【正文】 卸吊裝 機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備設(shè)備 風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 掛靠經(jīng)營(yíng)造成損失為拓展市場(chǎng)占領(lǐng)新領(lǐng)域 忽視掛靠經(jīng)營(yíng)后果片面追求規(guī)模效益未辦理合法證照、資質(zhì)謀求不正當(dāng)利益故意規(guī)避法律規(guī)定上級(jí)單位或者領(lǐng)導(dǎo)指示社會(huì)環(huán)境 影 響不知悉相關(guān)法律規(guī)定追求產(chǎn)值規(guī) 模收取管理費(fèi)增加收入車輛運(yùn)輸工程施工掛靠經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍存在利用已有的市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)不知悉掛靠經(jīng)營(yíng)的法律后果依賴掛靠隊(duì)伍進(jìn)入成熟市場(chǎng) 謀取企業(yè)小 團(tuán)體利益未認(rèn)識(shí)到掛靠經(jīng)營(yíng)是無(wú)照經(jīng)營(yíng)對(duì)未出現(xiàn)糾紛的掛靠經(jīng)營(yíng)行政處罰力度不強(qiáng)無(wú)法取得合法資質(zhì)掛靠經(jīng)營(yíng)無(wú)制約機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程掛靠經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因果關(guān)系分析模型印章刻制、使用、交接、保管、銷毀違規(guī)管理造成損失印章管理制度、規(guī)范缺失或不完善印章不合法或擅自銷毀印章缺乏印章規(guī)范管理的全員意識(shí)形態(tài)環(huán)境印章管理過(guò)于集中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏印章風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)印章管理人員失職、瀆職業(yè)務(wù)不精通與公安局、工商局等印章監(jiān)管部門(mén)未進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)不熟悉相關(guān)程序規(guī)定單位負(fù)責(zé)人法 律意識(shí)淡薄不熟悉印章管理的要求謀求不正當(dāng)利益未實(shí)行印章風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育無(wú) 印章人員培訓(xùn)制度法律人員未有效監(jiān)管疏忽大意對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足對(duì)印章管理工作不夠重視　培訓(xùn)教育不夠沒(méi)有落實(shí)相關(guān)制度未組織全員進(jìn)行各類印章操作流程學(xué)習(xí)缺乏違規(guī)管理印章的責(zé)任追究機(jī)制謀求不正當(dāng)利益上級(jí)單位或者領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤指示重視不夠執(zhí)行力不夠印章管理人員不熟悉國(guó)家印章管理法規(guī)重大事項(xiàng)用印未經(jīng)法律部門(mén)審核論證無(wú)相關(guān)制度 、規(guī)范印章管理人員法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足印章風(fēng)險(xiǎn)事件未追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺乏風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不敢堅(jiān)持原則沒(méi)有根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整法律部門(mén)不履職缺乏銷毀印章可行性評(píng)估電子印章管理不合規(guī)用圖片章作為電子公章對(duì)電子印章管理的重要性認(rèn)識(shí)不足風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程印章管理不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)因果關(guān)系分析模型巴基斯坦項(xiàng)目 恐怖事件金融危機(jī)影響 