【正文】 會出具客觀獨立、公平公正證明作用檢測 /檢驗數(shù)據(jù)，檢驗/檢測對象是產(chǎn)品 /法定特定對象。 本 機構(gòu) 對檢驗 /檢測結(jié)果和出具的檢驗 /檢測報告承擔法律責任。 本機構(gòu)具有明確的法律地位 本機構(gòu)是一個能夠獨立承擔法律責任的實體（見本手冊附件 1三證合一 《 營業(yè)執(zhí) 》），具有明確的法律地位。組織有獨立法人，具有明確的法律地位。 本機構(gòu)對外出具的檢驗檢測結(jié)果和檢驗檢測報告的法律責任，由 授權(quán)法人承擔 。所從事的檢驗檢測活動不受當 24 24 質(zhì) 量 手 冊 章 節(jié) ：第 章 組織和管理結(jié)構(gòu) (所在法人單位中的地位 )，以及質(zhì)量管理、技術(shù)運作和支持服務(wù)之間的關(guān)系 頁 次 ： 第 2 頁 共 71 頁 版 次 ： 第 1 版 第 0 次修改 實施日期 ： 20200301 事人各方的影響，按照技術(shù)標準及規(guī)范，實事求是地開展檢驗檢測活動。對所有客戶，無論是大客戶還是小客戶，都要做到公正，一視同仁，不徇私情，獨立，無利益沖突，沒有成見，沒有 偏見，中立，公平，思想 開明，不偏不倚，超然和平衡。 為保證本 機構(gòu) 檢驗檢測工作質(zhì)量，以及保證檢驗檢測的獨立性、公正性和誠信性，本機構(gòu)負責人 發(fā)布了公正性聲明，本 機構(gòu) 發(fā)布了獨立性、公正性和誠信性聲明， 機構(gòu)行為準則和規(guī)范 ，以及依據(jù)《中華人民共和國計量法》和 GB/T31880《檢驗檢測機構(gòu)誠信基本要求》制定如下程序： 2020CXWJPF01《保證公正性和誠實程序》 2020CXWJPF02《保護客戶機密和所有權(quán)程序》詳見本手冊條款 。檢測公司是 以 固 定的和可 移 動 形 態(tài) 進行檢測工作， 配 備了相 應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。 詳 見 組織人員管理結(jié)構(gòu) 圖 ?，F(xiàn)簡要介紹如下： 管理體系的支持服務(wù) (行政管理體系 ) 管理體系的支持服務(wù) (管理體系 )主要涉及： (1) 建立和健全組織機構(gòu) ，設(shè)置相關(guān)部門和各種崗位，規(guī)定其行政職能、管理職能和計量職能。建立文件化管理體系涉及確立本機構(gòu)的質(zhì)量宗旨及制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。必須以《檢驗檢測機構(gòu)資 認定評審準則》為依據(jù)編制質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書。 (3) 處理相關(guān)方的關(guān)系 ，包括處理客戶和供方的關(guān)系。供方的關(guān)系包括儀器設(shè)備 (適用時，含標準物質(zhì)和參考標準 )、標準物質(zhì) /試劑和消耗性材料的采購屬供應(yīng)品采購；樣品和儀器設(shè)備運輸、儀器設(shè)備的外 部校準服務(wù)提供、人員教育培訓(xùn)提供和結(jié)果報告的外部傳遞服務(wù)等均可認為是支持服務(wù)工作，它主要對管理體系起領(lǐng)導(dǎo)和后勤保障作用，保障管理體系的建立和持續(xù)有效運行 。 (5) 支持服務(wù) (管理體系 )所涉及的程序文件大致如下： 《保證獨立性、公正性和誠信性程序》 《保護客戶秘密信息和所有權(quán)程序》 27 27 質(zhì) 量 手 冊 章 節(jié) ： 第 章 組織和管理結(jié)構(gòu) (所在法人單位中的地位 )，以及質(zhì)量管理、技術(shù)運作和支持服務(wù)之間的關(guān)系 頁 次 ： 第 5 頁 共 71 頁 版 次 ： 第 3 版 第 0 次修改 實施日期 ： 20200301 《人員管理程序》 2020CXWJ05《質(zhì)量監(jiān)督程序》 2020CXWJ12《文件控制程序》 2020CXWJ13《要求、標書和合同評審程序》 2020CXWJ14《檢驗檢測工作分包程序》 2020CXWJ15《外部服務(wù)和供應(yīng)品采購程序》 2020CXWJ17《服務(wù)客戶和處理投訴 /申訴管理程序》等 9 個程序文件。