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保密工作人員管理制度-閱讀頁

2025-04-29 13:36本頁面
  

【正文】 安全和利益的需要,將國家秘密的保密期限,限定在必要的期限內(nèi);不能確定期限的,應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。5 、國家秘密的知悉范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在最小范圍。國家秘密的知悉范圍以外的人員,因工作需要知悉國家秘密的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。不屬于國家秘密的,不應(yīng)當(dāng)做出國家秘密標(biāo)志。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍變更的,應(yīng)當(dāng)及時書面通知知悉范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、單位或者人員。國家秘密的保密期限已滿的,自行解密。提前解密或者延長保密期限的,由原定密機(jī)關(guān)、單位決定,也可以由其上級機(jī)關(guān)決定。國家秘密載體保密管理制度國家秘密的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、保存、維修和銷毀,應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定。2 、紙介質(zhì)秘密載體應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)或保密工作部門審查批準(zhǔn)的定點(diǎn)單位印制。3 、磁介質(zhì)、光盤等秘密載體應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)或保密工作部門審查批準(zhǔn)的單位制作。5 、制作秘密載體的場所應(yīng)當(dāng)符合保密要求。二、收發(fā)1 、接收國家秘密載體,要嚴(yán)格履行清點(diǎn)、簽收手續(xù)。不屬本機(jī)關(guān)、單位的,不能接收,當(dāng)即退回投遞人員。如果發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時報告單位主管領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)文單位處理。(4 )各項情況檢查核對沒有問題時,再由接收人員簽名和注明接收時間,加蓋單位收發(fā)專用章。拆封前要注意檢查:(1 )是否注有“ X X 親啟”的字樣,如果屬于指定人員拆封的,要交給指定人員處理。(3 )要將收到的密件與同時寄來的通知單進(jìn)行核對,如果有不相符的情況時,要及時與發(fā)文(件)單位聯(lián)系,把情況搞清楚。3 、接收人員應(yīng)當(dāng)對所接收的國家秘密載體,及時在收文(件)登記薄上登記造冊。(2 )文件、資料標(biāo)題名稱或者簡要內(nèi)容、密級、保密期限、份(件)數(shù)和分發(fā)。收文(件)登記簿應(yīng)當(dāng)保存一定的時間(一般為3 —5 年),以備查詢。限定范圍以外的機(jī)關(guān)、單位因工作需要要求增發(fā)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。分發(fā)表的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括收文(件)單位、發(fā)文(件)時間、文件資料標(biāo)題名稱或簡要內(nèi)容、文號(編號)、密級、保密期限、發(fā)放范圍、緩急情況、份(件)數(shù)、總份(件)數(shù)等欄目。通知單要隨同發(fā)出的密件裝入領(lǐng)土或者封袋(套)內(nèi)。(5 )認(rèn)真填寫供機(jī)要交通或機(jī)要通信部門交接和投遞簽收的交接清單。三、傳遞1 、傳遞國家秘密載體,應(yīng)當(dāng)選擇安全的交通工具和交能線路,并采取相應(yīng)的安全保密措施,如包裝密封,標(biāo)明密級、編號和收發(fā)單位。4 、采用現(xiàn)代通信及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等手段傳輸國家秘密信息,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。2 、閱讀和使用秘密載體,應(yīng)辦理登記、簽收手續(xù),在符合保密要求的辦公場所進(jìn)行。4 、匯編秘密文件、資料時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)。匯編秘密文件、資料形成的秘密載體,應(yīng)當(dāng)按其中的最高密級和最長保密期限管理。6 、傳達(dá)國家秘密時,凡不準(zhǔn)記錄、錄音、錄像的,傳達(dá)者應(yīng)當(dāng)事先申明。2 、復(fù)制秘密載體,不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。