【正文】 影響力。形成人財物向基層傾斜的鮮明導向，繼續(xù)加大財政投入力度，村級組織運轉經(jīng)費補助、社區(qū)工作經(jīng)費、農(nóng)村(社區(qū))“兩委”主干報酬要按“三基建設”要求逐年遞增。建立健全黨建工作經(jīng)費保障機制和基層干部激勵機制，有效調動基層干部的工作積極性,全面激發(fā)基層干部的工作活力。實施“紅色覆蓋工程”，實現(xiàn)陣地、工作、服務“三個全覆蓋”。抓好機關黨建陣地建設，確?！皺C關黨建走在前”。特別要按照“黨建一流”的目標要求，高標準建設好省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨群服務中心建設。在服務覆蓋方面，要拓展服務渠道、擴大服務范圍，將廣大群眾納入黨組織的服務范疇，將黨的主張、黨的聲音和黨的溫暖及時傳遞給廣大群眾。一要提升服務能力。深入推進機關干部“走基層”、黨組織和黨員“雙報到”、黨代表進轄區(qū)、民事代辦、結隊幫扶、結對認親等活動，把服務群眾落實到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動中，為群眾提供“一站式”“零距離”“一條龍”的系列服務。二要創(chuàng)新活動方式。機關、國企、社區(qū)黨組織要探索“開放式組織活動”，將黨組織活動適度向沒有直接隸屬關系的黨員和廣大群眾開放，增強社會影響力。逐步打破以往黨組織活動內容由黨組織決定的做法，從活動策劃、主題選定、方案制訂到形式確定，都盡可能讓黨員“按需點菜”，確?！皩谖丁保岣唿h員的參與率和積極性。以推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術高度融合為目標，用“大數(shù)據(jù)”管人、管事、管黨建。注重組織工作宣傳，通過“智慧黨建”平臺，講好陽泉故事、宣傳山城典型、弘揚主旋律、激發(fā)正能量，讓“墻里開花墻外香”。著力推進農(nóng)村、城市基層黨建均衡發(fā)展、齊頭并進，著重培育“百點示范”，堅持因地制宜、分類指導，挖掘選樹農(nóng)村、街道社區(qū)、機關、企業(yè)、學校、非公和社會組織等領域黨建先進示范點，以點帶面、點面結合，推動全市基層黨組織建設全面加強、堅強有力。一要落實主體責任，做到長管長嚴。堅持完善責任體系，建立健全責任清單，明確具體目標要求，推動各級黨組織切實肩負起主體責任、黨組織書記切實履行好第一責任人職責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。二要嚴肅黨內政治生活，純凈黨風政風。要把批評和自我批評這一武器用足用靈用好，讓“咬耳扯袖”成為常態(tài)。三要加強關愛激勵，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。要切實落實我市《鼓勵干部改革創(chuàng)新激勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法(試行)》，堅持“三個區(qū)分開來”，實事求是、區(qū)別對待，堅決給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、干成事，為敢想的人“開綠燈”，為敢干的人“兜住底”，讓黨員領導干部打消顧慮，輕裝上陣、開拓創(chuàng)新、勇闖敢拼，匯聚起改革攻堅、轉型發(fā)展的磅礴力量，為譜寫新時代中國特色社會主義事業(yè)的陽泉篇章奠定堅實的政治保證和組織保證?！备母镩_放和現(xiàn)代化的新形勢，使黨員的思想觀念和思維方式發(fā)生了很大的變化，并對黨員的政治、能力等素質提出了新的要求，同時也給我們業(yè)已形成的黨員教育管理的方式方法提出了新的挑戰(zhàn)。　　　　一、改革開放和現(xiàn)代化建設新形勢下企業(yè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用出現(xiàn)的新問題　　　　發(fā)揮黨員先鋒模范作用是有中國特色社會主義企業(yè)的一個重要特征，也是我國國有企業(yè)優(yōu)于其他所有制企業(yè)的一個顯著優(yōu)勢。他們艱苦奮斗，無私奉獻的精神，曾經(jīng)激勵著一個時代的人們，為我國社會主義企業(yè)的發(fā)展和進步努力工作著。但新形勢、新任務也使企業(yè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用遇到了一些前所未有的新問題。為加快改革開放和現(xiàn)代化建設的步伐，黨的十四大將建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為我國經(jīng)濟體制改革的目標，這就要求企業(yè)的內部管理模式(包括利益調整)和運行機制要遵循市場經(jīng)濟的一般規(guī)律和準則。我們所處的這個時代，既不同于以不怕犧牲為首要條件的戰(zhàn)爭年代，也不同于只要老實忠誠就受人尊敬的時期。在這種情況下，一些文化水平較低，業(yè)務能力不精的黨員只能跟著別人當配角，其模范帶頭的黨員應具有的職責難以履行。企業(yè)以追求效益最大化為目標。