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正文內(nèi)容

保密工作人員管理制度(編輯修改稿)

2025-05-11 13:36 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 是:1 、經(jīng)常研究單位的保密工作,提出加強和改進保密工作的具體意見。2 、組織本機關、本單位人員學習黨和國家有關保密工作的文件、保密法律法規(guī),開展普及保密法知識教育及其他形式的保密教育。3 、根據(jù)保密法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結合單位實際,有針對性的制定操作性強的保密制度,以及保密措施。4 、按照法定程序,確定定密責任人。按照本行業(yè)、本系統(tǒng)《國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定》,確定本機關、本單位產(chǎn)生的國家秘密事項及其密級和保密期限,并在國家秘密載體上作出標識,明確國家秘密的知悉范圍。5 、根據(jù)法律、行政法規(guī)和保密標準等規(guī)定要求,對國家秘密載體,密件、密品,涉密信息系統(tǒng),保密要害部門、部位采取技術防護措施。對國家秘密知悉范圍以外的人員接觸、使用國家秘密,進行嚴格管理和審批。6 、加強對涉密人員管理,明確涉密人員的權利、崗位責任和要求,經(jīng)常開展教育培訓,不定期地進行保密檢查,及時消除隱患。7 、嚴格按照法律、行政法規(guī)等規(guī)范性文件規(guī)定,配合有關機關開展泄密案件調查,對已發(fā)生的泄密案件及時向上級主管部門和同級保密部門報告情況,及時查處泄密案件當事人,及時采取補救措施等。領導干部保密工作責任制機關、單位應當實行保密工作責任制,健全保密管理制度,完善保密防護措施,開展保密宣傳教育,加強保密檢查。機關單位實行保密工作責任制,主要是實行黨政領導干部保密工作責任制。1 、各級黨政領導干部必須自覺接受保密監(jiān)督,模范遵守保密法律、法規(guī)和下列保密守則:⑴不泄露黨和國家秘密。⑵不在無保密保障的場所閱辦、存放密級文件、資料。⑶不擅自或指使他人復制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料。確因工作需要復印的,經(jīng)請示上級有關部門同意后,方可復印,復印件按同等密級文件管理。⑷不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項。⑸不攜帶密級文件、資料進入公共場所或進行社交活動,特殊情況下由本人或指定專人嚴格保管。⑹不準用無保密措施的通信設施和普通郵政傳送黨和國家秘密。⑺不準與親友和無關人員談論黨和國家秘密。⑻不在私人通信中涉及黨和國家秘密。⑼不在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密;確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的,應事先報經(jīng)有相應權限的機關批準。⑽不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶涉及黨和國家秘密的文件、資料或物品;確因工作需要攜帶的,須按有關規(guī)定辦理審批手續(xù),并采取嚴格的保密措施。2 、各級黨政領導干部對保密工作負有領導責任。在研究、部署涉及黨和國家秘密的工作時,要同時對保密工作提出要求,作出安排,做到業(yè)務工作管到哪里,保密工作也要管到哪里。3 、領導干部保密工作責任制的內(nèi)容。包括:⑴自覺接受保密監(jiān)督,模范遵守保密法律法規(guī)和各項保密制度,帶頭貫徹執(zhí)行上級關于保密工作的方針、政策、指示、決定,及時了解保密工作情況,進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。⑵主要領導全面擔負保密工作的領導責任,分管保密工作的領導擔負具體組織領導保密工作的責任。⑶結合實際,提出貫徹執(zhí)行上級保密工作方針、政策、指示、決定的具體意見和措施,負責指導、協(xié)調和督促、檢查保密工作,及時處理保密工作中的重大問題和失泄密事件。⑷及時組織傳達學習上級的保密工作文件和指示,有計劃地開展保密宣傳教育工作。⑸貫徹執(zhí)行保密法規(guī),制定實施保密工作計劃。組織依法定密工作,健全各項保密規(guī)章制度,加強保密管理,進行督促檢查。⑹對涉及黨和國家秘密的重要活動、會議或項目,組織制定保密工作方案,采取保密措施。⑺認真總結本單位的保密工作,組織查處失泄密事件,表彰保密工作的先進單位和先進個人。⑻積極為保密部門和保密干部做好工作創(chuàng)造必要條件。4 、部門(科室)領導保密工作責任制內(nèi)容。⑴認真學習和貫徹執(zhí)行國家關于保密工作的文件和規(guī)章制度,做好本部門(科室)的保密工作。⑵不定期地組織本部門(科室)人員學習有關保密工作的文件,經(jīng)常對主要崗位人員特別是涉密崗位人員進行保密教育。⑶了解和掌握本部門(科室)業(yè)務工作中的保密范圍,把保密工作納入業(yè)務管理工作,經(jīng)常進行督促和檢查。⑷自覺遵守保密紀律,監(jiān)督、檢查本部門(科室)保密工作落實情況,及時堵塞漏洞,防止各類失泄密事件的發(fā)生。一旦發(fā)生失泄密事件,必須逐級上報。5 、各級領導干部落實保密工作責任制的情況,納入領導干部考核內(nèi)容。