主要涉及： (1) 確保 與質(zhì)量有關(guān) 的管理體系得到實施和遵循，包括對不符合管理體系的工作進行控制。 (3) 定期進行管理評審 ，全面總結(jié)機構(gòu)檢驗檢測工作，確保其持續(xù)適用和有效，并進行必要的變更和改進。 (5) 要求全體員工做好各種質(zhì)量記錄 ，提供建立和實施管理體系以及持續(xù)改進其有效性的證據(jù)。 (7) 質(zhì)量管理（體系 )所涉及的程序文件如下： 2020CXWJ18《不符合檢驗檢測工作控制程序》 2020CXWJ19《糾正措施程序》 2020CXWJ20《預(yù)防措施程序》 2020CXWJ21《記錄控制程序》 2020CXWJ22《內(nèi)部審核程序》 2020CXWJ23《管理評審程序》 6 個程序文件。 ISO/IEC 17025《檢測和校準實驗室能力的通用要求》 (GB/T 270252020《檢測和校準實驗室能力的通用要求》 )，將技術(shù)運作分為質(zhì)量控制和質(zhì)量保證兩個運作層面。無論從什么角度來控制和管理，其目的都是為了確保產(chǎn)品檢驗檢測 /測量器具校準數(shù)據(jù) 和 測量結(jié)果準確可靠 ?！稒z驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則 (2020)》基本上是參照 ISO/IEC 17025制定的。 ISO/IEC 17025將管理體系的技術(shù)運作 (體系 )歸納為以下幾方面： (1) 技術(shù)運作的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制是“質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求 —— 確保機構(gòu)的測量結(jié)果準確可靠”。 (2) 技術(shù)運作質(zhì)量控制涉及專業(yè)技術(shù)和三大基礎(chǔ)核心技術(shù)：檢驗檢測結(jié)果的 計量溯源性、測量不確定度評定和實驗室間比對 /能力驗證。質(zhì)量保證是“質(zhì)量管理的一部分，致力于提供質(zhì)量要求會得到滿足的 信任 ” —— 有計劃有步驟的開展提供證據(jù)的 活動 ，以 證明 本 機構(gòu) 的檢驗檢測結(jié)果準確可靠 。 (4) 技術(shù)運作（體系 )所涉及的資質(zhì)認定評審準則條款大致如下： 質(zhì)量控制條款 和條款 (人 )；條款 (環(huán) )；條款 (機 )；條款 、 及子條款 (法 )；條款 和 (料 )；質(zhì)量保證條款 和結(jié)果報告條款 ，以及安全風險控制條款 。 (5) 技術(shù)運作（體系 )所涉及的程序文件大致如下： 29 29 質(zhì) 量 手 冊 章 節(jié) ：第 章 組織和管理結(jié)構(gòu) (所在法人單位中的地位 )，以及質(zhì)量管理、技術(shù)運作和支持服務(wù)之間的關(guān)系 頁 次 ： 第 7 頁 共 71 頁 版 次 ： 第 3 版 第 0 次修改 實施日期 ： 20200301 2020CXWJ04《人員培訓(xùn)和考核程序》 2020CXWJ06《設(shè)施和環(huán)境條件控制程序》 2020CXWJ07《現(xiàn)場檢驗檢測管理和控制程序》 2020CXWJ08《風險、安全與內(nèi)務(wù)管理程序》 2020CXWJ09《儀器設(shè)備控制與管理程序》 2020CXWJ10《期間核查程序》 2020CXWJ11《實現(xiàn)計量可溯源程序》 2020CXWJ16《標準物質(zhì)化學(xué)試劑管理程序》 2020CXWJ24《評審新工作程序等》 (含標準方法證實 ) 