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食品衛(wèi)生管理法的施行細(xì)則與解釋-閱讀頁(yè)

2025-05-04 01:24本頁(yè)面
  

【正文】 ◎市售之米臺(tái)目、仙草、愛(ài)玉及杏仁露等食品,依本署所公告現(xiàn)行之「食品添加物使用范圍及用量標(biāo)準(zhǔn)」規(guī)定,該等食品未準(zhǔn)許添加防腐劑。()◎粉末狀以加水沖泡方式食用之飲品產(chǎn)品(drink mix),得比照飲料類(lèi),準(zhǔn)許使用甜菊萃作為調(diào)味劑。粉末產(chǎn)品,依其產(chǎn)品標(biāo)示「使用建議」系以水沖調(diào)飲用,并含有茶萃取物,因此檢出咖啡因,應(yīng)比照飲料類(lèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中「茶飲料」之規(guī)定,按照該等產(chǎn)品食用情形計(jì)算咖啡因含量并就咖啡因含量作有關(guān)之標(biāo)示。如欲使用防腐劑,得比照「調(diào)味糖漿」類(lèi),使用己二烯酸、苯甲酸及其鹽類(lèi)。()◎βcarotene如添加于食品中,同時(shí)供為維生素A之前驅(qū)物,則其用量換算為維生素A,不得超過(guò)本署所公告食品添加物使用范圍及用量標(biāo)準(zhǔn)中維生素A之限量規(guī)定。()◎糖精準(zhǔn)許使用于瓜子、蜜餞、碳酸飲料、代糖及特殊營(yíng)養(yǎng)食品,尚未準(zhǔn)許使用于「開(kāi)心果」類(lèi)產(chǎn)品。()◎經(jīng)查Enviromental Health Criteria 、International Agency for Research on Cancer 及工業(yè)技術(shù)研究院工業(yè)安全衛(wèi)生中心物質(zhì)安全資料網(wǎng)站等數(shù)據(jù)庫(kù),有關(guān)研究報(bào)告表示過(guò)量攝入異丙醇所引起之中毒癥狀主要為惡心、嘔吐、腹痛、胃黏膜炎、低血壓、體溫過(guò)低、昏迷等,惟尚未有足夠之證據(jù)顯示異丙醇(isopropanol)對(duì)人體具有致癌性,而該等資料未特別指出異丙醇具有肝毒性。異丙醇在食品制造加工上,常供為溶劑及香料。而美國(guó)、歐盟、日本及我國(guó)均準(zhǔn)許異丙醇用為食品溶劑,并訂有其使用范圍及殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。另查環(huán)保署網(wǎng)站毒理數(shù)據(jù)庫(kù)所列信息,人類(lèi)口服最低中毒劑量為5840mg/kg bw,因此以六十公斤成人估算,攝食異丙醇而引起中毒之最低劑量約35公克。至于長(zhǎng)期食用之影響,并未有相當(dāng)明確之資料可供判斷,建議仍宜避免。()◎得不以藥品管理之維生素制劑擬改為食品名義販?zhǔn)壑芾? 一、 維生素產(chǎn)品,如擬供為食品,其生產(chǎn)制程衛(wèi)生、原料成分、標(biāo)示及廣告等之管理均應(yīng)符合食品衛(wèi)生相關(guān)法令規(guī)定。二、 該等產(chǎn)品如供為食品,其標(biāo)示或廣告,不得宣稱(chēng)藥品之適應(yīng)癥或涉及醫(yī)療效能,錠狀及膠囊狀產(chǎn)品并應(yīng)于產(chǎn)品包裝上標(biāo)示明確的攝取量限制及「多食無(wú)益」等類(lèi)似意義之詞句。三、 原登記藥品之產(chǎn)品,如擬注銷(xiāo)藥品許可證而改采食品類(lèi)別者,請(qǐng)于生產(chǎn)食品前向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局報(bào)告?zhèn)洳椋吕l(wèi)生機(jī)關(guān)了解公司食品維生素制劑產(chǎn)品生產(chǎn)之狀況。