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正文內(nèi)容

保密工作人員管理制度(編輯修改稿)

2025-05-11 13:36 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是:1 、經(jīng)常研究單位的保密工作,提出加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的具體意見。2 、組織本機(jī)關(guān)、本單位人員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)保密工作的文件、保密法律法規(guī),開展普及保密法知識(shí)教育及其他形式的保密教育。3 、根據(jù)保密法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合單位實(shí)際,有針對(duì)性的制定操作性強(qiáng)的保密制度,以及保密措施。4 、按照法定程序,確定定密責(zé)任人。按照本行業(yè)、本系統(tǒng)《國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍的規(guī)定》,確定本機(jī)關(guān)、本單位產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)及其密級(jí)和保密期限,并在國(guó)家秘密載體上作出標(biāo)識(shí),明確國(guó)家秘密的知悉范圍。5 、根據(jù)法律、行政法規(guī)和保密標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求,對(duì)國(guó)家秘密載體,密件、密品,涉密信息系統(tǒng),保密要害部門、部位采取技術(shù)防護(hù)措施。對(duì)國(guó)家秘密知悉范圍以外的人員接觸、使用國(guó)家秘密,進(jìn)行嚴(yán)格管理和審批。6 、加強(qiáng)對(duì)涉密人員管理,明確涉密人員的權(quán)利、崗位責(zé)任和要求,經(jīng)常開展教育培訓(xùn),不定期地進(jìn)行保密檢查,及時(shí)消除隱患。7 、嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)等規(guī)范性文件規(guī)定,配合有關(guān)機(jī)關(guān)開展泄密案件調(diào)查,對(duì)已發(fā)生的泄密案件及時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)保密部門報(bào)告情況,及時(shí)查處泄密案件當(dāng)事人,及時(shí)采取補(bǔ)救措施等。領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行保密工作責(zé)任制,健全保密管理制度,完善保密防護(hù)措施,開展保密宣傳教育,加強(qiáng)保密檢查。機(jī)關(guān)單位實(shí)行保密工作責(zé)任制,主要是實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制。1 、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受保密監(jiān)督,模范遵守保密法律、法規(guī)和下列保密守則:⑴不泄露黨和國(guó)家秘密。⑵不在無保密保障的場(chǎng)所閱辦、存放密級(jí)文件、資料。⑶不擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級(jí)的文件、資料。確因工作需要復(fù)印的,經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門同意后,方可復(fù)印,復(fù)印件按同等密級(jí)文件管理。⑷不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、傳輸和儲(chǔ)存黨和國(guó)家秘密事項(xiàng)。⑸不攜帶密級(jí)文件、資料進(jìn)入公共場(chǎng)所或進(jìn)行社交活動(dòng),特殊情況下由本人或指定專人嚴(yán)格保管。⑹不準(zhǔn)用無保密措施的通信設(shè)施和普通郵政傳送黨和國(guó)家秘密。⑺不準(zhǔn)與親友和無關(guān)人員談?wù)擖h和國(guó)家秘密。⑻不在私人通信中涉及黨和國(guó)家秘密。⑼不在涉外活動(dòng)或接受記者采訪中涉及黨和國(guó)家秘密;確因工作需要涉及或提供黨和國(guó)家秘密的,應(yīng)事先報(bào)經(jīng)有相應(yīng)權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。⑽不在出國(guó)訪問、考察等外事活動(dòng)中攜帶涉及黨和國(guó)家秘密的文件、資料或物品;確因工作需要攜帶的,須按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并采取嚴(yán)格的保密措施。2 、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保密工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在研究、部署涉及黨和國(guó)家秘密的工作時(shí),要同時(shí)對(duì)保密工作提出要求,作出安排,做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,保密工作也要管到哪里。3 、領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的內(nèi)容。