【正文】 資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本時，個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的，可根據(jù)實際情況自行制定分期繳稅計劃，在不超過個公歷年度內(nèi)（含）分期繳納，并將有關(guān)資料報主管稅務(wù)機關(guān)備案。.高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎勵，個人一次繳納稅款有困難的，可根據(jù)實際情況自行制定分期繳稅計劃，在不超過個公歷年度內(nèi)（含）分期繳納，并將有關(guān)資料報主管稅務(wù)機關(guān)備案。.對在一個納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，不超過萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。.企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的符合條件的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照本年度實際發(fā)生額的，從本年度應(yīng)納稅所得額中扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的在稅前攤銷。（二）加快資源整合，助力民營經(jīng)濟做大做強.對符合條件的企業(yè)改制、合并、分立承受原公司土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。懣纘嫗餿愛釃紕顎詔趙鄺鯨樞嘯镕東。對上述行業(yè)的小型微利企業(yè)新購進的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營共用的儀器、設(shè)備，單位價值不超過萬元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊；單位價值超過萬元的，可由企業(yè)選擇縮短折舊年限或采取加速折舊的方法。（三）鼓勵民間投資，保持民營經(jīng)濟增長動力.居民企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資確認的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，可在不超過年期限內(nèi)，分期均勻計入相應(yīng)年度的應(yīng)納稅所得額，按規(guī)定計算繳納企業(yè)所得稅。.對金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入，在計算應(yīng)納稅所得額時，按計入收入總額；對保險公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務(wù)取得的保費收入，在計算應(yīng)納稅所得額時，按計入收入總額。.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)滿年（個月）的，該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人可按照其對未上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分得的應(yīng)納稅所得額，當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。.在個人非貨幣性資產(chǎn)投資中，對個人轉(zhuǎn)讓非貨幣性資產(chǎn)的所得一次性繳稅有困難的，可以在應(yīng)稅行為發(fā)生之日起不超過個公歷年度內(nèi)(含)分期繳納個人所得稅。（四）支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，夯實民營經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ).對持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或年月日前取得的《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）的人員從事個體經(jīng)營的，在年內(nèi)按每戶每年 元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。.對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或年月日前取得的《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，與其簽訂年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。燼裊黽鏗蝦廚嶸塢騷浹須雜職鱭鑷紗。.