全區(qū)農貿市場調查研究報告-閱讀頁
2025-05-10 00:18本頁面
【正文】 （一）提高思想認識，提升市場建設水平。一是關系居民生活。二是關系城市形象。三是關系三農問題。當前，農貿市場作為一個微利行業(yè)，投資大，收益低，回收期長，市場機制在這里面的作用不會很大，迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。農貿市場發(fā)展與標準化改造要立足當前，著眼長遠，適度超前。另一方面，農貿市場的設計要注重科學性和前瞻性，要借鑒外地成功經驗，將它作為提升城市品位、創(chuàng)建文明城市的形象工程來建設，確保新建或改造后的農貿市場在經歷若干年不落后。農貿市場設置要科學合理，以居住區(qū)、居住小區(qū)為基本單元，以13萬人口設置，按每千人150～180㎡建筑面積配置。城區(qū)農貿市場建設應以現(xiàn)有市場為基礎，分中心市場和社區(qū)市場兩個等次調整布局。而社區(qū)農貿市場的布局要把節(jié)約用地和便民快捷有機結合起來，一定規(guī)模的社區(qū)都要規(guī)劃建設農貿市場，如前七夼、岱山、遲家等社區(qū)，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，把市場建設與社區(qū)、小區(qū)建設有機結合起來。（三）加強監(jiān)督管理，保障市場規(guī)劃權威。城區(qū)新建農貿市場及新建小區(qū)和舊城區(qū)改造按《專項規(guī)劃》需設置農貿市場的，建設單位應到區(qū)商務局辦理《農貿市場配建意見書》。規(guī)劃部門、城建部門根據(jù)商務部門《農貿市場配建意見書》辦理《規(guī)劃許可證》和《施工許可證》。二是明確責任義務。市場舉辦者利用政府投入農貿市場建設與改造資金總額，按一定比例提取市場維護改造資金，專項用于后期市場設施維護改造，接受所在社區(qū)監(jiān)督檢查，并在《農貿市場用途不予改變合同》中予以明確。一是要加大政策、資金扶持力度。二是要鼓勵各類投資主體參與市場的投資與建設。對沒有業(yè)主投資和重點地段的待建農貿市場項目，由區(qū)、街、居三級投資，村居承建和經營。三是要因地制宜設置小型農貿市場。容積率及返還行政收費作價，交由商務部門管理（具體辦法由區(qū)規(guī)劃、財政部門制定）。（五）建立長效機制，營造安全消費環(huán)境。政府要加大對農貿市場經營者的政策宣傳，引導經營者尤其是自產銷者轉變觀念意識，促使他們服從管理。二是要加強食品監(jiān)管。在試點的基礎上，對市場內經營的商品全面推行索證索票制度。三是要抓好消防安全。四是要加強環(huán)境整治。針對目前仍然存在的馬路市場，要組織商務、工商、城管、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門組成綜合執(zhí)法隊，分成若干執(zhí)法小組，劃定責任區(qū)域，采取經常性巡查與突擊檢查相結合，思想工作與強制措施相結合的辦法進行整治。五是要強化市場自我管理意識。 完美DOC格式整理
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