【正文】 億元。落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅導(dǎo)致有限的農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，而且使本來日趨惡化的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題更加突出。中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中明確提出要加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)是建設(shè)節(jié)約型社會的基礎(chǔ)工程，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)盡快走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的良性循環(huán)，將為促進(jìn)我市社會農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。政府要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)思想要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一，走“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、可持續(xù)”的道路，以長期規(guī)劃發(fā)展為目標(biāo)，以年度計(jì)劃實(shí)施為步驟，切實(shí)搞好循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營理念，樹立符合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，鼓勵企業(yè)和農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。綜合運(yùn)用財(cái)政、投資、信貸、稅收、價(jià)格等手段，調(diào)節(jié)和影響市場主體行為，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過市場化配置土地資源，促進(jìn)節(jié)約用地、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和提高土地利用率。加快特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，通過實(shí)施山上林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)、海洋河流資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和外向型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)“四大工程”建設(shè)，努力壯大四個經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢區(qū)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品基地。167。 市場需求隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，小城鎮(zhèn)建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著。給發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)，生態(tài)型農(nóng)業(yè)，園藝型農(nóng)業(yè)，示范型農(nóng)業(yè)，觀光型農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也給今后農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)展方向。無公害水果，有機(jī)蔬菜，花卉，水產(chǎn)品的需求旺盛提供了市場保證。167。人們在充分享受大自然美景的同時還可以吃到無污染，無公害的新鮮水果，有機(jī)蔬菜，各種鮮活；也為城市提供了綠色空間，改善都市生態(tài)條件，美化都市環(huán)境；更為農(nóng)民致富奔小康提供載體。 生態(tài)改善循環(huán)農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，循環(huán)農(nóng)業(yè)已逐漸成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的主潮流和趨勢,是 21 世紀(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇。本項(xiàng)目建成后，植被狀況良好，森林資源豐富，具有水資源涵養(yǎng)保護(hù)、調(diào)節(jié)氣候、生物多樣性等重要生態(tài)功能，達(dá)到山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)效果。 旅游需求隨著社會的進(jìn)步及人民生活水平的提高，每年游客達(dá) 280 萬人次，旅游產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，旅游目的地選擇上突出新、奇、怪、特，對旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新性要求高。循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園去的建立能滿足旅客文化性、求知性，同時使休閑娛樂與增長見識相結(jié)合，有必要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要園區(qū)擴(kuò)建完成后，經(jīng)濟(jì)效益，社會效益，生態(tài)效益將大幅度的提高，科技示范輻射作用進(jìn)一步增強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容將更加豐富，可吸納農(nóng)村剩余勞動力近千人，帶動果農(nóng)，華農(nóng)，菜農(nóng)，漁民，帶動旅游業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)收入近億元。 