2020CXWJ25《檢驗檢測方法及方法確認程序》 2020CXWJ26《允許偏離程序》 2020CXWJ27《測量不確定度評定程序》 2020CXWJ28《數(shù)據(jù)控制程序》 2020CXWJ29《計算機數(shù)據(jù)與軟件管理程序》 2020CXWJ30《抽樣管理程序 2020CXWJ31《檢驗檢測物品的管理程序》 2020CXWJ32《檢驗檢測結(jié)果質(zhì)量保證程序》 2020CXWJ33《檢驗檢測機構(gòu)間比對和能力驗證程序》 2020CXWJ34《檢驗檢測結(jié)果報告管理程序》等 19 個程序文件。參見圖 和圖 。要求其他管理部門 /支持服務(wù)部門不得干預(yù)檢驗檢測實驗室工作。 接 受 客 戶 申訴和投訴是 提 高檢測公司信 譽 、改進服務(wù)質(zhì)量的 重要 環(huán)節(jié)， 也 是檢測公司 開展 管理體系評審的 輸 入 內(nèi)容， 妥 善受 理客 戶 的申訴和投訴是檢測公司的 責任 和 義 務(wù)。 4. 涉 及員工公正行 為 、服務(wù) 態(tài) 度、合同 執(zhí) 行 等的申訴和投訴， 由 質(zhì)量 負責 人組織 調(diào)查 。 5. 調(diào)查 處理 嚴格按照 告 知 的期限 完 成， 如 有 拖延 應(yīng)及 時 通 知 申訴和投訴方。申訴和投訴方 對 申訴和投訴的處理有 疑問 或 不 滿 意 時 ，質(zhì)量 負責 人 報告經(jīng)理， 并 告 知 申訴和投訴方 允許 向 上 一 級部門申訴和投訴。申訴和投訴 涉 及管理體系 或 檢測質(zhì)量，質(zhì)量 負責 人 按 《內(nèi)部審核程序》及 時對 管理體系有 關(guān)領(lǐng) 域 進行內(nèi)審， 并按 《糾正措施控制程序》 采 取 糾正措施。結(jié)案 后由 綜 31 31 質(zhì) 量 手 冊 章 節(jié) ：第 章 設(shè)置專門委員會 (如適用 ) 申投訴流程圖 : 頁 次 ： 第 9 頁 共 71 頁 版 次 ： 第 3 版 第 0 次修改 實施日期 ： 20200301 合部 負責全 部 過 程的 整 理， 交 資料員 歸 檔保管。該程序文件 規(guī)定了管理人員和技術(shù)人員的錄用條件和管理體系培訓(xùn)的需求。 本 機構(gòu) 管理層，尤其是 機構(gòu)負責人 應(yīng)采用現(xiàn)代管理八項原則，應(yīng)結(jié)合《人員管理程序》的定期宣貫培訓(xùn)，將本 機構(gòu) 的方針、目標、承諾宣貫 /傳達至每一位員工。確保實驗室所有人員理解他們活動的相互關(guān)系和重要性，以及如何為管理體系質(zhì)量目標的實現(xiàn)做出貢獻。 為保證檢驗檢測工作的獨立性，本 機構(gòu) 要求檢驗檢測人員不得與其從事的檢測活動以及出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果存在利益關(guān)系；不得參與任何有損于檢驗檢測結(jié)果判斷的獨立性和誠信度的活動，包括不隨意調(diào)整被測物品，不應(yīng)當承擔樣品更改的責任；檢驗檢測人員不應(yīng)是檢驗檢測項目或者類似的競爭性項目有關(guān)系的設(shè)計人員、制造商、供應(yīng)商、采購者、所有人、用戶或維修者，也不應(yīng)是上述任何一方的授權(quán)代表，等等。絕對不允許在沒有實施檢驗檢測或沒有完成全過程檢驗檢測的情況下 33 33 質(zhì) 量 手 冊 章 節(jié) ：第 章 保密措施和公正性措施 人員培訓(xùn)和考核 頁 次 ： 第 11 頁 共 71 頁 版 次 ： 第 3 版 第 0 次修改 實施日期 ： 20200301 出具數(shù)據(jù)和結(jié)果，更不能出具假數(shù)據(jù)，確保檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實、客觀、準確可靠。所謂的秘密是指依據(jù)法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。