惟原已生產(chǎn)之藥品維生素制劑,若有不符食品相關(guān)管理規(guī)定者,則仍不得以食品名義販?zhǔn)?。運(yùn)出屠宰場(chǎng)之屠體、內(nèi)臟或分切肉,其制造、加工、調(diào)配、包裝、運(yùn)送、貯存、販賣(mài)、輸入或輸出之衛(wèi)生管理,由主管機(jī)關(guān)依本法之規(guī)定辦理。任何情況下均不得將其屠宰甚或打算供為食用,違反者,農(nóng)政機(jī)關(guān)即應(yīng)依該條例徑予處罰。食品衛(wèi)生管理法第十三條所規(guī)范之對(duì)象系正常供食用之豬只,與前述應(yīng)銷(xiāo)毀之病、死豬完全不同,其法律之適用甚為明確,不可混為一談()。病死豬肉本質(zhì)上即屬變質(zhì)物品,不得供為食品原料使用,并毌需再另作檢驗(yàn),若販?zhǔn)邸⑹褂迷摰任锲纷鳛槭称吩?,則涉嫌詐欺,且亦違反食品衛(wèi)生管理法第十一條第一款所稱(chēng)之「變質(zhì)」之限制規(guī)定?!虿楂@不肖業(yè)者進(jìn)行死廢畜肉品之加工、利用,應(yīng)如何加速?zèng)]入銷(xiāo)毀處置乙節(jié):業(yè)者處理、貯存、販賣(mài)之肉品為死廢畜肉,此種事實(shí),明顯違反動(dòng)物傳染病防治條例,宜由農(nóng)政單位徑送化制廠銷(xiāo)毀()。前段之處罰方式,系行政秩序罰而非行政刑罰,是以無(wú)由適用刑法總則之規(guī)定,而現(xiàn)行法或?qū)崉?wù)見(jiàn)解,亦無(wú)行政秩序罰得適用刑法總則有關(guān)「共同正犯」、「教唆犯」、「幫助犯」、「間接正犯」之特別規(guī)定。第十四條 經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)公告指定之食品、食品添加物、食品用洗潔劑、食品器具、食品容器及食品包裝,其制造、加工、調(diào)配、改裝、輸入或輸出,非經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)查驗(yàn)登記并發(fā)給許可證,不得為之。前項(xiàng)許可證,其有效期間為一年至五年,由中央主管機(jī)關(guān)核定之;期滿仍需繼續(xù)制造、加工、調(diào)配、改裝、輸入或輸出者,應(yīng)于期滿前三個(gè)月內(nèi),申請(qǐng)中央主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)展延。第一項(xiàng)許可之廢止、許可證之發(fā)給、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、展延、移轉(zhuǎn)、注銷(xiāo)及登記事項(xiàng)變更等管理事項(xiàng)之辦法,由中央主管機(jī)關(guān)定之?!窘忉尅俊?公告制造、加工、調(diào)配、改裝、輸入或輸出「食品添加物使用范圍及用量標(biāo)準(zhǔn)」收載之單品食品添加物(香料例外),應(yīng)辦理查驗(yàn)登記。()◎公告特殊營(yíng)養(yǎng)食品查驗(yàn)登記相關(guān)規(guī)定。()第十五條 食品器具、食品容器、食品包裝或食品用洗潔劑有下列情形之一者,不得制造、販賣(mài)、輸入、輸出或使用:一、有毒者。 三、其它足以危害健康者。◎公告安瓿(ampoule、ampule)容器不得作為食品容器使用。食品以安瓿為容器,則因其使用對(duì)象為一般消費(fèi)者,基于操作時(shí)可能造成意外傷害及使用不當(dāng)產(chǎn)生玻璃碎片污染食品,致攝食后影響健康,故安瓿容器不得作為食品容器使用()。第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治病人時(shí)發(fā)現(xiàn)有疑似食品中毒之情形,應(yīng)于二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)報(bào)告。