但存在的問題是：一方面，有的企業(yè)看不到自身的政治優(yōu)勢，在企業(yè)管理中一味仿效西方的管理方式，卻沒有真正的把黨員看作可以信賴和依靠的力量?！　　　〈送?，如理想信念問題，極個別黨員的消極腐敗問題等等。它不僅影響共產(chǎn)黨員的良好形象，渙散黨員隊伍，而且會削弱黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進而影響到企業(yè)黨建工作的健康發(fā)展。　　　　二、黨員自身的政治思想素質和黨組織對黨員管理的方式方法是影響黨員發(fā)揮先鋒模范作用的兩個主要因素　　　　出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的?！　　　↑h員產(chǎn)生思想困惑或長期不精通業(yè)務主要源于黨員自身政治思想素質不高。在企業(yè)中，“市場經(jīng)濟原則”影響到企業(yè)計劃、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)和成本、效益等各個方面，企業(yè)黨員理應帶頭學好、用好“市場經(jīng)濟原則”，為企業(yè)提高效益做出貢獻。長此下去，怎么能在激烈的市場競爭中當好先鋒戰(zhàn)士呢?同樣是缺乏學習，有些黨員對社會主義市場經(jīng)濟的內涵沒有充分理解，錯誤地把“市場經(jīng)濟原則”作為指導自身思想和行為的唯一準則。處理問題要從大局著想，講整體利益，講無私奉獻。如果黨員對這些原則學得不深不透，將等價交換等市場經(jīng)濟原則用于政治生活之中，自然會產(chǎn)生“適用哪個原則合適”的疑問。至于極個別黨員喪失共產(chǎn)主義信念和黨性原則，淪為資產(chǎn)階級拜金主義的“階下囚”，則更是由于放松理論學習和世界觀的改造，經(jīng)不起腐朽思想侵蝕的結果?！　　　↑h員缺乏發(fā)揮作用必要條件源于企業(yè)黨組織在黨員管理的方式方法上創(chuàng)新不夠。在這種情況下，黨員教育管理只有適應企業(yè)管理的發(fā)展變化，并與企業(yè)科學管理這一復雜系統(tǒng)相協(xié)調，才能有所作為。其中沒有黨員這一層次，企業(yè)黨組織就要研究制定必要的措施，使黨員有合理合法的途徑參與企業(yè)管理，有正當?shù)臋嗬瓦m當?shù)目臻g展示自己的技術技能，這樣才能為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造必要條件。如果企業(yè)黨組織沒有意識到這一點，沒有對黨員管理進行必要的改革和創(chuàng)新，僅僅依靠過去的一般方法來要求黨員發(fā)揮作用，勢必與企業(yè)現(xiàn)行的管理規(guī)則相悖，使黨員游離于企業(yè)管理層次之外，自然會使黨員產(chǎn)生發(fā)揮作用無從入手的感覺?！　　　娀h員思想教育，增強黨員思想素質。企業(yè)黨組織要緊密結合實際，把黨員政治思想教育作為重要任務來抓。組織黨員學習馬、列主義和鄧小平建設有中國特色社會主義理論、“三個代表”重要思想、“八榮八恥”以及黨的各項方針政策，提高黨員認識、分析和處理問題的能力，不斷增強與市場經(jīng)濟相適應的改革觀念、效益觀念和競爭觀念。引導黨員牢固樹立共產(chǎn)主義的遠大理想和目標，以堅強的意志和頑強的毅力經(jīng)受改革開放、市場經(jīng)濟和各種困難、風險的考驗。教育黨員時刻把黨和人民的利益視為自己全部活動的出發(fā)點和歸宿，講責任、講奉獻，忠實地實踐全心全意為人民服務的宗旨。督促黨員處處發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，自覺地抵制拜金主義、享樂主義和各種腐朽思想的侵蝕?！　　　∽ズ命h員業(yè)務培訓，增強黨員業(yè)務素質。企業(yè)黨組織要針對部分黨員知識底子薄、技術技能差的實際情況，將強化黨員業(yè)務知識培訓列入議事日程，抓好組織落實。　　　　維護黨員政治權利，強化黨員參政議政。為此，企業(yè)和企業(yè)黨的組織應充分維護黨員的政治權利，積極探索和實踐調動黨員的主觀能動性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用的有效方法?！叭齻€優(yōu)先”的原則是：重要的文件精神在黨內先傳達，重要的規(guī)章制度在黨內先討論，重要的工作任務讓有能力完成任務的黨員先承擔?！　　　〗∪晟乒芾頇C制，明確黨員工作職責。一是實行黨員工作目標管理。通過黨員責任區(qū)、黨員示范崗等多種形式，給黨員制定具體可行的工作目標，使黨員發(fā)揮作用有任務、有壓力、有空間。二是建立黨內競爭激勵機制。對于長期不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不好的黨員，要采取組織措施給予適當處理。要把黨員匯報工作和民主評議黨員作為一項經(jīng)常性的工作常抓不懈，強化對黨員的組織和群眾監(jiān)督，將黨員實現(xiàn)自身價值的取向調整到以組織和群眾認可為準的方向上來，促進黨員在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的實際工作中發(fā)揮應有的先鋒模范作用?！　?