【正文】 分 實(shí) 得 分 1 人員保障 11 未按規(guī)定和委托合同約定配備專職安全監(jiān)理人員，扣1～ 5 分 15 12 專職安全監(jiān)理人員無相應(yīng)上崗證，扣 3 分 13 未確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（總監(jiān)，專職、兼職安全監(jiān)理人員）的安全監(jiān)理責(zé)任制，扣 1～ 5 分 14 缺失安全監(jiān)理人員的考勤記錄，扣 2 分 2 文件編制 與審查 21 監(jiān)理規(guī)劃未含安全監(jiān)理方案，缺少（初定）危險(xiǎn)性較大工程清單，扣 5～ 8 分 35 22 未按規(guī)定對危險(xiǎn)性較大工程及時(shí)編制有針對性的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，扣 5～ 8 分 23 未按規(guī)定審查專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施并簽署意見，扣 5～ 10 分 24 未按規(guī)定審查分包單位安全生產(chǎn)許可證，扣 4 分 25 未按規(guī)定審查特種作業(yè)人員資格，扣 1～ 5 分 3 檢查監(jiān)督 31 未對危險(xiǎn)性較大工程的施工安全交底工作及交底記錄進(jìn)行檢查，扣 1～ 4 分 45 32 未對危險(xiǎn)性較大工程的施工安全自控行為進(jìn)行檢查監(jiān)督，缺少檢查記錄，扣 1～ 10 分 33 未按規(guī)定對施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行核查，扣 1～ 10 分 34 發(fā)現(xiàn) 安全事故隱患，未按規(guī)定發(fā)出要求整改或暫停施工的監(jiān)理指令，扣 1～ 8 分 35 對安全事故隱患的施工整改未進(jìn)行復(fù)查，缺少整改復(fù)查資料，扣 1～ 5 分 36 對于施工單位拒不整改，未向建設(shè)單位及經(jīng)其授意向有關(guān)主管部門報(bào)告，扣 5～ 8 分 4 現(xiàn)場應(yīng)備文件、設(shè)施 41 無委托安全監(jiān)理合同（約定），也無有關(guān)原由資料，扣 2 分 5 42 未備國家和本市有關(guān)安全監(jiān)理法規(guī)文件和與本項(xiàng)目相關(guān)的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文本，扣 1 分 43 未配備委托監(jiān)理合同約定必備的常規(guī)檢測工具、儀器、攝像設(shè)施及安全防護(hù)用品，扣 2 分 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理評分 100 評分人員： 年 月 日 注： 通過評價(jià)，該項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程施工安全監(jiān)理行為按評價(jià)評分實(shí)得分可確定為合格（實(shí)得分≥ 75 分）、基本合格（實(shí)得分 65～ 74 分）或不合格（實(shí)得分≤ 64 分）等級。 1 附錄 B 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理臺賬指導(dǎo)目錄 一、文件資料 與安全監(jiān)理工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 委托監(jiān)理合同和委托安全監(jiān)理協(xié)議書 施工組織設(shè)計(jì) 安全監(jiān)理工作人員及工作任務(wù) 監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理方案 各專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 二、人員資格與手段 專職安全監(jiān)理人員培訓(xùn)、資格證書 安全監(jiān)理工作必備設(shè)備、工具和防護(hù)用品 三、內(nèi)管工作資料 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表 安全專項(xiàng)施工方案和交底情況 安全監(jiān)理日記 安全監(jiān)理月報(bào)及專題報(bào)告 須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表 安全監(jiān)理巡視記錄 安全監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要 安全監(jiān)理通知單 安全監(jiān)理工作聯(lián)系單 暫停施工令、復(fù)查記錄、復(fù)工令 四、外管工作資料 安全監(jiān)理工作有關(guān)外來文件 建設(shè)單位與施工總承包方簽定的安全生產(chǎn)協(xié)議書 施工總承包方與分包方簽定的安全生產(chǎn)協(xié)議書 施工總承包方對分包方進(jìn)場時(shí)的書面安全總交底 基 坑施工方案 模板支撐系統(tǒng)驗(yàn)收單 “三寶”、“四口”防護(hù)檢查表 腳手架搭設(shè)驗(yàn)收單 特殊類腳手架搭設(shè)驗(yàn)收單 井架與龍門架搭設(shè)驗(yàn)收單 1塔式起重機(jī)安裝（加節(jié)）驗(yàn)收單 1施工升降機(jī)安裝（加節(jié)）驗(yàn)收單 1塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)檢測合格證復(fù)印件 1落地操作平臺搭設(shè)驗(yàn)收單 1懸挑式鋼平臺驗(yàn)收單 1安全員和特種作業(yè)人員名冊及資格證書復(fù)印件 2 1其他施工機(jī)械或安全設(shè)施安全許可驗(yàn)收單 1 附錄 C 檢查施工單位施工現(xiàn)場安全管理記錄表 工程名稱 施工許可證 總承包單位 分包單位 1 項(xiàng)目經(jīng)理 證號 分包單位 2 安全負(fù)責(zé)人 證號 分包單位 3 序號 檢查項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 1 總包單位資質(zhì) 是否超范圍經(jīng)營 2 總、分包單位的安全生產(chǎn)許可證 有無，是否超范圍、過期、轉(zhuǎn)讓和冒用 3 總、分包單位安全生產(chǎn)保證體系認(rèn)證 是否認(rèn)證 4 現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 是否建立，并覆蓋全部施工項(xiàng)目 5 現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員證書 