宗教保守勢(shì) 力影響與“ ”事件有關(guān) 宗教沖突塔利班對(duì)外方文化排斥對(duì)中國(guó)人的襲擊謀財(cái)害命，現(xiàn)金搶劫不斷惡化的安全局勢(shì)宗教觀是保守而又極端，巴國(guó)成為反恐前線國(guó)家恐怖分子報(bào)復(fù)美軍越境襲擊伊斯蘭極端主義巴國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨危機(jī)宗教保守勢(shì)力針對(duì)中國(guó)人的襲擊是對(duì)巴政府威信的挑戰(zhàn)油價(jià)下降，油公司勘探工作量減少，許多西方公司和國(guó)際機(jī)構(gòu)人員已相繼撤離該國(guó)給民眾心里造成恐慌作為外來(lái)的中國(guó)人，宗教保守勢(shì)力不會(huì)忍受和接受這種 “ 破壞 ”對(duì)政府不滿 槍劫人質(zhì)伊斯蘭堡、西北邊境省、俾路支省存在 “高危 ” 地區(qū) 巴基斯坦恐怖風(fēng)險(xiǎn)因果關(guān)系分析模型風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程決策失誤項(xiàng)目前期工作不全面基準(zhǔn)價(jià)格基準(zhǔn)收益率時(shí)效性差不準(zhǔn)確成本低估收入高估未進(jìn)行多方案經(jīng)濟(jì)比選收入、成本費(fèi)用估算 參數(shù)選擇不當(dāng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集評(píng)價(jià)方法不當(dāng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)缺項(xiàng)漏項(xiàng)高估冒算價(jià)格偏離價(jià)格偏離政策性調(diào)價(jià)低估漏算投資估算專業(yè)知識(shí)不夠?qū)I(yè)不配套 個(gè)人資質(zhì)不夠個(gè)人資質(zhì)不夠?qū)I(yè)不配套管理權(quán)限不明流程不熟審查人員決策人員前期編制人員咨詢?cè)u(píng)估人員人的因素與集團(tuán)公司投資方向不符與企業(yè)規(guī)劃定位不符環(huán)保及節(jié)能節(jié)水指標(biāo)不達(dá)標(biāo)違反投資決策程序規(guī)劃及政策因素設(shè)備選型規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)工藝技術(shù)方案比選可靠性選址資源條件標(biāo)準(zhǔn)選用先進(jìn)性產(chǎn)品質(zhì)量業(yè)主要求缺項(xiàng)漏項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性適用性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方案確定勘探開(kāi)發(fā)部署調(diào)整技術(shù)需求變化價(jià)格波動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力供需關(guān)系變化結(jié)構(gòu)變化區(qū)域調(diào)整政策因素競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變化新技術(shù)試驗(yàn)技術(shù)推廣市場(chǎng)調(diào)查分析投資項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)因果關(guān)系分析模型 風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程法律論證走形式，未起作用認(rèn)為論證只是程序潛在法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足項(xiàng)目決策人法律意識(shí)淡薄對(duì)法律論證重視不夠不熟悉相關(guān)程序規(guī)定忽視法律論證作用法律論證資料、信息缺失應(yīng)急決策來(lái)不及論證進(jìn)度安排不充分未給法律人員提供必要的論證時(shí)間和信息資料法律人員知識(shí)更新儲(chǔ)備不足法律人員任職缺乏強(qiáng)制規(guī)定法律人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)不落實(shí)法律論證人員專業(yè)素質(zhì)缺乏企業(yè)法律人員失職、瀆職法律人員受引誘或壓力保留意見(jiàn)法律人員疏忽大意決策失誤造成損失缺乏決策失誤的責(zé)任追究機(jī)制對(duì)責(zé)任追究制度執(zhí)行不到位機(jī)關(guān)無(wú)法律人員編制對(duì)企業(yè)法律人員作用認(rèn)識(shí)不足不熟悉決策的論證要求政府指令決策問(wèn)責(zé)機(jī)制不健全企業(yè)法律機(jī)構(gòu)或人員缺失缺乏法律論證的強(qiáng)制性規(guī)定沒(méi)有建立相關(guān)制度重視不夠沒(méi)有落實(shí)相關(guān)制度執(zhí)行力不夠片面追求決策效率“政治 ”合同，排斥法律論證對(duì)規(guī)避論證未追究責(zé)任謀求不正當(dāng)利益超越程序故意規(guī)避法律論證重大事項(xiàng)決策項(xiàng)目本身違法上級(jí)單位或者領(lǐng)導(dǎo)指示重大事項(xiàng)決策未經(jīng)合法合規(guī)性論證風(fēng)險(xiǎn)因果關(guān)系分析模型甲型H1N1流感爆發(fā)與蔓延外部環(huán)境影響小區(qū)硬件配備和管理人員出入不登記感染人員與接觸人員隔離治療不及時(shí)方法措施不當(dāng)辦公樓、學(xué)校等公共場(chǎng)所進(jìn)入人員未檢測(cè)體溫人員認(rèn)識(shí)不到位門(mén)崗無(wú)溫度檢測(cè)儀發(fā)熱診療自費(fèi)未央?yún)^(qū)人口流動(dòng)大過(guò)分依賴政府防范家庭無(wú)體溫計(jì)政府疫苗數(shù)量不足小區(qū)生豬市場(chǎng)缺乏監(jiān)管無(wú)口罩、消毒液和專用藥物未央?yún)^(qū)未設(shè)發(fā)熱檢測(cè)點(diǎn)舉辦集體活動(dòng)缺乏監(jiān)督報(bào)告制度公共場(chǎng)合不戴口罩防止甲型 H1N1流感在小區(qū)爆發(fā)與蔓延的風(fēng)險(xiǎn)室內(nèi)或其他有限空間通風(fēng)不良防控機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位信息傳遞和處理不及時(shí)環(huán)境消毒不夠發(fā)熱不測(cè)體溫自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)傳播渠道認(rèn)識(shí)不足缺乏流感防控知識(shí)小區(qū)餐飲缺乏管理未央?yún)^(qū)應(yīng)對(duì)流感措施不力 城區(qū)學(xué)生特長(zhǎng)培訓(xùn)班未停課對(duì)親密接觸者追蹤不詳存在僥幸心理缺乏對(duì)潛伏期的認(rèn)知和預(yù)警 缺乏專用治療藥物、口罩等防控物資儲(chǔ)備 人員聚集地的分流與限制消毒面積和次數(shù)不足 區(qū)域疫情的報(bào)告和通報(bào)未做到人人皆知政府疫苗數(shù)量不足風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程連續(xù)油管施工作業(yè)連續(xù)油管損壞清潔不到位缺乏檢測(cè)設(shè)備滾筒排管不規(guī)則儲(chǔ)存不當(dāng)緊固裝置不牢固累計(jì)使用時(shí)間長(zhǎng)疲勞檢測(cè)可信度低防腐油噴射裝置潤(rùn)滑效果不好連續(xù)油管檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)缺陷抗拉強(qiáng)度不夠 抗擠強(qiáng)度不夠抗腐蝕強(qiáng)度不夠性能指標(biāo)不達(dá)標(biāo)壁厚不均勻制造缺陷變徑處圓滑度不夠材質(zhì)不過(guò)關(guān)橢圓度過(guò)大連續(xù)油管無(wú)判廢標(biāo)準(zhǔn)加工質(zhì)量不穩(wěn)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一加工工藝存在缺陷焊接強(qiáng)度不夠連續(xù)油管質(zhì)量問(wèn)題施工添加劑腐蝕氧化腐蝕二氧化碳腐蝕酸性氣藏硫化氫腐蝕酸液腐蝕鹽腐蝕連續(xù)油管外壁與井筒內(nèi)壁摩擦的磨損施工流體高速?zèng)_蝕連續(xù)油管腐蝕與磨損施工技術(shù)人員經(jīng)驗(yàn)不足施工技術(shù)人員責(zé)任心不強(qiáng)培訓(xùn)不到位 誤操作設(shè)備性能掌握不足 采購(gòu)人員責(zé)任心不強(qiáng)操作不當(dāng)驗(yàn)收人員責(zé)任心不強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)資料收集不完整應(yīng)急預(yù)案措施不完善現(xiàn)場(chǎng)提供資料有缺陷準(zhǔn)備工作落實(shí)不到位設(shè)計(jì)不合理 施工人員執(zhí)行力不強(qiáng)人為因素井筒內(nèi)情況發(fā)生變化連續(xù)油管內(nèi)壓異常地面流程閘門(mén)倒換錯(cuò)誤井口地面流程堵塞井筒壓力異常封隔器失效井筒內(nèi)異物堵塞連續(xù)油管內(nèi)壁銹蝕施工流體有異物泵注設(shè)備走空泵地面管網(wǎng)刺漏 