第 三 章:食品衛(wèi)生管理第十七條 有容器或包裝之食品、食品添加物,應(yīng)以中文及通用符號(hào)顯著標(biāo)示下列事項(xiàng)于容器或包裝之上:一、 品名。三、食品添加物名稱(chēng)。輸入者,應(yīng)注明國(guó)內(nèi)負(fù)責(zé)廠商名稱(chēng)、電話號(hào)碼及地址。經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)公告指定須標(biāo)示制造日期、保存期限或保存條件者,應(yīng)一并標(biāo)示之。經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)公告指定之食品,應(yīng)以中文及通用符號(hào)顯著標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)成分及含量;其標(biāo)示方式及內(nèi)容,并應(yīng)符合中央主管機(jī)關(guān)之規(guī)定。但最大表面積不足十平方公分之小包裝,除品名、廠商名稱(chēng)及有效日期外,其它項(xiàng)目標(biāo)示字體之長(zhǎng)度及寬度得小于二公厘。但專(zhuān)供外銷(xiāo)者,不在此限。但需再經(jīng)改裝、分裝或其它加工程序者,得于銷(xiāo)售前完成中文標(biāo)示。()。()。食品衛(wèi)生管理法第十七條規(guī)定包裝食品之標(biāo)示應(yīng)「顯著」標(biāo)示,輸入食品業(yè)者如將原廠標(biāo)示遮蓋,則已違 反顯著之規(guī)定,應(yīng)依違反同法條規(guī)定處辦()?!蛸Q(mào)易商進(jìn)口之大包裝(四.五公斤以上)食品原供食品加工用且非直接銷(xiāo)售予消費(fèi)大眾者,可免加中文標(biāo)示()?!蚴称沸l(wèi)生管理法第十七條規(guī)定,食品應(yīng)標(biāo)示項(xiàng)目,應(yīng)以我國(guó)民眾普遍認(rèn)識(shí)之「中文及通用符號(hào)」標(biāo)示之,查簡(jiǎn)體字并非我國(guó)使用之字型,亦非固有之中文,以此為標(biāo)示,無(wú)法使一般消費(fèi)者完全了解,有損消費(fèi)者權(quán)益,違反食品衛(wèi)生管理法第十七條之規(guī)定()?!蜉斎胧称飞许氃俳?jīng)分裝、改裝或其它加工程序者,依相關(guān)管理規(guī)定雖得于銷(xiāo)售前完成中文標(biāo)示,惟其進(jìn)口時(shí),該制品大外包裝上之原文標(biāo)示仍須具備足夠之制造訊息,包括原料名稱(chēng)、制造廠、內(nèi)容量等等(尤其制造日期或有效日期),以供進(jìn)口查驗(yàn)單位依相關(guān)資料驗(yàn)證來(lái)貨,否則即無(wú)法通關(guān)提領(lǐng)。一、品名。其為食品添加物者,應(yīng)依中央主管機(jī)關(guān)規(guī)定之名稱(chēng)?!窘忉尅俊?qū)τ谑称分访麘?yīng)不得使用類(lèi)似藥品之名稱(chēng),如:減肥錠、減肥膠囊、減肥茶等涉及醫(yī)藥效能之詞匯?!蛲?、散、膏、丹系藥品專(zhuān)用名稱(chēng),食品不宜引用。◎以自來(lái)水為原料產(chǎn)制之瓶裝水,不宜標(biāo)示「天然 礦泉水」()。二、內(nèi)容物名稱(chēng)及重量、容量或數(shù)量;其為二種以上 混合物時(shí),應(yīng)分別標(biāo)明。二、 液汁與固形物混合者,分別標(biāo)明內(nèi)容量及固形量。四、 內(nèi)容物為二種或二種以上時(shí),應(yīng)依其含量多寡由高至低標(biāo)示之。()?!