4 、涉密機(jī)關(guān)、單位不具備復(fù)制條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)過保密審查的定點(diǎn)單位復(fù)制秘密載體。2 、涉密機(jī)關(guān)、單位每年應(yīng)定期對當(dāng)年所存秘密載體進(jìn)行清查、核對,發(fā)現(xiàn)問題及時向保密行政管理部門報告;按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的秘密載體,應(yīng)及時如數(shù)清退,不得自行銷毀。4 、被撤銷或合并的涉密機(jī)關(guān)、單位,應(yīng)當(dāng)對秘密載體移交給承擔(dān)其原職能的機(jī)關(guān)、單位或上級機(jī)關(guān),并履行登記、簽收手續(xù)。八、銷毀1 、禁止將秘密載體作為廢品出售或私自銷毀秘密載體。保密要害部門、部位管理制度機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)將涉及國家秘密較多的機(jī)構(gòu)確定為保密要害部門,將集中制作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位,按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防范設(shè)施、設(shè)備。2 、保密要害部門、部位應(yīng)加強(qiáng)安全防范措施,根據(jù)實際需要安裝電子監(jiān)控、防盜、報警等保密安全裝置,配備密碼文件柜等安全保密設(shè)備,并對防范設(shè)備的有效性應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查。4 、未經(jīng)許可,任何人不得隨意進(jìn)入保密要害部門部位,因工作需要參觀保密要害部門部位需經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。涉密單位要有獨(dú)立的保密室,保密室應(yīng)設(shè)在二樓以上,靠近辦公室和領(lǐng)導(dǎo)辦公室,達(dá)到“三鐵一器”(鐵門、鐵窗、電腦密碼柜和報警器)要求。未經(jīng)批準(zhǔn),禁止在保密要害部門部位拍照、錄像和錄音等。1 、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立信息系統(tǒng)和信息設(shè)備使用保密管理責(zé)任制。2 、信息系統(tǒng)和信息設(shè)備按照存儲、處理的信息是否涉及國家秘密,分為涉密信息系統(tǒng)和信息設(shè)備,非涉密信息系統(tǒng)和信息設(shè)備,實行分類管理。3 、涉密信息系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行,選擇具有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的單位承擔(dān)。涉密信息系統(tǒng)的保密設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)與系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。4 、涉密信息系統(tǒng)使用管理應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格設(shè)定用戶權(quán)限,嚴(yán)格控制涉密信息輸出和互聯(lián)網(wǎng)及其它公共信息輸入。5 、涉密信息設(shè)備應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一采購、登記、標(biāo)識、配備,并明確涉密信息設(shè)備的使用管理責(zé)任人。6 、涉密信息設(shè)備使用人員、管理人員離職、離崗時,機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)收回其使用、管理的涉密信息設(shè)備,及時取消有關(guān)涉密信息設(shè)備的訪問授權(quán)。信息設(shè)備維修和銷毀,應(yīng)當(dāng)在本單位內(nèi)部或保密部門指定的單位進(jìn)行。10 、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息系統(tǒng)和信息設(shè)備使用人員、運(yùn)行維護(hù)人員的管理,開展經(jīng)常性的保密教育培訓(xùn)和崗位考核,增強(qiáng)使用和運(yùn)行維護(hù)人員的保密法紀(jì)觀念、責(zé)任意識和知識技能。1 、凡組織舉辦涉及國家秘密的活動(會議),必須在具備安全條件的場所進(jìn)行,并視情況設(shè)置警戒區(qū)域和警衛(wèi)人員,采取嚴(yán)格的安全保密措施,不得在公共場所特別是涉外賓館、飯店召開涉密會議。嚴(yán)禁使用無線話筒錄音或以無線代替有線擴(kuò)音設(shè)備。與會人員進(jìn)入會場必須簽名登記,且不得帶入手機(jī)等具有錄音、錄像功能的信息設(shè)備。4 、會議開始,會議主持人對與會人員進(jìn)行保密教育,并嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律。