泵注設(shè)備走空泵超壓施工設(shè)備故障施工壓力異常射孔條件差地層均質(zhì)性差風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程連續(xù)油管現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中損害的風(fēng)險(xiǎn)出車前 “三交會(huì) ”交代不清楚副駕駛?cè)藛T沒(méi)起到安全員作用沒(méi)制訂行車安全應(yīng)急預(yù)案駕駛員作息時(shí)間沒(méi)規(guī)律對(duì)講機(jī)前后提醒不到位特殊危險(xiǎn)路段無(wú)專人指揮安全意識(shí)淡薄、思想麻痹違反操作規(guī)程臨危措施不當(dāng)?shù)缆酚^察不仔細(xì)井場(chǎng)道路會(huì)車?yán)щy責(zé)任心不強(qiáng)安全重視不夠甲乙方?jīng)]進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公甲乙方交流不夠?qū)畧?chǎng)道路質(zhì)量界定不清楚對(duì)特種車結(jié)構(gòu)不了解夸大、隱瞞路面質(zhì)量專業(yè)技術(shù)素質(zhì)不夠上報(bào)人員責(zé)任心不強(qiáng)甲乙方反映的井場(chǎng)道路路況出現(xiàn)差異降低安全行車標(biāo)準(zhǔn)施工工期要求抱僥幸心理特種車盲目冒進(jìn)甲乙方溝通不到位沒(méi)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程行車途中 “三停四查 ”馬虎回場(chǎng)出場(chǎng)檢查不夠細(xì)沒(méi)進(jìn)行定期檢查車輛帶病作業(yè)設(shè)備數(shù)量不足生產(chǎn)任務(wù)重 操作人員責(zé)任心不強(qiáng)連續(xù)轉(zhuǎn)場(chǎng)作業(yè)超時(shí)保養(yǎng)設(shè)備設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位特種車井道路行駛行車風(fēng)險(xiǎn)特種車前輪與地面接觸面積小，壓力大特種車超高、超寬、超重、超長(zhǎng)特種車轉(zhuǎn)彎半徑大特種車軸距長(zhǎng)特種車的特殊性法律法規(guī)、安全知識(shí)的培訓(xùn)不到位缺少行車安全應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)特種車駕駛員風(fēng)險(xiǎn)較大培養(yǎng)特種車駕駛員周期太長(zhǎng)特種車駕駛技術(shù)培訓(xùn)缺乏手段崗位技術(shù)練兵流于形式特種車駕駛員培訓(xùn)不系統(tǒng)駕駛員培訓(xùn)不夠山體滑坡、泥石流探路人員對(duì)井場(chǎng)道路風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不到位探路人員技術(shù)素質(zhì)不過(guò)硬探路人員責(zé)任心不強(qiáng)探路記錄填寫(xiě)不清楚探路人員責(zé)任心不強(qiáng)探路后出現(xiàn)雨雪天氣超載車輛多，導(dǎo)致路面損壞快路基松軟、路面塌陷沒(méi)落實(shí)專人在現(xiàn)場(chǎng)修路維修項(xiàng)目縮水 維修資金不能及時(shí)到位維修時(shí)間倉(cāng)促 維修人員力量不夠維修工人責(zé)任心不強(qiáng)探路記錄中存在的問(wèn)題落實(shí)不到位探路制度執(zhí)行不嚴(yán)駕駛員技術(shù)能力評(píng)價(jià)不真實(shí)人情關(guān)系駕駛員技術(shù)能力評(píng)價(jià)流于形式駕駛員技術(shù)動(dòng)態(tài)分析走過(guò)場(chǎng)駕駛員心理素質(zhì)差駕駛員身體健康狀況不好駕駛員專業(yè)技術(shù)不過(guò)硬規(guī)章制度執(zhí)行不到位執(zhí)行行業(yè)內(nèi)部相關(guān)安全行車管理規(guī)定不嚴(yán)格沒(méi)嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員安全行車 “十不準(zhǔn) ”國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行不到位沒(méi)嚴(yán)格執(zhí)行 “六條禁令 ”風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程特種車井場(chǎng)道路行車的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程 