蚴称沸l(wèi)生管理法第十七條第二款有關(guān)應(yīng)標(biāo)示重量、容量或數(shù)量之規(guī)定,系針對(duì)產(chǎn)品內(nèi)包裝物之重量、容量或數(shù)量而言,而非指組成產(chǎn)品之各原料成分必須分別標(biāo)示重量、容量或數(shù)量()。惟為避免因維 生素之自然消退導(dǎo)致實(shí)際含量過(guò)份低于標(biāo)示值, 進(jìn)而衍生消費(fèi)爭(zhēng)端,業(yè)者如欲主動(dòng)標(biāo)示維生素含 量時(shí),應(yīng)確保于產(chǎn)品標(biāo)示之有效日期內(nèi),其所含 之維生素含量不低于標(biāo)示值之誤差范圍 ()。三、食品添加物名稱(chēng)。二、屬調(diào)味劑(不含人工甘味劑、糖醇、咖啡因)、乳化劑、膨脹劑、酵素、豆腐用凝固劑、光澤劑者,得以用途名稱(chēng)標(biāo)示之;屬香料者,得以香料標(biāo)示之;屬天然香料者,得以天然香料標(biāo)示之?!窘忉尅俊蛱砑影⒗畼?shù)膠之食品得標(biāo)示含有「天然纖維」 字樣?!蛞辣痉ㄊ┬屑?xì)則第十一條規(guī)定,食品添加物應(yīng)依 中央主管機(jī)關(guān)規(guī)定之名稱(chēng)標(biāo)示,亦即應(yīng)參照本署 公告「食品添加物使用范圍及用量標(biāo)準(zhǔn)」中收載 之品名標(biāo)明?!蛞铀揞^之亞硫酸鹽標(biāo)示,在原料椰子水制備 及儲(chǔ)存階段添加之亞硫酸鹽,經(jīng)熱交換機(jī)預(yù)熱殺菌,若最終產(chǎn)品之殘留量(以SO2計(jì))控制于 10ppm以下,因已不具功能作用,得免標(biāo)示之()。輸入者,應(yīng)注明國(guó)內(nèi)負(fù)責(zé)廠商名稱(chēng)、電話號(hào)碼及地址。()。故食品如有違反食品衛(wèi)生管理法之相關(guān)條款規(guī)定,應(yīng)以其所標(biāo)示之廠商名稱(chēng)為處罰對(duì) 象?!?yàn)橐驊?yīng)食品衛(wèi)生管理法之修正通過(guò),有容器或包裝之食品應(yīng)依法于容器或包裝上標(biāo)明「廠商電話號(hào)碼」,庫(kù)存之容器或包裝未標(biāo)示廠商電話號(hào)碼者,應(yīng)即早配合修正標(biāo)明,以符規(guī)定,惟基于現(xiàn)況之考量,原印刷之包裝,得予沿用至八十九年十月三十一日止,屆期應(yīng)依法標(biāo)示。輸入者,應(yīng)注明國(guó)內(nèi)負(fù)責(zé)廠商名稱(chēng)、電話號(hào)碼及地址」。進(jìn)口食品標(biāo)明「國(guó)內(nèi)負(fù)責(zé)廠商名稱(chēng)、電話號(hào)碼及地址」,系基于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益之考量,故業(yè)者若擬提供消費(fèi)者更多之信息及更佳之服務(wù),亦可并列標(biāo)明進(jìn)口商及經(jīng)銷(xiāo)商之電話號(hào)碼。經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)公告指定須標(biāo)示制造日期、保存期限或保存條件者,應(yīng)一并標(biāo)示之。但保存期限在三個(gè)月以上者,其有效日期得僅標(biāo)明年月,并推定為當(dāng)月之月底。只要在此期限內(nèi)產(chǎn)品無(wú)變質(zhì)、腐敗及其它食品衛(wèi)生管理法規(guī)定之情事發(fā) 生,并在此期限內(nèi)負(fù)全責(zé);縮短保存期限,自不 與食品衛(wèi)生管理法相悖。◎鮮乳、脫脂乳、淡煉乳、加糖全脂煉乳、加糖脫 脂煉乳、乳油(Cream)、調(diào)味乳、發(fā)酵乳、合成乳及其它液態(tài)乳制品應(yīng)加標(biāo)示保存期限及保存條件?!蚰壳耙话阆M(fèi)大眾對(duì)于國(guó)歷或公歷均已能了解及 接受,故例如民國(guó)75年可以1986標(biāo)示而不致造 成誤解。