場址選擇167。 地理位置167。 地形地貌167。 環(huán)境質(zhì)量167。循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的循環(huán)模式為能源綜合利用模式（1）太陽能的綜合利用 在農(nóng)村地區(qū)推廣使用太陽能以滿足大棚生產(chǎn)和農(nóng)民生活的要求，可以大大減少其他傳統(tǒng)能源的使用，同時太陽能作為清潔能源，因此既可以在一定上緩解能源危機(jī)，同時又可以改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。目前比較常見的模式包括農(nóng)牧結(jié)合的畜禽養(yǎng)殖模式、稻田生態(tài)養(yǎng)殖模式和高效集約式養(yǎng)殖和健康養(yǎng)殖模式等。2）加工廢棄物就地利用模式對于易腐敗或附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品固體廢棄物、液體廢棄物，則宜采用就地利用的循環(huán)模式。 建設(shè)目標(biāo)循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的建設(shè)目標(biāo)是“城市的肺、百姓的胃、農(nóng)民的惠、游客的醉” 。167。167。其上建設(shè)農(nóng)家樂，培植區(qū)，水上游戲區(qū)，釣魚池，果樹及蔬菜種植區(qū)，農(nóng)事實(shí)踐基地，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場等。 整體規(guī)劃方案167。（2）休閑娛樂區(qū)建設(shè)農(nóng)家“四合院”一條街，迪斯尼樂園及利用水面建設(shè)水上娛樂垂釣區(qū)。（4）生態(tài)保護(hù)區(qū) 鳥雨林保護(hù)區(qū)167。建設(shè)柏油路用于生態(tài)觀光園與外界的溝通聯(lián)系，主路寬 14 米；水泥路做為園區(qū)內(nèi)各功能分區(qū)的聯(lián)系通道；另建設(shè)田間作業(yè)道以方便各種植區(qū)間的溝通聯(lián)系。規(guī)劃中主要利用地勢起伏的自然坡度和暗溝，將雨水排入附近的水體；一切人工給水排水系統(tǒng)，均以埋設(shè)暗管為宜，避免破壞生態(tài)環(huán)境和園林景觀；農(nóng)產(chǎn)品加工廠和生活污水排放管道接入城市活水系統(tǒng)，不得排入園內(nèi)地表或池塘中，以避免污染環(huán)境。（4）供暖系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一的供暖系統(tǒng)滿足日照不足時日光溫室的熱量需求及園區(qū)內(nèi)生活區(qū)的采暖需要。（6）綠化美化項(xiàng)目本身為循環(huán)農(nóng)業(yè)，土地大部分為農(nóng)作物或溫室大棚所覆蓋，園區(qū)內(nèi)裸露的地面均以樹林和草地覆蓋，以減少風(fēng)化對土地及園區(qū)內(nèi)植被的破壞。 建筑方案（1）各分區(qū)占地各分區(qū)占地詳表序號 名稱 規(guī)模 備注1 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū) 畝 花卉日光溫室 20 畝 花卉種植區(qū) 14 畝 無土栽培區(qū) 22 畝 鮮果種植、采摘區(qū) 100 畝 葡萄園采摘區(qū) 12 畝 蔬菜種植區(qū) 畝 標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)豬場 15 畝 標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)牛場 15 畝2 休閑娛樂區(qū) 580 畝 四合院一條街 60 畝 迪斯尼樂園 50 畝 水上游戲城 100 畝 釣魚池 300 畝3 實(shí)習(xí)培訓(xùn)區(qū) 322 畝 溫室大棚農(nóng)事培訓(xùn)基地 40 畝 培訓(xùn)基地 2 畝 實(shí)習(xí)基地 60 畝 培植區(qū) 170 畝 種植區(qū) 20 畝（2）主要建構(gòu)筑物主要建構(gòu)筑物表序號 名稱 數(shù)量 備注1 遼東一號棚 50 棟，33335 平方米每棟占地 1 畝，100 延米長， 米寬，機(jī)器卷簾，每個棚內(nèi)有一口井2 花卉日光溫室 20 棟，13334 平方米3 日光溫室 10 棟，6667 平方米 農(nóng)事實(shí)踐基地用4 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場 1 座 占地 15 畝，豬舍 1500 平方米，存欄 1000 頭，養(yǎng)豬場內(nèi)地面全部硬覆蓋，并包含污水及污物處理系統(tǒng)5 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛場 1 座占地 15 畝，建構(gòu)筑物 2022平方米，存欄 300 頭，地面全部硬覆蓋，并包含污水及污物處理系統(tǒng)6 葡萄回形長廊 2022 米7 農(nóng)家四合院 8000 平方米 特產(chǎn)及新品種植區(qū) 30 畝4 生態(tài)保護(hù)區(qū) 130 畝 鳥雨林保護(hù)區(qū) 130 畝8 水上游戲城 4000 平方米9 沼氣工廠 1 座 2022 平方米10 培訓(xùn)基地用房 400 平方米11 新農(nóng)業(yè)科技研究推廣服務(wù)站 600 平方米12 無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)室 200 平方米13 垃圾無害化處理廠 600 平方米總建筑面積 70636 平方米14 停車場 24000 平方米15 道路 167861 平方米 柏油路 117503 平方米 水泥路 16786 平方米 田間作業(yè)道 33572 平方米16 綠化 41965 