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山洪災(zāi)害防御預(yù)案編制大綱-閱讀頁

2025-05-02 00:50本頁面
  

【正文】 和國氣象法》等國家頒布的有關(guān)法律,法規(guī),各級(jí)地方人民政府頒布的有關(guān)地方性法規(guī),條例及規(guī)定。 有關(guān)規(guī)程,規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn). 編制原則 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)以人為本,以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)。 落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,分級(jí)管理責(zé)任制,分部門責(zé)任制,技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制。確定縣級(jí)山洪災(zāi)害防御部門職責(zé)及責(zé)任人員。建立監(jiān)測通信和預(yù)警系統(tǒng),確定預(yù)警程序和方式,根據(jù)預(yù)報(bào)及時(shí)發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警信息。確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),村級(jí)防御組織機(jī)構(gòu)人員及職責(zé)。確定轉(zhuǎn)移安置的人員,路線,方法等,擬定搶險(xiǎn)救災(zāi),災(zāi)后重建等各項(xiàng)措施,安排日常的宣傳,演練等工作. 縣級(jí)防汛指揮部門負(fù)責(zé)組織編制縣級(jí)預(yù)案,并組織轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))山洪災(zāi)害防御預(yù)案. 預(yù)案審批 縣,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)預(yù)案由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)審批,縣級(jí)預(yù)案需報(bào)上一級(jí)防汛指揮部門備案. 預(yù)案有效期一般為3~5年,每隔3~5年修訂一次,情況有較大變化時(shí)應(yīng)及時(shí)修訂.2 基本情況 自然情況 河流分布情況。 區(qū)域內(nèi)的地形地貌,地質(zhì)構(gòu)造與地層巖性,水土流失等情況. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況 區(qū)域內(nèi)行政區(qū)劃情況,人口數(shù)量及分布情況。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)測. 歷史山洪災(zāi)害損失及成因 調(diào)查,收集區(qū)域內(nèi)歷史山洪災(zāi)害情況,分析區(qū)域山洪災(zāi)害類型及易發(fā)區(qū),描述典型山洪災(zāi)害。 ,泥石流溝及滑坡治理,病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,水土保持工程措施等.3 危險(xiǎn)區(qū),安全區(qū)的劃分 劃分原則危險(xiǎn)區(qū)是指受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域,一旦發(fā)生山洪,泥石流,滑坡,將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡以及房屋,溝口,河灘,陡坡下,低洼處和不穩(wěn)定的山體下。 根據(jù)歷史山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)溪河水位情況,分析確定本地區(qū)可能發(fā)生山洪災(zāi)害的溪河水位值及變化情況。暴雨洪水監(jiān)測信息。水庫及山塘水位監(jiān)測信息。(2)當(dāng)上游水位急劇上漲,將對(duì)下游造成山洪災(zāi)害,應(yīng)立即向下游發(fā)布預(yù)警信息。(4)水庫及山塘發(fā)生潰決性重大險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息. 預(yù)警發(fā)布及程序:根據(jù)調(diào)查,監(jiān)測,分析,按臨界雨量,水位,山洪災(zāi)害征兆等,制定預(yù)警程序和啟用條件.(1)在一般情況下,山洪災(zāi)害防御預(yù)警信號(hào)由防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布,可參照縣→鄉(xiāng)(鎮(zhèn))→村→組→戶的次序進(jìn)行預(yù)警(見圖1).(2)如遇緊急情況(滑坡,水庫山塘潰壩等)村可直接報(bào)告縣級(jí)防汛指揮部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛指揮機(jī)構(gòu),并可直接發(fā)布預(yù)警信號(hào),在最短時(shí)間內(nèi)完成預(yù)警工作(見圖2).:根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)置預(yù)警信號(hào)(如語音電話,手機(jī)短信等),報(bào)警信號(hào)(如信號(hào)彈,報(bào)警器等)。 建立搶險(xiǎn)救災(zāi)工作機(jī)制,物資調(diào)撥,車輛調(diào)配和
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