( 第633607號(hào))?!蚴称分圃烊掌诜惨怨暝氯眨ü珰v)標(biāo)示者 ,其年分之前兩位數(shù)字得省略之(如「1990」可標(biāo)為「90」)?!虬b之食品應(yīng)由制造廠商標(biāo)示制造日期,或保存 期限與有效日期。若制造廠商未標(biāo)示產(chǎn)品 保存期限而僅標(biāo)示「保證期間」、「品質(zhì)保持期 間」等,則進(jìn)口廠商所為中文標(biāo)示之保存期限自 不得超上述之標(biāo)示日期,否則即涉嫌虛偽之標(biāo)示()?!蚴称窋M標(biāo)示「七℃下冷藏三十天,18℃下冷凍九 十天」乙節(jié),依食品衛(wèi)生管理法施行細(xì)則第十四 條規(guī)定:制造日期得以有效日期之方式表示,基 于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,保障食品衛(wèi)生安全,請(qǐng)依前 述規(guī)定標(biāo)明單一之有效日期,如標(biāo)示內(nèi)容產(chǎn)生兩 種有效日期,則與規(guī)定不符,若業(yè)者擬分別以冷 藏及冷凍方式販?zhǔn)郛a(chǎn)品,請(qǐng)以不同包裝袋分別標(biāo) 示之()?!蚴称分4嫫谙奘芷湓?、加工過(guò)程、殺(滅)菌方法、包裝材質(zhì)及保存條件等因素之影響,制造廠商得依前述加工之個(gè)別情況設(shè)計(jì)保存試驗(yàn),據(jù)以自行研訂保存期限()。庫(kù)存 之容器或包裝上同時(shí)標(biāo)示有「制造日期」及「保 存期間」,得以推算出有效日期者,準(zhǔn)予繼續(xù)使 用,惟仍請(qǐng)即早修正為明確之有效日期,以避免 消費(fèi)爭(zhēng)議;容器或包裝上僅標(biāo)明「制造日期」而 無(wú)「保存期間」者,應(yīng)配合修正以符規(guī)定,惟基 于現(xiàn)況之考量,原印刷之包裝得予沿用至八十九 年十月三十一日止,屆期應(yīng)依法標(biāo)示。凡整體中文標(biāo)示以標(biāo)貼方式處理者,其貼紙應(yīng)具備不脫落或不易換貼之 特性。另產(chǎn)品之容器或包裝上同時(shí)標(biāo)示有「制造日期」及「保存期間」,得以推算出有效日期者,準(zhǔn)予繼續(xù)使用,惟仍 請(qǐng)即早修正為明確之有效日期,以避免消費(fèi)爭(zhēng)議。()六、其它經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)公告指定之標(biāo)示事項(xiàng)。()。(一)、嬰兒配方食品:(1)應(yīng)標(biāo)示「嬰兒配方食品」。(3)每100大卡熱量含鐵質(zhì)在1mg以下之產(chǎn)品,應(yīng)標(biāo)示「三個(gè)月以上嬰兒食用時(shí),應(yīng)注意補(bǔ)充鐵質(zhì)」之類(lèi)似字句。(5)應(yīng)以單位重量、容積或熱量標(biāo)示蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、灰分、水分及熱量等各項(xiàng)之含量。(7)標(biāo)示產(chǎn)品開(kāi)罐前后之保存方法。(9)標(biāo)示「如果調(diào)配不當(dāng)將對(duì)嬰兒健康造成危害」之類(lèi)似警語(yǔ)。(11)標(biāo)示有關(guān)以母乳喂哺嬰兒的優(yōu)點(diǎn)聲明,并不得有「人乳化」、「母乳化」或類(lèi)似優(yōu)于母乳之詞句。(13)標(biāo)示「使用者應(yīng)遵照醫(yī)護(hù)人員、營(yíng)養(yǎng)師的建議來(lái)決定是否需要食用嬰兒配方食品及食用方法」之類(lèi)似詞句。