xiàng)目的實(shí)施無論從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民眾受益、經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是項(xiàng)目的社會(huì)效益前景方面來看，均具備實(shí)施投入的價(jià)值。故本工程項(xiàng)目建設(shè)具有明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是必要的，也是迫切的。12 結(jié)論與建議大豐市青少年教育基地建筑項(xiàng)目是大豐市上海知青紀(jì)念館2012年度重點(diǎn)工程，通過建設(shè)將提高大豐市上海知青紀(jì)念館的綜合能力，改善環(huán)境,做大綠化，做優(yōu)景觀，加快城鎮(zhèn)建設(shè)一體化的步伐。綜上所述大豐市青少年教育基地建筑項(xiàng)目建設(shè)是必要的。投資估算為人民幣12000萬元，是實(shí)事求是的，進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，采取有力措施降低工程費(fèi)用，工程總投資控制在估算造價(jià)額度以內(nèi)是可能的。綜上所述，無論從大豐市上海知青紀(jì)念館建設(shè)的迫切需要、城市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展還是項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益前景方面來看，均具備實(shí)施投入的價(jià)值。本工程項(xiàng)目建設(shè)具有明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是必要的，也是迫切的。本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告結(jié)論是：該項(xiàng)目是可行的、必要的