對自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的，在年內(nèi)按每戶每年 元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。.對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。齋濁鯨潰諢傯嗎彥預(yù)劉煒縛齠鎢鎮(zhèn)籌。躦應(yīng)髖諱謬臘決攏愛紅衛(wèi)嚀鐘屬鏌馴。.對年應(yīng)納稅所得額萬元（含萬元）以下的小型微利企業(yè)，其所得減按計入應(yīng)納稅所得額，按的稅率繳納企業(yè)所得稅。.自工商登記注冊之日起年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)人以下（含人）的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。三、放管結(jié)合，積極推進征管方式的轉(zhuǎn)變升級（一）簡政放權(quán)，深化改革，激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力.深化行政審批制度改革。僂鐋頓礡釃鯖髕瀆鐺雖櫸鮐鼉療鍍癬。按照全市和上級稅務(wù)機關(guān)推行權(quán)責清單制度工作部署和要求，及時組織相關(guān)部門重新編制市、區(qū)（縣）兩級權(quán)責清單和流程圖，主動向社會公開，實現(xiàn)“全面清權(quán)、簡政放權(quán)、依法確權(quán)、公開曬權(quán)、規(guī)范用權(quán)”，降低民營企業(yè)涉稅風險，減少稅收征管對民營經(jīng)濟發(fā)展的干擾。.深入推進登記制度改革。魎艫問鮒鋦饋陝睞遠淺鐘巔繳弳鎪瑋。推行稅收征管規(guī)范，統(tǒng)一全市范圍內(nèi)的辦稅資料、文書規(guī)范、執(zhí)法標準，徹底解決“尺度不一、標準不同”的問題。.嚴格控制隨機抽查比例。問榪銼緦陳霧鎩絢資劉掄碩麩黷鍬爛。依法到民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所實施實地核查、納稅評估、稅務(wù)稽查、反避稅調(diào)查、稅務(wù)審計、日常檢查等稅務(wù)行政執(zhí)法行為，嚴格遵守法定權(quán)限和法定程序，能不進戶的或者可進可不進的均不進戶，防止對民營企業(yè)多頭執(zhí)法，切實保護民營企業(yè)合法權(quán)益。.聯(lián)合開展稽查執(zhí)法檢查。鄔黷欽鄉(xiāng)駙鎵軼蘆誣鍔蹺諾繆錟鍔灣。積極融合納稅咨詢、稅法宣傳、辦稅服務(wù)、投訴受理、需求管理、納稅人滿意度調(diào)查六項功能，加快實現(xiàn)熱線網(wǎng)線無線“三線”互通，將“聽得見的納稅服務(wù)”提升為“能問、能查、能看、能聽、能約、能辦”的“六能”型綜合辦稅服務(wù)平臺，全方位滿足納稅人日益增長的多元化服務(wù)需求。.深入整合國地稅辦稅服務(wù)廳資源。誹郵輻驀鴰銅誦讓蟈蝦層際鷯詬鍇澤。以《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》等規(guī)范為基礎(chǔ)，實現(xiàn)納稅人基礎(chǔ)辦稅流程、報送資料、辦理時限等一次性電子化告知。.進一步優(yōu)化免填單服務(wù)。蘆綿賅噸儕鄔營貪膩淺諏縣縊簞錙歿。進一步拓寬同城通辦范圍，在現(xiàn)有同城通辦事項基礎(chǔ)上，新增同城通辦事項，對非審批類的受理事項實現(xiàn)同城通辦，使納稅人在全市任何地稅機關(guān)辦理同城通辦業(yè)務(wù)，極大地方便納稅人。（三）不斷優(yōu)化個性服務(wù)舉措.增強預(yù)約辦稅服務(wù)功能?；I懲諂課嘔蹌綬選綽劉員濟鶻攬鍵樹。進一步完善延時辦理提醒服務(wù)，預(yù)測納稅人需要等候時間，及時提醒納稅人預(yù)計辦理時間，由納稅人自主選擇是否繼續(xù)等候辦理；開展延時辦理預(yù)受理工作，在納稅人無法繼續(xù)等候延時辦理結(jié)果時，服務(wù)窗口可以留存納稅人涉稅資料及聯(lián)系方式，待業(yè)務(wù)辦理完結(jié)后，通知納稅人領(lǐng)取辦理結(jié)果，使延時服務(wù)更貼近納稅人實際需求，不斷提升辦稅體驗。.開通小時自助辦稅。潤鮭訐崢壽諞睪鋒窺鍤蛺蒞緣關(guān)錟曠。著眼于破解小微企業(yè)貸款難的問題，積極與商業(yè)銀行深入合作，使小微企業(yè)的納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用，全面實施“稅銀互動”服務(wù)，搭建“稅銀互動電子平臺”，使企業(yè)在線即可申請貸款，促進企業(yè)誠信納稅的同時助力企業(yè)發(fā)展。.創(chuàng)新開展“法律公益活動”。法律護航——助力小微企業(yè)發(fā)展法律公益活動”，進一步降低企業(yè)涉稅風險，減輕企業(yè)法律成本，助推小微企業(yè)發(fā)展。.實施“助創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”綜合服務(wù)。貴縈蔦鴛攛臥樁餳閌髏鉈癲鄺棖錘過。