(亦可標(biāo)示于容器或包裝之上): (1)除前項(xiàng)第五款以外之營(yíng)養(yǎng)成分,應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)沖調(diào)濃度及每100kg 或每100 大卡表示產(chǎn)品養(yǎng)營(yíng)素之含量。(3)標(biāo)示「調(diào)配時(shí),水、奶瓶、奶嘴應(yīng)煮沸消毒」之類(lèi)似警語(yǔ)。(5)粉狀產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)示加水稀釋時(shí)所用產(chǎn)品之量和所需之水量。(二)、供四個(gè)月以上嬰兒食用之完整配方食品:「嬰兒配方食品」之品名。(注一)嬰兒配方食品及供四個(gè)月以上嬰兒食用 之完整配方食品檢驗(yàn)值與罐上標(biāo)示值之暫定誤差允許范圍:(1)蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、水分、灰分、熱量,誤差允許范圍:177。(2)維生素誤差容許范圍:80%~130%。25%。()。()。自七十五年十一月一日起制造 之食品添加物(含加工、調(diào)配、改裝及輸入產(chǎn)品)應(yīng)依前項(xiàng)規(guī)定標(biāo)示()。 ()。(2)需加熱調(diào)理后始得供食者。(三)需調(diào)理后供食者,其調(diào)理方法。(77. )。()?!颉笅雰号浞侥趟怪畼?biāo)示除應(yīng)符合本法第十七條 , 供醫(yī)院使用,()。()?!蚬鎳?guó)內(nèi)生產(chǎn)包裝水及以容器盛裝并直接販?zhǔn)壑把b水業(yè)者應(yīng)于產(chǎn)品標(biāo)示中明確標(biāo)示「水源別」及「水源地點(diǎn)」。(二)水源別可分為地面水體、地下水體、自來(lái)水或其它(應(yīng)具體說(shuō)明)四類(lèi),水源地點(diǎn)以水源之實(shí)際地址為原則,若無(wú)明確地址時(shí),則以地籍?dāng)?shù)據(jù)標(biāo)示,至于以自來(lái)水為水源時(shí),則以取用自來(lái)水之地址為水源地點(diǎn)。()。()。()。(二) 其它經(jīng)衛(wèi)生署配方審查核屬食品者,如標(biāo)示衛(wèi)署復(fù)函文號(hào),應(yīng)完整標(biāo)示:「本產(chǎn)品經(jīng)衛(wèi)署食字第OOOOOOOO號(hào)函配方審查認(rèn)定為食品」或其它同等意義之文字。()。()。上述產(chǎn)品應(yīng)明顯標(biāo)示其番瀉?(Sennoside)含量及產(chǎn)品之每日用量,且應(yīng)顯著標(biāo)示可能危害之警語(yǔ),以保護(hù)消費(fèi)者健康。()◎經(jīng)輻射照射處理之食品,其包裝上應(yīng)顯著標(biāo)示輻射照射處理標(biāo)章?!窘忉尅俊蚬媸惺郯b食品應(yīng)遵循之營(yíng)養(yǎng)標(biāo)示原則:一、凡標(biāo)有營(yíng)養(yǎng)宣稱(chēng)之市售包裝食品,即需提供其營(yíng)養(yǎng)標(biāo)示。另,即使未標(biāo)有營(yíng)養(yǎng)宣稱(chēng)之市售包裝食品,如擬提供營(yíng)養(yǎng)標(biāo)示,則亦適用本公告營(yíng)養(yǎng)標(biāo)示原則。(二)對(duì)熱量及營(yíng)養(yǎng)素含量標(biāo)示之基準(zhǔn),得以每100公克或100毫升或每一份量為單位,但以每一份量標(biāo)示者需加注該產(chǎn)品每包裝所含之份數(shù)。(五)數(shù)據(jù)修整方式:每一份量、熱量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物及鈉以整數(shù)或至小數(shù)點(diǎn)后一位,
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