資格、數(shù)量 6 安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度 是否建立，基本制度是否齊全 7 施工安全生產(chǎn)協(xié)議書 是否簽訂 8 特種作業(yè)人員資格 證 有無作業(yè)證，是否過期 9 施工人員安全教育培訓(xùn) 是否進(jìn)行，有無記錄 10 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施 是否報(bào)審 11 進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收管理 是否落實(shí)到人 12 危險(xiǎn)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)（綜合保險(xiǎn)） 是否保險(xiǎn) 2 檢查結(jié)論： 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師 : 年 月 日 1 附錄 D 復(fù)核大中型施工機(jī)械、安全設(shè)施安全許可驗(yàn)收手續(xù)表 工程名稱： （監(jiān)理單位）： 根據(jù)本市建設(shè)工程安全監(jiān)理工作要求， 工程的 □ 施工機(jī)械、 □ 施工安全設(shè)施已驗(yàn)收（檢測）合格，安全許可驗(yàn)收手續(xù)已齊全，現(xiàn)將 報(bào)送給你們，請查收。 2 附錄 E 檢查安全專項(xiàng)施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施 安全許可驗(yàn)收及安全交底情況匯總表 工程名稱： 施工單位： 序號 安全監(jiān)理 方案審批手續(xù) (完整 √，不完整 ) 施工機(jī)械安全許可 驗(yàn)收手續(xù) (有 √，無 ) 安全設(shè)施 安全許可 驗(yàn)收手續(xù) (有 √，無 ) 安全交底 (已 √，未 ) 備 注 (檢查日期 ) 1 對分包單位進(jìn)場安全總交底 2 地下工程 3 模板工程 4 吊裝工程 5 施工用電 6 腳手架 7 塔式起重機(jī) 8 施工升降機(jī) 9 井架、龍門架 10 其他機(jī)械 11 裝飾工程 12 拆除爆破 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師： 安全監(jiān)理人員： 日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日 3 守則用詞用語說明 1 為了便于在執(zhí)行本守則條文時(shí)區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下： （ 1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞： 正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”； （ 2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞： 正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”； （ 3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞： 正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”； 表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。 4 條 文 說 明 1 總則 制定本守則的目的和依據(jù)。 書面委托安全監(jiān)理的方式，可以是委托監(jiān)理合同中的專用條件，即增加安全監(jiān)理的內(nèi)容，也可以另簽委托安全監(jiān)理協(xié)議書。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作對監(jiān)理人員實(shí)行明確的工作職責(zé)制。 若項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已按法律法規(guī)、合同約定和本守則的規(guī)定實(shí)施了安全監(jiān)理，但由于施工作業(yè)人員自身體能、精神狀態(tài)或勞動(dòng)態(tài)度等安全監(jiān)理難以掌控的突發(fā)因素而引發(fā)了違章作業(yè)傷亡事故，則不應(yīng)追究安全監(jiān)理的無行為責(zé)任。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置安全監(jiān)理崗位，配備專職安全監(jiān)理人員與工程規(guī)模有關(guān)。被指定兼任安 全監(jiān)理崗位的相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師，應(yīng)是接受過市級或本企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員。 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格取得任職資格，特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書，下同。該條例的第二章專門規(guī)定了建設(shè)單位的安全責(zé)任。 5 施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程及根據(jù)工程特點(diǎn)制定的安全施工措施和應(yīng)急救援預(yù)案等。施工單位對大中型施工機(jī)械、安全設(shè)施組織安全許可驗(yàn)收，監(jiān)理單位則應(yīng)對其安全許可驗(yàn)收手續(xù)予以認(rèn)真復(fù)核。專職安全監(jiān)理人員參照專業(yè)監(jiān)理工程師的要求編制專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 監(jiān)理人員，包括安全監(jiān)理工作人員均應(yīng)參加工程項(xiàng)目開工前，由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議。 凡發(fā)給施工單位的安全監(jiān)理整改通知，必須有反饋，有結(jié)果，并有長效管理。必要時(shí)應(yīng)附有影像記錄。暫停施工應(yīng)視具體情況分全部暫停施工和局部暫停施工。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及經(jīng)其授意向有關(guān)主管部門報(bào)告。