【正文】 例如：救助面小、救助資金比例分配不合理、制度不嚴、措施不力等等，為達到及時有效地救助，切實解決救助對象的實際困難，我縣于xx年2月1日分別制定下發(fā)了《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》和《關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助工作的意見》。在實際工作中，通過加大大病救助政策宣傳力度、積極籌措救助資金、逐步擴大救助范圍、增加救助病種、規(guī)范救助程序、提高救助標準、積極探索救助新途徑等做法，有效緩解了城鄉(xiāng)困難群眾“醫(yī)療難”的問題?！　《?、存在問題　　由于各種因素制約，我縣在推進民生工程建設(shè)中，還存在一些困難和問題。這些問題需要進一步強化措施，認真加以解決。在進一步加快敬老院建設(shè)進度的同時，要做好人員入住的各項準備工作，做好敬老院院長和工作人員的選配、敬老院內(nèi)部設(shè)施的配套、擬入住人員的登記造冊與上報、入住人員土地資金收取的前期宣傳動員工作。使我縣五保對象集中供養(yǎng)率達到15%。加強對低保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高基層低保人員的業(yè)務(wù)能力。　?。ㄈ┻M一步加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助　　完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助程序，對患有縣政府規(guī)定的救助病種之外的大病、重病，實施小額臨時救助。為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供參合資金，并積極探索事前、事中的主動救助模式，更好地為困難群眾服務(wù)。我們主要抓了以下幾方面工作：　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責，高度重視民生工程　　我局對此民生工程高度重視，把工作落到實處，成立了以局長為組長，班子成員為副組長，局屬各單位、縣局各股（隊）負責人為成員的實施民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本系統(tǒng)民生工程的實施督查工作。換屆以來，我局各項“民生工程”工作任務(wù)已全面完成和超額完成目標任務(wù)。在實施過程中，主要抓了這幾項工作，一是廣泛宣傳。二是明確辦結(jié)時限，我局將民生工程工作列入局屬各單位、縣局各股（隊）年度目標考核的重要內(nèi)容，明確了實施進度和辦結(jié)時限。制定了民生工程督查辦法，對督查內(nèi)容、方法和問題的處理都作出了明確的要求，對民生工程的每件實事，由局分管領(lǐng)導(dǎo)定期召集責任單位和單位領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)度，組織專項督查組對各項民生工程的進展情況進行督查，并將完成情況按時上報縣政府，切實保障民生工程工作順利實施。　?。ǘ┺r(nóng)村文化活動　?。?011年、2012年任務(wù)數(shù)分別是88場、95場，我局組織專業(yè)劇團創(chuàng)排群眾喜聞樂見的劇目下鄉(xiāng)演出，2011年送戲下鄉(xiāng)164場，完成186%，2012年送戲下鄉(xiāng)152場，完成160%?！　。?011年、2012年任務(wù)數(shù)分別是88場、95場，我局幫助、指導(dǎo)全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦開展文體活動，2011年開展活動92場，完成105%，2012年開展活動162場，完成171%?！　∷?、民生工程穩(wěn)步推進，群眾得實惠，特色亮點突出　?。ㄒ唬V播電視村村通給群眾帶來實惠　　為進一步提高廣播電視直播衛(wèi)星覆蓋面，讓廣大群眾更好的收看廣播電視節(jié)目，豐富精神文化生活，我縣把村村通建設(shè)工作列為為民辦實事項目，使村村通廣播電視工程惠及千家萬戶。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個行政村共2700余戶邊遠山區(qū)貧困群眾看上了豐富、清晰的電視節(jié)目，享受到了黨和政府的民心工程帶來的實惠。我縣為豐富群眾的精神文化生活，充分調(diào)動群眾參與的積極性，通過農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)歌會等形式，讓群眾成為大文化建設(shè)的主角和生力軍。全縣每年舉辦大型群眾文化活動兩場以上，廣場文化活動12場以上，農(nóng)村業(yè)余文化宣傳隊年開展文藝宣傳活動215次，村級文化活動室年開展文化活動902次，村均組織開展活動近4次，很大程度上滿足了群眾日益增長的文化需求。我縣每年組織文藝表演團體和文藝工作者開展送文藝進校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)活動，豐富繁榮了農(nóng)村文化。　　縣電影公司精心挑選農(nóng)村題材特別是農(nóng)村致富題材的電影，組織14個放映隊，巡回在全縣各行政村和義務(wù)教育階段學(xué)校放映，年放映電影3700場?！　　Ｄ壳?，縣文化館、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站均已實施免費開放，向群眾提供公共文化服務(wù)?？h圖書館2010年在全市率先推行全面免費開放工作，成為市首家“零門檻”的公共圖書館；還設(shè)立了獨具特色的盲人閱覽室，免費為盲人和殘疾讀者送書上門；為全縣中小學(xué)校捐書3000余冊，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村（社區(qū)）文化活動室送圖書3萬余冊。　　由于我縣公共文化服務(wù)建設(shè)亮點突出，2012年5月17日，作為縣級層面一個縣接受了文化部督導(dǎo)組對市創(chuàng)建工作公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和“三館一站”免費開放的督導(dǎo)檢查，得到督導(dǎo)組一行高度評價。做好集文化、傳媒、影視、非物質(zhì)文化承襲等于一體的“文化傳媒藝術(shù)中心”項目的前期工作；督促未建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，實現(xiàn)全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的目標；促進村級（社區(qū)）特色文化村建設(shè)；加快數(shù)字圖書館、縣城數(shù)字影 院建設(shè)，實施農(nóng)村電影惠民工程；扎實推進電視村村通、廣播村村響工程；推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村級文化能人培養(yǎng)工程，努力實現(xiàn)農(nóng)村文化中心戶全覆蓋。　　、農(nóng)村文化三項活動?！　??！　、虐b項目?！　、崎_工項目?！　、菭幦№椖?。文博項目：屬省保的粵贛省機關(guān)革命舊址、粵贛軍區(qū)紅軍醫(yī)院、中共會尋安中心縣委舊址暨鄧小平舊居等革命舊居舊址項目，羊角水堡維修保護項目?！　×⒋嬖趩栴}和建議　　。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站尚未完工，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還沒有動工興建。建議在月亮灣新區(qū)規(guī)劃建設(shè)文化傳媒藝術(shù)中心，資金從爭資爭項、原有資產(chǎn)處置、財政補助一起解決；加大對未建好綜合文化站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查、調(diào)度和考核支持，圍繞“百里湘江”項目扶持獎勵建設(shè)一批特色文化新村、村文化活動室。局機關(guān)編制14人實際在崗6人、廣電新聞中心一線記者緊缺，縣文化館、圖書館、博物館有編缺人30%—50%，直接影響職能的有效發(fā)揮。　　。建議能否開展活動、項目包裝實行財政補助的辦法解決部分經(jīng)費。