包括:⑴自覺接受保密監(jiān)督,模范遵守保密法律法規(guī)和各項(xiàng)保密制度,帶頭貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于保密工作的方針、政策、指示、決定,及時(shí)了解保密工作情況,進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。⑵主要領(lǐng)導(dǎo)全面擔(dān)負(fù)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)具體組織領(lǐng)導(dǎo)保密工作的責(zé)任。⑶結(jié)合實(shí)際,提出貫徹執(zhí)行上級(jí)保密工作方針、政策、指示、決定的具體意見和措施,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促、檢查保密工作,及時(shí)處理保密工作中的重大問題和失泄密事件。⑷及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)的保密工作文件和指示,有計(jì)劃地開展保密宣傳教育工作。⑸貫徹執(zhí)行保密法規(guī),制定實(shí)施保密工作計(jì)劃。組織依法定密工作,健全各項(xiàng)保密規(guī)章制度,加強(qiáng)保密管理,進(jìn)行督促檢查。⑹對(duì)涉及黨和國(guó)家秘密的重要活動(dòng)、會(huì)議或項(xiàng)目,組織制定保密工作方案,采取保密措施。⑺認(rèn)真總結(jié)本單位的保密工作,組織查處失泄密事件,表彰保密工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。⑻積極為保密部門和保密干部做好工作創(chuàng)造必要條件。4 、部門(科室)領(lǐng)導(dǎo)保密工作責(zé)任制內(nèi)容。⑴認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于保密工作的文件和規(guī)章制度,做好本部門(科室)的保密工作。⑵不定期地組織本部門(科室)人員學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的文件,經(jīng)常對(duì)主要崗位人員特別是涉密崗位人員進(jìn)行保密教育。⑶了解和掌握本部門(科室)業(yè)務(wù)工作中的保密范圍,把保密工作納入業(yè)務(wù)管理工作,經(jīng)常進(jìn)行督促和檢查。⑷自覺遵守保密紀(jì)律,監(jiān)督、檢查本部門(科室)保密工作落實(shí)情況,及時(shí)堵塞漏洞,防止各類失泄密事件的發(fā)生。一旦發(fā)生失泄密事件,必須逐級(jí)上報(bào)。5 、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)保密工作責(zé)任制的情況,納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。對(duì)認(rèn)真履行保密工作職責(zé),為保守黨和國(guó)家秘密做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部,依照有關(guān)規(guī)定予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守,不認(rèn)真履行保密工作職責(zé),造成嚴(yán)重失泄密的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法追究其責(zé)任。保密專(兼)職干部職責(zé)各機(jī)關(guān)、單位保密干部是本機(jī)關(guān)、單位保密組織及其辦事機(jī)構(gòu)的工作人員,在保密部門及主管部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下工作,主要職責(zé)是:1 、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家保密工作方針、政策,熟悉本單位保密范圍及密級(jí)和內(nèi)部事項(xiàng),保證保密法規(guī)、上級(jí)保密組織的指示和本單位保密制度的貫徹實(shí)施。2 、組織實(shí)施保密宣傳教育,普及保密法律知識(shí),開展保密工作理論研討活動(dòng),加強(qiáng)保密工作理論建設(shè)。 3 、具體承辦 涉密文件的收發(fā)、傳閱、保管、復(fù)印、借出、清退、繳毀等工作。 4 、指導(dǎo)本單位經(jīng)管國(guó)家秘密的工作人員和涉密人員做好保密工作,并予以檢查、監(jiān)督。 5 、檢查本單位保密要害部門(部位)及所屬單位保密工作,堵塞各種泄密漏洞。6 、參與查處本單位泄密事件,積極采取補(bǔ)救措施減少泄密損失。 7 、積極向保密組織和領(lǐng)導(dǎo)提出加強(qiáng)保密工作的建議。8 、承辦上級(jí)保密工作部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的保密工作事宜。第二部分工作制度保密宣傳教育制度機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)單位干部、職工的保密宣傳教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)和保密能力。1 、保密教育的對(duì)象是機(jī)關(guān)干部職工,重點(diǎn)是知悉、接觸和掌握秘密事項(xiàng)的涉密人員。2 、保密教育的主要內(nèi)容是: 黨對(duì)保密工作的指導(dǎo)思想和方針政策。 國(guó)家和省、市有關(guān)保密工作的法律法規(guī)和文件;本行業(yè)、本單位制定的保密規(guī)章制度;失泄密案件分析警示教育和國(guó)際國(guó)內(nèi)竊密與反竊密斗爭(zhēng)形勢(shì)教育;保密工作基本常識(shí)教育,包括技術(shù)防范手段及方法。3 、機(jī)關(guān)、單位黨委(黨組)學(xué)習(xí)中心組和干部職工理論學(xué)習(xí)每年要組織學(xué)習(xí)一次保密知識(shí)。