也可抄送施工單位。評分評價(jià)法是現(xiàn)行量化做法，可操作性強(qiáng)。評價(jià)項(xiàng)目中檢查監(jiān)督和文件編制與審查是重點(diǎn)。 本標(biāo)準(zhǔn)對本市建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理工作中必須符合和履行的法定條件和職責(zé)，必須建立和執(zhí)行的 監(jiān)理工作制度，必須開展的監(jiān)理工作內(nèi)容和對監(jiān)理工作產(chǎn)生的必要效果和成果以及上海市建設(shè)行政主管部門對監(jiān)理工作的專項(xiàng)要求，提出了相應(yīng)的評價(jià)準(zhǔn)則。 本標(biāo)準(zhǔn)提出的評價(jià)內(nèi)容主要包括：監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員、工程施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作、工程施工階段監(jiān)理工作、工程竣工驗(yàn)收和監(jiān)理服務(wù)期監(jiān)理工作、監(jiān)理資料與信息管理工作 和安全監(jiān)理工作的評價(jià)，今后可根據(jù)監(jiān)理工作責(zé)任和要求的增加，相應(yīng)增加專項(xiàng)的評價(jià)內(nèi)容；各單位和部門也可根據(jù)總的評價(jià)模式，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，增加相關(guān)的評價(jià)內(nèi)容和要求，以求監(jiān)理工作質(zhì)量得到持續(xù)的改進(jìn)和提高。 7 2 術(shù)語 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 工程監(jiān)理單位派駐工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。 總監(jiān)理工程師 由工程監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行，主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師。 上海監(jiān)理員 經(jīng)過監(jiān)理教育培訓(xùn)，取得上海監(jiān) 理員從業(yè)資格證書并通過審證，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，針對工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。 巡視 監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。 監(jiān)理服務(wù)期 委托監(jiān)理合同約定的服務(wù)期。 8 3 評價(jià)內(nèi)容 對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的評價(jià)，應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)與人員評價(jià)、工作到位情況、工作質(zhì)量狀況和工作績效的評價(jià)，并形成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 履約工作能力綜合評價(jià)。各單項(xiàng)評價(jià)項(xiàng)目的評價(jià)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條文及附錄 A、附錄 B、附錄 C、附錄 D、附錄 E、附錄 F 的規(guī)定。小組成員宜由 2 至 3 人組成，設(shè)組長一名。 應(yīng)保證開展評價(jià)工作的時(shí)間不少于半個(gè)工作日。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按此標(biāo)準(zhǔn)開展自查工作宜每季度開展一次；工程監(jiān)理單位對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的檢查評價(jià)和開展行業(yè)檢查一般宜 在工程項(xiàng)目投資完成三分之一以后進(jìn)行，特別要求的檢查評價(jià)可在任何階段進(jìn)行。 評價(jià)小組的評價(jià)結(jié)論應(yīng)獲得總監(jiān)理工程師的簽字確認(rèn)。 單項(xiàng)評分表中的各評價(jià)項(xiàng)目的實(shí)得分不應(yīng)采 用負(fù)值，即評價(jià)項(xiàng)目各評價(jià)內(nèi)容扣減分?jǐn)?shù)總和不得超過該評價(jià)項(xiàng)目應(yīng)得分分值。 遇有評價(jià)項(xiàng)目為合理缺項(xiàng)（如未設(shè)總監(jiān)代表）時(shí)，該單項(xiàng)評分表實(shí)得分按下式計(jì)算： 單項(xiàng)評分表實(shí)得分＝ 可評分評價(jià)項(xiàng)目的實(shí)得分之和 100 可評分評價(jià)項(xiàng)目的應(yīng)得分之和 10 6 評價(jià)等級 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的評價(jià)，本標(biāo)準(zhǔn)按下列六個(gè)單項(xiàng)進(jìn)行： A. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員； B. 工程施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作； C. 工程 施工階段監(jiān)理工作； D. 工程竣工驗(yàn)收和監(jiān)理服務(wù)期監(jiān)理工作； E. 監(jiān)理資料與信息管理工作； F. 安全監(jiān)理工作。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作單項(xiàng)評價(jià)和綜合評價(jià)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。 良 好 單項(xiàng)評價(jià)的良好及以上等級率 ≥60%；且其中工程施工階段監(jiān)理工作單項(xiàng)評價(jià)等級必須為良好，其他單項(xiàng)評價(jià)均為良好及以上等級。 不合格 工程施工階段監(jiān)理工作單項(xiàng)評價(jià)等級為不合格，或其他五個(gè)單項(xiàng)評價(jià)等級中有兩個(gè)單項(xiàng)評價(jià)等級為不合