本 機構(gòu) 的保密措施包括明確保密的事項及保密范圍，制定保密制度，設(shè)置保密部門和人 員負責保密工作，設(shè)置必要的保密級別和技術(shù)手段，進行保密教育和保 密 檢查等措施。 根據(jù)本手冊條款 的要求，制定了 2020CXWJ01《保證獨立性、公正性和誠信性程序》，以保證檢驗檢測人員和工作人員不受到來自內(nèi)部或外部的商業(yè)、經(jīng)濟、財務(wù)或人際關(guān)系等的壓力或影響，使工作人員按照規(guī)定的要求、獨立完成相關(guān)的技術(shù)活動。 本 機構(gòu) 擁有相對穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員隊伍，使用正式聘用的或建立勞動合同制的人員，明確其相關(guān)職責和權(quán)限，保證從事檢驗檢測活動的人 員在 合同有效期間只能在本機構(gòu)任職，不得同時為其他檢驗檢測機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù) ，并為合同工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險 。本 機構(gòu) 建立和保持 2020CXWJ04《人員培訓(xùn)和考核程序》，以確定其檢驗檢測人員教育、培訓(xùn)和技能的目標，明確培訓(xùn)需求和實施人員培訓(xùn)。 人員的培訓(xùn)計劃 應(yīng)與本機構(gòu)當前和 預(yù)期的任務(wù)相適應(yīng) ， 充分考慮 檢驗檢測技 人員和管 理人員應(yīng)當熟悉和 掌握 的 基本 知識和 技能 ， 確定培訓(xùn) 的 時間 和 時機 、 頻次 、培訓(xùn) 內(nèi)容 、培 34 34 質(zhì) 量 手 冊 章 節(jié) ：第 章 人員培訓(xùn)和考核 頁 次 ： 第 12 頁 共 71 頁 版 次 ： 第 3 版 第 0 次修改 實施日期 ： 20200301 訓(xùn) 方式 、培訓(xùn)機構(gòu)的選擇、培訓(xùn) 效果評價 以及培訓(xùn)的資源配置等。 對培訓(xùn) 的 有效性 進行 評價 技術(shù)委員會通過對培訓(xùn)有 效性的評價 ，改進培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)實效。本 機構(gòu) 可以通過以下活動對培訓(xùn)活動的有效性加以驗證： (1) 針對每次 培訓(xùn)活動檢查和評價培訓(xùn)活動是否達到 預(yù)期目的 。 (3) 質(zhì)量監(jiān)督 應(yīng)對 培訓(xùn)計劃 、培訓(xùn)實施和效果進行 全面評價 。 (5) 通過對不符合檢驗檢測控制工作程序的執(zhí)行情況評價技術(shù)培訓(xùn)的有效性。 本 機構(gòu) 設(shè)置？ 2名質(zhì)量監(jiān)督員，設(shè)置情況參見表 。質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)從樣品接收到報告發(fā)布的全過程，對每個檢驗檢測人員的質(zhì)量活動進行 連續(xù)地監(jiān)督 。本 機構(gòu) 應(yīng)關(guān)注對人員的監(jiān)督模式，確定可以獨立承擔檢驗檢測工作的人員，以及需要在指導(dǎo)和監(jiān)督下工作的人員。監(jiān)督人員應(yīng)有相應(yīng)的檢測能力。 35 35 質(zhì) 量 手 冊 章 節(jié) ：第 章 與檢驗檢測工作有關(guān)人員的資格確認 技術(shù)人員和管理人員的職責權(quán)力和相互關(guān)系 頁 次 ： 第 13 頁 共 71 頁 版 次 ： 第 3 版 第 0 次修改 實施日期 ： 20200301 與檢驗檢測工作有關(guān)人員的資格確認 本 機構(gòu) 所有從事抽樣、檢驗檢測、簽發(fā)檢驗報告、提出意見和解釋以及操作設(shè)備的人員都必須持