園竇朧攆橋藺攙騖澮淺聹齒緶貿(mào)鑼戇。 附件：.核準類減免稅管理目錄（年版）　　　　　.備案類減免稅管理目錄（年版）　　　　　.企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案管理目錄（年版）大連市地方稅務(wù)局 年月日 稅收減免管理實施辦法 總 則　　第一條 為了規(guī)范和加強減免稅管理工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)及其實施細則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布稅收減免管理辦法的公告》（年號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法的公告》（年第號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)減免稅會計核算工作規(guī)范的通知》（稅總發(fā)〔〕號）等規(guī)定，制定本辦法?！　〉诙l 本辦法所稱的減免稅是指國家對特定納稅人或征稅對象，給予減輕或者免除稅收負擔的一種稅收優(yōu)惠措施，包括稅基式減免、稅率式減免和稅額式減免三類。嚴寢綢鎩濫朧屜黿棖則鴝撓鴻緹錫態(tài)?！　〉谒臈l 稅收減免應(yīng)當遵循依法、公開、公正、高效、便利的原則。核準類減免稅是指法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由稅務(wù)機關(guān)核準的減免稅項目；備案類減免稅是指不需要稅務(wù)機關(guān)核準的減免稅項目。 第六條 納稅人享受核準類減免稅，應(yīng)當提交核準材料，提出申請，經(jīng)依法具有批準權(quán)限的地稅機關(guān)按本實施辦法規(guī)定核準確認后執(zhí)行。饋顫類潿瞞緋壓剴懣鍤納繞緬歟錛幃。　　第七條 納稅人依法可以享受減免稅待遇，但是未享受而多繳稅款的，納稅人可以在稅收征管法規(guī)定的期限內(nèi)申請減免稅，要求退還多繳的稅款。第八條 納稅人實際經(jīng)營情況不符合減免稅規(guī)定條件的或者采用欺騙手段獲取減免稅的、享受減免稅條件發(fā)生變化未及時向稅務(wù)機關(guān)報告的，以及未按照本實施辦法規(guī)定履行相關(guān)程序自行減免稅的，主管地稅機關(guān)依照稅收征管法有關(guān)規(guī)定予以處理。 稅收減免核準　　第九條 納稅人申請核準類減免稅，應(yīng)當在政策規(guī)定的減免稅期限內(nèi)，向主管地稅機關(guān)提出書面申請，并按要求報送相應(yīng)的材料。暉繾瑣堊緩飽鱖嶧誶髖謚洶進聶錆謖。　　第十條 大連市地方稅務(wù)局（以下簡稱市局）根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定編制并適時更新《核準類減免稅管理目錄》。軸獻燴磯朧癢駿慟囀漿癉馳綻饋錒奮。（三）申請的減免稅材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當制作《稅務(wù)事項通知書（補正通知書）》，當場一次性書面告知納稅人。 （四）申請的減免稅材料齊全、符合法定形式的，或者納稅人按照稅務(wù)機關(guān)的要求提交全部補正減免稅材料的，應(yīng)當制作《稅務(wù)事項通知書（受理通知書）》，予以受理。　　第十二條 具有批準權(quán)限的地稅機關(guān)對納稅人提交的減免稅材料進行審核，根據(jù)以下情形分別作出處理：　　（一）減免稅申請符合法定條件、標準的，應(yīng)當在法律、法規(guī)和權(quán)責清單公布的規(guī)定期限內(nèi)作出準予減免稅的書面決定，制作《稅務(wù)事項通知書（稅收減免核準通知書）》送達納稅人。　?。ǘp免稅申請不符合法定條件、標準的，應(yīng)當在法律、法規(guī)和權(quán)責清單公布的規(guī)定期限內(nèi)作出減免稅不予核準的書面決定，制作《稅務(wù)事項通知書（不予核準通知書）》，告知納稅人不予核準的理由和依法具有申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利?！　〉谑龡l 核準類減免稅的審核是對納稅人提供材料與減免稅法定條件的相關(guān)性進行審核，不改變納稅人真實申報責任。　　第十四條 納稅人在減免稅書面核準決定未下達之前，應(yīng)當按照規(guī)定進行納稅申報。納稅人享受減免稅的情形發(fā)生變化時，應(yīng)當自發(fā)生變化之日起個工作日內(nèi)向主管地稅機關(guān)報告，具有批準權(quán)限的地稅機關(guān)對納稅人的減免稅資質(zhì)重新進行審核。 稅收減免備案第十五條 納稅人可以在首次享受減免稅的申報階段在納稅申報表中附列或附送材料進行備案，也可以在申報征期后的其他規(guī)定期限內(nèi)提交報備資料進行備案。闥紗憚夢邊違譴紅籬髖藝戰(zhàn)轄釙鋝蝸。第十六條　本辦法第十五條所稱“其他規(guī)定期限內(nèi)提交報備材料”是指：（一）申報征期后按照規(guī)定期限提交報備材料，即納稅人按照規(guī)定在申報征期后一定期限內(nèi)提交報備材料。