平方米（3）主要設(shè)備表主要設(shè)備表序號 設(shè)備名稱 數(shù)量 備注1 日光溫室用設(shè)備 30 套2 花卉園藝設(shè)備 1 項(xiàng)3 養(yǎng)豬場用設(shè)備 1 項(xiàng)4 養(yǎng)牛場用設(shè)備 1 項(xiàng)5 水上游戲城用設(shè)備 1 套6 沼氣工廠用設(shè)備 1 套7 能源供給系統(tǒng) 1 項(xiàng)8 引排水系統(tǒng) 1 項(xiàng)9 液肥供應(yīng)系統(tǒng) 1 項(xiàng)10 供暖系統(tǒng) 1 項(xiàng)11 供電系統(tǒng) 1 項(xiàng)12 無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測系統(tǒng) 1 項(xiàng)13 垃圾無害化處理廠系統(tǒng) 1 項(xiàng)14 其他設(shè)備 1 項(xiàng)第 7 章 環(huán)境保護(hù)167。 執(zhí)行原則（1）堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合和誰污染誰治理，誰開發(fā)誰保護(hù)，誰利用誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t；（2）把農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)作為管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要職能之一，將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃；（3）建立耕地保護(hù)制度，對基本農(nóng)田依法實(shí)行特殊保護(hù)；（4）根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況，合理調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)；（5）合理利用和保護(hù)土地、水、森林、草原、野生動植物等自然資源，合理開發(fā)和利用水能、沼氣、太陽能、風(fēng)能等可再生能源和清潔能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；（6）保養(yǎng)耕地，合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜，增加使用有機(jī)肥料，采用先進(jìn)技術(shù)，保護(hù)和提高地力，防止農(nóng)用地的污染、破壞和地力衰退。 環(huán)境影響分析167。噴灑農(nóng)藥時，僅有 10%左右的藥劑附著在植物體上；噴施液體農(nóng)藥時，也僅有 20%左右附著在植物體上，1% ～4%接觸到目標(biāo)害蟲，其余 40% ～60% 降落到地面， 5%～30%的藥劑漂游于空中，造成對大氣的污染。（3）農(nóng)藥對農(nóng)田土壤的污染農(nóng)藥對土壤的污染，主要是施藥時，大部分農(nóng)藥降落于地表，附著在作物體表的農(nóng)藥，也會因風(fēng)吹雨打降落于地表。 167。近幾年來，由于農(nóng)業(yè)上化肥用量的增加，化肥已成為農(nóng)業(yè)環(huán)境中一種主要污染物質(zhì)。各種作物對肥料的平均利用率，氮為施用量的 40%－50%，鉀為 30%－40%，磷為 10%－20%；對作物不合理的大量施肥，不僅導(dǎo)致營養(yǎng)物質(zhì)的損失，降低肥料中營養(yǎng)元素的利用率，而且還造成對環(huán)境的污染。目前，人們更重視的是氮素的硝酸態(tài)變成亞硝酸態(tài)，亞硝酸與各類胺反應(yīng)，生成亞硝胺，亞硝胺是強(qiáng)致癌的物質(zhì)?；瘜W(xué)氮素肥料污染途徑主要表現(xiàn)在氨的揮發(fā)，硝化－反硝化脫氮和硝酸鹽的淋失三個方面。據(jù)日本分析，砷在磷礦石中的含量平均為 24PPm。磷礦石中鎘含量因產(chǎn)地而異，鎘在磷肥中的含量約為 10－20PPm，長期施含鎘量高的磷肥，能引起鎘在土壤中的積累，在肥料中含量一般在 以下，而鉛在磷礦石中平均含量 17PPm，磷肥平均 10PPm。 167。然而，由于地膜強(qiáng)度低，在田間不易回收，同時，地膜又是高分子的碳?xì)浠衔铩?殘留地膜主要分布在上層耕作層，根據(jù)抽樣調(diào)查，0－10 厘米的上耕作層殘膜重量點(diǎn)總殘膜量的 %；10－20 厘米下耕作層殘膜量占總殘膜量的 %。此外，還有許多地方將殘膜堆在田頭地邊、房前屋后，一遇刮風(fēng)，殘膜到處飄揚(yáng)，給生態(tài)環(huán)境造成了污染。 農(nóng)業(yè)廢棄物對環(huán)境的影響 農(nóng)業(yè)廢棄物包括糞肥和秸稈等，糞尿產(chǎn)生的惡臭性氣體，釋放于空氣中。污水中含大量腐敗性有機(jī)物，在細(xì)菌作用下，大量消耗水中的氧，水體變成厭氧分解，使水體變黑變臭。 167。 農(nóng)藥污染的防治措施（1）淘汰高毒農(nóng)藥，發(fā)展綠色化學(xué)農(nóng)藥綠色農(nóng)藥包括生物農(nóng)藥（微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥、基因工程農(nóng)藥和激素等） 、化學(xué)合成類綠色農(nóng)藥及半合成類生物農(nóng)藥。（2）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，科學(xué)施用農(nóng)藥農(nóng)民是農(nóng)藥的使用者，也是直接的受益者或受害者。通過技術(shù)培訓(xùn)，傳授農(nóng)藥應(yīng)用技術(shù)，提高農(nóng)民素質(zhì)，做到科學(xué)用藥。（3）提高測報(bào)水平，合理選用農(nóng)藥加強(qiáng)基層植保部門的工作力度，尤其要重視對新的蟲害發(fā)生和防治技術(shù)的研究，密切注視害蟲發(fā)生趨勢動態(tài)，及時準(zhǔn)確發(fā)布害蟲發(fā)生趨勢短期預(yù)報(bào)。