設(shè)備不合要求 作業(yè)人員安全意識(shí)、業(yè)務(wù)能力不足環(huán)境誘發(fā) 指揮人員安全意識(shí)不足制度不完善或執(zhí)行不力自制無(wú)源測(cè)試器未經(jīng)檢驗(yàn)自制無(wú)源測(cè)試器未經(jīng)檢驗(yàn)安全性能無(wú)保障安全性能無(wú)保障靜電誘發(fā)誤爆靜電誘發(fā)誤爆雷管箱損壞，無(wú)屏蔽功能雷管箱損壞，無(wú)屏蔽功能運(yùn)輸車接地不良運(yùn)輸車接地不良或防爆容器損壞或防爆容器損壞不嚴(yán)格執(zhí)行不嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程操作規(guī)程物探爆炸作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大勞動(dòng)強(qiáng)度大無(wú)證上崗無(wú)證上崗受訓(xùn)不足受訓(xùn)不足安全意識(shí)差安全意識(shí)差未正確穿戴未正確穿戴勞保用品勞保用品造成爆炸事故爆炸作業(yè)雷電誘發(fā)誤爆雷電誘發(fā)誤爆人員配置不足違規(guī)運(yùn)輸爆炸物品違規(guī)運(yùn)輸爆炸物品搶進(jìn)度搶進(jìn)度現(xiàn)場(chǎng)指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮和管理人員違章指揮管理人員違章指揮執(zhí)行安全管理制度不嚴(yán)執(zhí)行安全管理制度不嚴(yán)對(duì)違章處罰不力對(duì)違章處罰不力風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程鉆井作業(yè)發(fā)現(xiàn)溢流關(guān)井不及時(shí)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)鉆井作業(yè)發(fā)現(xiàn)溢流關(guān)井不及時(shí)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)鉆井作業(yè) 發(fā)現(xiàn)溢流關(guān)井發(fā)現(xiàn)溢流關(guān)井不及時(shí)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)不及時(shí)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)現(xiàn)溢流不及時(shí) 管 理 缺 陷 地 質(zhì) 因 素 人 員 因 素違反操作規(guī)程應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。井下作業(yè)公司特種車輛共計(jì) 322臺(tái)，每臺(tái)車支付保費(fèi)約 4500元/年， 每年僅特種車保費(fèi)支付共計(jì) 145萬(wàn)元。 1. 天車臺(tái) 2. 二層臺(tái)及立管臺(tái) 3. 井口 4. 絞車傳動(dòng)、傳動(dòng)鏈條 5. 貓頭 6. 絞車滾筒前方 7. 防碰天車 8. 大繩死活繩固定 9. 絞車剎車系統(tǒng) 10. 司鉆操作控制箱 11. 大門(mén)繃?yán)K 12. 大鉗 13. 萬(wàn)向軸14. 聯(lián)動(dòng)機(jī)傳動(dòng)部位15. 泥漿泵皮帶輪16. 高壓管線17. 泵安全閥及泄壓管線 18. 高壓管匯19. 泥漿槍20. 配電箱、柜21. 電路線22. 防噴管線23. 油氣容器24. 泥漿泵空氣包25. 鍋爐房26. 壓縮氣瓶27. 繃、甩鉆具工作場(chǎng)地鉆井作業(yè)危險(xiǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程1. 起、放井架2. 絞車上、下鉆臺(tái)3. 金屬塊上、下鉆臺(tái)4. 操作規(guī)程貓頭5. 操作剎把6. 校正設(shè)備7. 起下鼠洞管8. 吊甩鉆具9. 進(jìn)入設(shè)備內(nèi)檢修10. 裝卸水龍帶11. 安、拆井架上的滑輪 12. 抽、穿大繩13. 方鉆桿出入鼠洞 14. 接單根、起下鉆15. 吊裝物件16. 鉆臺(tái)上鉆具傾倒處理17. 大鉤倒掛處理18. 大繩跳槽處理19. 處理井下事故20. 井噴控制21. 焊接容器22. 裝卸管材23. 操作電器24. 更換傳動(dòng)皮帶、鏈條25. 下套管鉆井作業(yè)危險(xiǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程1. 上鉆臺(tái)不戴安全帽 2. 高空作業(yè)不系安全帶3. 鉆具在井下，剎把離人4. 酒后