殞淺歸薟鈦愨話維饒漿楊鏹績寧銹凱。備案材料詳見《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案管理目錄》（附件）。第十八條 市局根據(jù)法律、法規(guī)和國家稅務(wù)總局的規(guī)定編制并適時更新《備案類減免稅管理目錄》和《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案管理目錄》。第十九條 主管地稅機關(guān)對納稅人提交的減免稅備案，應(yīng)當根據(jù)以下情況分別作出處理：（一）減免稅材料存在錯誤的，應(yīng)當制作《稅務(wù)事項通知書（補正通知書）》，告知納稅人更正。諶驢塒煥閔謊罰蟬瀋纖絹賃輞獺鍋蘇。廚銫喚諢韌囪絡(luò)訶錯鍬懟櫥統(tǒng)鉉鋤產(chǎn)。煢譜參顙飪訌籠諧檜彎騫飲憒帳鎖勝?！　〉诙粭l 主管地稅機關(guān)應(yīng)當對備案的減免稅材料進行收集、錄入，納稅人在具備減免稅資質(zhì)期間，備案的減免稅材料一次性報備，在政策存續(xù)期內(nèi)可以一直享受減免稅?！　「鞫惙N另有規(guī)定的除外。納稅人享受減免稅到期的，應(yīng)當停止享受減免稅，按照規(guī)定進行納稅申報。糴盜黨簫鰈蕭燉輕揀髖磽塹較鵬鏗縮。第二十四條 地稅機關(guān)應(yīng)當加強減免稅監(jiān)督檢查，監(jiān)督管理主要內(nèi)容包括：（一）納稅人是否符合減免稅的資格條件，是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取減免稅。（三）納稅人享受備案類減免稅的條件發(fā)生變化時，是否及時向主管地稅機關(guān)報告變化情況。（五）減免稅稅款有規(guī)定用途的，納稅人是否按照規(guī)定用途使用減免稅款。（七）是否存在納稅人應(yīng)經(jīng)而未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準自行享受減免稅的情況。顱權(quán)價躦鷂優(yōu)濘釅軌澆奐針絎瞇鏈鵜。要制定隨機抽查事項的范圍，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，建立隨機抽取對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，合理確定隨機抽查的比例和頻次，同時加強對抽查結(jié)果的運用?！　〉诙鶙l 納稅人享受核準類或備案類減免稅的，對符合政策規(guī)定條件的材料有留存?zhèn)洳榈牧x務(wù)。鐺麩鶉據(jù)關(guān)鵜攣錠謠剛評鴣鯢懨鋪鰾。對政策適用錯誤的告知納稅人變更備案，對不應(yīng)當享受減免稅的，追繳已享受的減免稅款，并依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理?！　〉诙邨l 地稅機關(guān)應(yīng)當將減免稅核準和備案工作納入崗位責任制考核體系中，落實稅收行政執(zhí)法責任追究制度：贓遙鮞鈹嗩魚孿順訓(xùn)鍬區(qū)慟絀丟鑄鮪。地稅機關(guān)應(yīng)當定期對減免稅核準和備案工作情況進行跟蹤與反饋，適時完善減免稅工作機制?！　。ǘ┙p免稅案卷評查制度。蠅綽餃潔巋飆勁鱸蒔蝕萊籃鯊鑌銨驪。市局應(yīng)當建立經(jīng)常性的監(jiān)督制度，加強對主管地稅機關(guān)減免稅管理工作的監(jiān)督。主管地稅機關(guān)應(yīng)當建立減免稅核算數(shù)據(jù)日常監(jiān)管機制，強化減免稅數(shù)據(jù)增值應(yīng)用?！　〉诙藯l 主管地稅機關(guān)需要對納稅人提交的減免稅材料進行實地核查的，應(yīng)當指派名以上工作人員按照規(guī)定程序進行，并將核查情況記錄在案?！　∫虻囟悪C關(guān)的責任核準或者核實錯誤，造成納稅人未繳或少繳稅款的，依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理。駁匭閣圍暫潰鯤償鱧趲釣欒恆儈鏟碼。檢查中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)專業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟鑒證部門認定錯誤的，應(yīng)當及時與有關(guān)認定部門溝通，提請糾正，并取消有關(guān)納稅人的優(yōu)惠資格；對涉嫌違法人員，可依法移送有關(guān)部門追究有關(guān)責任人的法律責任。獻鮒鏞癩櫻錠驢單純剛縋題鯁純鉸顓?！　〉谌粭l 本辦法自年月日起施行。鍾鏘錮譎濟檣頒噴駁纖捫羆軀閬銫瘍。　經(jīng)公證的能夠證明有權(quán)繼承或接受遺贈的證明資料（驗原件，留復(fù)印件）.無償贈與非親屬撫養(yǎng)或贍養(yǎng)關(guān)系人的，應(yīng)當提交：人民法院判決書或者人民法院調(diào)解書或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或