同時(shí),利用大小會(huì)議、講座、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)刊、電教片、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)展覽等形式,及時(shí)宣傳、經(jīng)常提醒。4 、每年組織針對(duì)涉密人員的專題教育培訓(xùn)1 次以上。5 、機(jī)關(guān)、單位要經(jīng)常組織對(duì)單位干部職工遵守保密規(guī)章制度情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)提高保密意識(shí)和保密業(yè)務(wù)水平。6 、重大涉密活動(dòng)和重大節(jié)假日前,機(jī)關(guān)、單位要開展形式多樣的保密宣傳教育和專項(xiàng)檢查活動(dòng)。涉密人員管理制度機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全涉密人員管理制度,明確涉密人員的權(quán)利、崗位責(zé)任和要求,對(duì)涉密人員履行職責(zé)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。1 、按照涉密工作崗位界定涉密人員,按照涉密人員接觸、知悉或經(jīng)管國(guó)家秘密的程度,將涉密人員分為核心涉密人員、重要涉密人員、一般涉密人員,實(shí)行分類管理。2 、任用、聘用涉密人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。重點(diǎn)考查其現(xiàn)實(shí)政治表現(xiàn)、工作表現(xiàn),學(xué)習(xí)、遵守保密法規(guī)、制度和保密紀(jì)律等方面的情況。3 、凡經(jīng)保密審查、審核批準(zhǔn)進(jìn)入涉密崗位的涉密人員必須接受保密教育和培訓(xùn),掌握保密知識(shí)技能,簽訂保密承諾書,承擔(dān)相應(yīng)的保密責(zé)任,享受履行職責(zé)應(yīng)有的權(quán)利。4 、涉密人員應(yīng)當(dāng)自覺學(xué)習(xí)和熟練掌握保密法律法規(guī),定期向本單位的保密組織匯報(bào)執(zhí)行保密法律法規(guī)和保密紀(jì)律的情況,接受本單位保密組織的檢查監(jiān)督。5 、涉密人員出境應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)、任用和聘用涉密人員的主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)出境時(shí),涉密人員不得向境外組織、機(jī)構(gòu)、人員泄露自己的工作性質(zhì)及知悉的國(guó)家秘密事項(xiàng)。6 、涉密人員離崗離職實(shí)行脫密期管理。涉密人員在脫密期內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行保密義務(wù),不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國(guó)家秘密。定密和密級(jí)調(diào)整制度定密是保密工作的基礎(chǔ)性工作,是做好保密工作的源頭。做好定密工作是各機(jī)關(guān)、單位必須履行的一項(xiàng)保密義務(wù)。1 、機(jī)關(guān)、單位對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍的規(guī)定確定密級(jí),同時(shí)確定保密期限和知悉范圍。2 、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)明確定密責(zé)任人。機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密確定、變更和解除工作。3 、機(jī)關(guān)、單位確定、變更和解除本機(jī)關(guān)、本單位的國(guó)家秘密,應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見,經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。4 、機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn),按照維護(hù)國(guó)家安全和利益的需要,將國(guó)家秘密的保密期限,限定在必要的期限內(nèi);不能確定期限的,應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。國(guó)家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級(jí)不超過三十年,機(jī)密級(jí)不超過二十年,秘密級(jí)不超過十年。5 、國(guó)家秘密的知悉范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要限定在最小范圍。國(guó)家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的,限定到具體人員;不能限定到具體人員的,限定到機(jī)關(guān)、單位,由機(jī)關(guān)、單位限定到具體人員。國(guó)家秘密的知悉范圍以外的人員,因工作需要知悉國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。6 、機(jī)關(guān)、單位對(duì)承載國(guó)家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體以及屬于國(guó)家秘密
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