凡會議規(guī)定不準(zhǔn)記錄的,與會人員不得記錄,不得錄制聲像制品;確需記錄或錄制的,須經(jīng)主辦單位批準(zhǔn),其記錄本或制品按同等密級文件要求妥善保管;6 、會議印發(fā)的秘密文件、材料,要嚴(yán)格管理,標(biāo)明密級,專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一編號、登記分發(fā)和履行簽收手續(xù),會后按登記清單及時收回。涉外工作保密管理制度1 、涉外活動中,堅持“內(nèi)外有別的原則”,既要熱情友好、以禮相待,又要提高警惕,防范各種可能出現(xiàn)的情報收集活動。在對外接待活動中,應(yīng)從實際出發(fā),規(guī)定參觀區(qū)域、路線,有禁區(qū)的要明確標(biāo)明禁區(qū),向參觀人員介紹情況不得涉及國家秘密。3 、同境外人員洽談業(yè)務(wù)不得涉及國家秘密。4 、如有境外組織、機(jī)構(gòu)和人員來電、來函或來人了解情況、索取資料時,屬于保密部分的應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和保密部門請示,不得擅自回復(fù),更不得在回復(fù)中涉及國家秘密。5 、凡因工作需要,外出考察、學(xué)習(xí)的人員必須經(jīng)過審查,并在出國前接受保密教育,出國時不得擅自攜帶秘密文件、資料、物品等,確因工作需要攜帶的,應(yīng)按照國家海關(guān)和國家保密工作部門的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。7 、涉外工作人員要熱愛祖國,保持民族氣節(jié),不做有損國格人格的事;嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度;不拿原則作交易,不利用職權(quán)謀私利,自覺抵制腐朽思想侵蝕;懂得涉外保密知識和防間諜知識,具有應(yīng)變能力。2 、機(jī)關(guān)、單位在公開信息前應(yīng)當(dāng)依照保密法及其他有關(guān)規(guī)定,對擬公開的信息進(jìn)行審查。3 、機(jī)關(guān)單位對擬公開的信息進(jìn)行保密審查,應(yīng)由承辦單位提出具體意見,經(jīng)機(jī)關(guān)、單位指定的保密審查機(jī)構(gòu)審查后,報機(jī)關(guān)、單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志審批。4 、信息公開審查程序應(yīng)當(dāng)與公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序結(jié)合,防止保密審查與信息公開脫節(jié)。7 、機(jī)關(guān)、單位對信息是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的,屬于主管業(yè)務(wù)方面的,逐級報至有權(quán)確定該事項密級的部門確定;其他方面的事項逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門確定。9 、信息公開未經(jīng)審查或?qū)彶榘殃P(guān)不嚴(yán)造成失、泄密的,依法追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。1 、泄密事件,是指違反保密法律法規(guī),使國家秘密被不應(yīng)知悉者知悉,或者超出限定的接觸范圍,而不能證明未被不應(yīng)知悉者知悉的事件。具體程序如下:⑴機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)泄密事件后,應(yīng)立即報告本單位保密領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo), 保密領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)在接到報告后應(yīng)立即組織調(diào)查, 同時向本級保密行政管理部門書面報告。⑵本級保密行政管理部門應(yīng)在24 小時內(nèi)向上級保密行政管理部門書面報告有關(guān)泄密情況。3 、報告泄密事件,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:⑴被泄露國家秘密事項的內(nèi)容、密級、數(shù)量及其載體形式。⑶泄密責(zé)任人的基本情況。⑸泄密事件造成或可能造成的危害。⑺已采取或擬采取的補(bǔ)救措施。包括:⑴泄密事件的發(fā)生、發(fā)現(xiàn)過程。⑶造成泄密事件的主要原因。⑸采取必要的補(bǔ)救措施以及加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的情況。5 、泄密事件查處工作應(yīng)當(dāng)堅持實是求是和依法辦事的原則。7 、屬于國家秘密的文件、資料或其他物品下落不明的,自發(fā)現(xiàn)之日起,絕密級10 內(nèi),機(jī)密、秘密級60 日內(nèi)查無下落、應(yīng)當(dāng)按泄密事件處理。9 、發(fā)生泄密事件的單位和個人應(yīng)認(rèn)真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),切實落實保密措施,防止泄密事件再次發(fā)
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