（4）組織實(shí)施綜防技術(shù)應(yīng)用推廣，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用實(shí)施從選用良種、健康栽培、改制到推廣使用高效低毒低殘留安全新農(nóng)藥、新技術(shù)等綜合防治農(nóng)作物病蟲草鼠的措施，最大限度降低危害。聯(lián)合國《21 世紀(jì)議程》明確指出，病蟲害綜合防治(IPM)有利于農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，此后在 1995 年的可持續(xù)發(fā)展會議上又特別強(qiáng)調(diào)“在 IPM 中要注意有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)方法的運(yùn)用” 。167。大力推廣應(yīng)用有機(jī)肥，有機(jī)、無機(jī)肥料配合施用；因地制宜推廣多種秸稈還田實(shí)用技術(shù)；以作物專用肥為載體，重點(diǎn)開發(fā)應(yīng)用配方肥、專用肥、摻混肥、生物肥等新肥料，示范、推廣平衡施肥等科學(xué)施肥技術(shù)。167。167。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場及標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛場內(nèi)建設(shè)污水及污物處理系統(tǒng)，并且其場址遠(yuǎn)離居民區(qū) 500 米以上，遠(yuǎn)離交通干線 1000 米以上，以避免氣味、牲畜糞便及洗刷用水對居民日常生活的影響。 其他污染防治措施積極引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)牧、漁牧、果牧相結(jié)合的多形式種養(yǎng)模式，提高生產(chǎn)過程中廢物循環(huán)利用水平；根據(jù)農(nóng)作物不同生育期進(jìn)行間(套)種，如果糧間作、果瓜間作等，以短養(yǎng)長，改善生態(tài)環(huán)境，提高綜合效益。 結(jié)論通過科學(xué)、合理使用農(nóng)藥、化肥，鼓勵使用生物農(nóng)藥、易降解地膜，增加使用有機(jī)肥，及時回收農(nóng)用薄膜，禁止使用國家明令淘汰的農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)等一系列措施，可較好的防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對土壤、水體及農(nóng)產(chǎn)品的污染和破壞，達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。 工程項(xiàng)目管理建設(shè)項(xiàng)目是一個系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過與之相適應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實(shí)現(xiàn)。這種組織應(yīng)該有與項(xiàng)目管理相應(yīng)的功能、機(jī)構(gòu)、程序、方法和技術(shù)；有相應(yīng)的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)闃I(yè)主提供最優(yōu)秀的項(xiàng)目管理服務(wù)，能夠?yàn)闃I(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。 實(shí)施投資項(xiàng)目法人制1992 年國家計(jì)委頒發(fā)了《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主責(zé)任制的暫行規(guī)定》 ，并隨后推行項(xiàng)目法人責(zé)任制，今年國家十五計(jì)劃綱要又指出：全面實(shí)行投資項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，健全投資約束機(jī)制。業(yè)主是項(xiàng)目的投資主體，在項(xiàng)目實(shí)施過程中有最大的決策權(quán)，能否正確決策取決于業(yè)主的素質(zhì)。應(yīng)該了解項(xiàng)目管理費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制，應(yīng)該懂得項(xiàng)目的費(fèi)用不一定越低越好，費(fèi)用低到不能保證工程質(zhì)量的程度，工程就會出質(zhì)量事故。167。依靠有效的激勵機(jī)制和制約機(jī)制，堅(jiān)持自主管理，以人為本，以質(zhì)量為中心，以責(zé)任為紐帶，鼓勵不斷創(chuàng)新，走中外結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的管理之路。 人力資源總經(jīng)理由董事會批準(zhǔn)任命，中層管理人員采取按條件在社會擇優(yōu)招聘辦法解決。167。第 9 章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與招投標(biāo)方案167。 建設(shè)工期 項(xiàng)目建設(shè)工期為 3 年。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 時間項(xiàng)目 5 612 112 112 15 6項(xiàng)目前期主要建筑工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收交付使用167。 招投標(biāo)原則依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》，國家發(fā)展與改革委員會第 3 號令及地方有關(guān)工程招標(biāo)文件的規(guī)定，該項(xiàng)目擬采用公開招標(biāo)形式確定施工單位和生產(chǎn)供應(yīng)商。 招投標(biāo)方案該項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)組織形式擬采用委托招標(biāo)方式，委托其有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招