對認真履行保密工作職責,為保守黨和國家秘密做出顯著成績和突出貢獻的領導干部,依照有關規(guī)定予以表彰或獎勵。對玩忽職守,不認真履行保密工作職責,造成嚴重失泄密的領導干部,要依法追究其責任。保密專(兼)職干部職責各機關、單位保密干部是本機關、單位保密組織及其辦事機構的工作人員,在保密部門及主管部門負責人領導下工作,主要職責是:1 、認真學習黨和國家保密工作方針、政策,熟悉本單位保密范圍及密級和內(nèi)部事項,保證保密法規(guī)、上級保密組織的指示和本單位保密制度的貫徹實施。2 、組織實施保密宣傳教育,普及保密法律知識,開展保密工作理論研討活動,加強保密工作理論建設。 3 、具體承辦 涉密文件的收發(fā)、傳閱、保管、復印、借出、清退、繳毀等工作。 4 、指導本單位經(jīng)管國家秘密的工作人員和涉密人員做好保密工作,并予以檢查、監(jiān)督。 5 、檢查本單位保密要害部門(部位)及所屬單位保密工作,堵塞各種泄密漏洞。6 、參與查處本單位泄密事件,積極采取補救措施減少泄密損失。 7 、積極向保密組織和領導提出加強保密工作的建議。8 、承辦上級保密工作部門和領導交辦的保密工作事宜。第二部分工作制度保密宣傳教育制度機關、單位應當加強單位干部、職工的保密宣傳教育,增強責任意識、防范意識和保密能力。1 、保密教育的對象是機關干部職工,重點是知悉、接觸和掌握秘密事項的涉密人員。2 、保密教育的主要內(nèi)容是: 黨對保密工作的指導思想和方針政策。 國家和省、市有關保密工作的法律法規(guī)和文件;本行業(yè)、本單位制定的保密規(guī)章制度;失泄密案件分析警示教育和國際國內(nèi)竊密與反竊密斗爭形勢教育;保密工作基本常識教育,包括技術防范手段及方法。3 、機關、單位黨委(黨組)學習中心組和干部職工理論學習每年要組織學習一次保密知識。同時,利用大小會議、講座、網(wǎng)絡內(nèi)刊、電教片、知識競賽、板報展覽等形式,及時宣傳、經(jīng)常提醒。4 、每年組織針對涉密人員的專題教育培訓1 次以上。5 、機關、單位要經(jīng)常組織對單位干部職工遵守保密規(guī)章制度情況進行檢查,促進提高保密意識和保密業(yè)務水平。6 、重大涉密活動和重大節(jié)假日前,機關、單位要開展形式多樣的保密宣傳教育和專項檢查活動。涉密人員管理制度機關、單位應當建立健全涉密人員管理制度,明確涉密人員的權利、崗位責任和要求,對涉密人員履行職責情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。1 、按照涉密工作崗位界定涉密人員,按照涉密人員接觸、知悉或經(jīng)管國家秘密的程度,將涉密人員分為核心涉密人員、重要涉密人員、一般涉密人員,實行分類管理。2 、任用、聘用涉密人員應當按照有關規(guī)定進行審查。重點考查其現(xiàn)實政治表現(xiàn)、工作表現(xiàn),學習、遵守保密法規(guī)、制度和保密紀律等方面的情況。3 、凡經(jīng)保密審查、審核批準進入涉密崗位的涉密人員必須接受保密教育和培訓,掌握保密知識技能,簽訂保密承諾書,承擔相應的保密責任,享受履行職責應有的權利。4 、涉密人員應當自覺學習和熟練掌握保密法律法規(guī),定期向本單位的保密組織匯報執(zhí)行保密法律法規(guī)和保密紀律的情況,接受本單位保密組織的檢查監(jiān)督。5 、涉密人員出境應當經(jīng)批準、任用和聘用涉密人員的主管部門批準。經(jīng)批準出境時,涉密人員不得向境外組織、機構、人員泄露自己的工作性質及知悉的國家秘密事項。6 、涉密人員離崗離職實行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi),應當按照規(guī)定履行保密義務,不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國家秘密。定密和密級調整制度定密是保密工作的基礎性工作,是做好保密工作的源頭。做好定密工作是各機關、單位必須履行的一項保密義務。1 、機關、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,應當按照國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定確定密級,同時確定保密期限和知悉范圍。2 、機關、單位應當明確定密責任人。機關、單位負責人及其指定的人員為定密責任人,負責本機關、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。3 、機關、單位確定、變更和解除本機關、本單位的國家秘密,應當由承辦人提出具體意見,經(jīng)定密責任人審核批準。4 、機關、單位應當根據(jù)事項的性質和特點,按照維護國家安全和利益的需要,將國家秘密的保密期限,限定在必要的期限內(nèi);不能確定期限的,應當確定解密的條件。國家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級不超過三十年,機密級不超過二十年,秘密級不超過十年。5 、國家秘密的知悉范圍,應當根據(jù)工作需要限定在最小范圍。國家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的,限定到具體人員;不能限定到具體人員的,限定到機關、單位,由機關、單位限定到具體人員。國家秘密的知悉范圍以外的人員,因工作需要知悉國家秘密的,應當經(jīng)過機關、單位負責人批準。6 、機關、單位對承載國家秘密的紙介質、光介質、電磁介質等載體以及屬于國家秘密
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