【正文】 認(rèn)證通用知識(shí)技能，如所從事認(rèn)證活動(dòng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量體系、環(huán)境體系、產(chǎn)品認(rèn)證）文件的引用，使認(rèn)證人員能理解認(rèn)證范圍并運(yùn)用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則；認(rèn)證原則、程序和技術(shù)：使認(rèn)證人員能恰當(dāng)?shù)貙⑵鋺?yīng)用于不同的認(rèn)證活動(dòng)中，并保證認(rèn)證實(shí)施的一致性和系統(tǒng)性；適用的法律、法規(guī)和其他相關(guān)要求（包括國(guó)際協(xié)議、公約、條約），使認(rèn)證人員了解并在適用于被認(rèn)證方的要求的范圍內(nèi)開(kāi)展工作。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該從上述三個(gè)方面建立對(duì)認(rèn)證人員能力評(píng)價(jià)制度和要求，以保證認(rèn)證機(jī)構(gòu)具有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的認(rèn)證人員隊(duì)伍。第二十五條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)程序?qū)φJ(rèn)證結(jié)果進(jìn)行評(píng)定和有效控制，并對(duì)認(rèn)證證書(shū)發(fā)放、暫?；蛘叱蜂N(xiāo)有明確規(guī)定及評(píng)價(jià)要求。認(rèn)證機(jī)構(gòu)依照第二十條規(guī)定的認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的要求對(duì)認(rèn)證全過(guò)程實(shí)施有效控制，關(guān)鍵是認(rèn)證和產(chǎn)品測(cè)試過(guò)程完整、客觀、真實(shí)，重點(diǎn)是具有可追溯性。就產(chǎn)品而言包括原材料和零部件的來(lái)源；產(chǎn)品的生產(chǎn)歷史與過(guò)程；產(chǎn)品出廠后的分布及位置。就信息收集而言就是組織質(zhì)量環(huán)全過(guò)程中產(chǎn)生的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)的來(lái)源和真實(shí)性，必要時(shí)要追溯到對(duì)實(shí)體的質(zhì)量要求。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)于認(rèn)證實(shí)施涉及的相關(guān)活動(dòng)的可追溯性有所要求，并在認(rèn)證過(guò)程中做好相關(guān)記錄。增加是指在規(guī)定的程序要求以外，事先未通知被認(rèn)證方或未達(dá)成一致意見(jiàn)的前提下，臨時(shí)增加一些要求或時(shí)間。減少或者遺漏是指按照認(rèn)證要求和規(guī)定明確了實(shí)施認(rèn)證的程序、步驟和時(shí)限，在具體認(rèn)證過(guò)程中具體活動(dòng)有缺失或有所減少、遺漏的情況。對(duì)認(rèn)證過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)的人員具體指認(rèn)證決定人員，認(rèn)證決定人員為一人時(shí)應(yīng)為專(zhuān)職人員。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得將認(rèn)證決定的權(quán)力委托給外部人員或機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)要相應(yīng)評(píng)定控制程序?qū)ι鲜鲞^(guò)程實(shí)施有效控制。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定暫停、撤消認(rèn)證的方針和程序，并明確暫停、撤消、注銷(xiāo)或恢復(fù)認(rèn)證證書(shū)的要求與后果。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有對(duì)有關(guān)獲證組織被撤消資格后，應(yīng)要求組織停止涉及被認(rèn)證地位的所有宣傳。第二十六條記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，以證實(shí)認(rèn)證活動(dòng)得到有效實(shí)施。【釋義】本條屬于對(duì)記錄管理規(guī)定。對(duì)認(rèn)證過(guò)程的記錄也是為了證實(shí)獲證組織符合相關(guān)法律法規(guī)要求及特定情況的需要。記錄應(yīng)完整并保留一段時(shí)間，至少在一個(gè)完整的認(rèn)證周期內(nèi)；認(rèn)證記錄、資料應(yīng)當(dāng)使用中文，對(duì)于外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行，至少在批準(zhǔn)的辦公場(chǎng)所，應(yīng)該保留完整、真實(shí)的中文認(rèn)證資料。第二十七條認(rèn)證結(jié)論經(jīng)認(rèn)證人員簽字，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供給認(rèn)證委托人?！踞屃x】本條屬于對(duì)認(rèn)證結(jié)論的規(guī)定。認(rèn)證結(jié)論主要是指認(rèn)證審核報(bào)告或評(píng)價(jià)報(bào)告（產(chǎn)品認(rèn)證）。如果不能完成，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證委托方通報(bào)延誤的理由，并就新的完成日期達(dá)成一致。審核/評(píng)審發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)形成文件；結(jié)論要用書(shū)面報(bào)告的形式給出，報(bào)告中應(yīng)當(dāng)描述審核/評(píng)審如何實(shí)施的過(guò)程和結(jié)論所依據(jù)的證據(jù)，這可以使審核/評(píng)審過(guò)程透明，具有可追溯性。因此，認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須向認(rèn)證委托方提供審核/評(píng)價(jià)報(bào)告。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證結(jié)論符合要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書(shū)、準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志，認(rèn)證證書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)授權(quán)的人員簽發(fā)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書(shū)式樣應(yīng)當(dāng)在確定后30日內(nèi)報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。【釋義】本條屬于對(duì)認(rèn)證證書(shū)的管理規(guī)定。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該有明確的程序要求，對(duì)于認(rèn)證結(jié)論符合的認(rèn)證委托人及時(shí)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)，準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證證書(shū)應(yīng)該明確實(shí)施認(rèn)證的基本內(nèi)容，同時(shí)認(rèn)證證書(shū)內(nèi)容要與認(rèn)證審核實(shí)施的實(shí)際情況相符合，不能隨意擴(kuò)大和縮小范圍。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的證書(shū)式樣，或是變更證書(shū)式樣，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。當(dāng)社會(huì)上發(fā)生使用的證書(shū)與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)備并案存檔的證書(shū)不一致時(shí)，以國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)備案的證書(shū)為準(zhǔn)作為判別依據(jù)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在發(fā)出認(rèn)證證書(shū)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送認(rèn)證相關(guān)信息。第二十九條認(rèn)證機(jī)構(gòu)被注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)批準(zhǔn)資格后，持有該機(jī)構(gòu)有效認(rèn)證證書(shū)的獲證組織，可以向經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書(shū)；受理證書(shū)轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照規(guī)定程序進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并將轉(zhuǎn)換結(jié)果報(bào)告國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。認(rèn)證機(jī)構(gòu)合并或分立涉及其之前所頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)發(fā)生變化或改變時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)要制定專(zhuān)門(mén)的程序和方案明確轉(zhuǎn)換規(guī)定、轉(zhuǎn)換方式（包括企業(yè)認(rèn)證情況評(píng)價(jià)、接受方式，如文件審查、部分現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、重新審查等）和轉(zhuǎn)換周期等要求，同時(shí)告知獲得認(rèn)證證書(shū)的組織。受理證書(shū)轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，也應(yīng)該按照制定的證書(shū)轉(zhuǎn)換程序中所規(guī)定的程序和方式進(jìn)行證書(shū)轉(zhuǎn)換。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將以適當(dāng)方式對(duì)轉(zhuǎn)換證書(shū)的機(jī)構(gòu)或企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)由受理證書(shū)轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu)承擔(dān)全部責(zé)任和后果。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求獲證組織在認(rèn)證范圍內(nèi)正確使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志，對(duì)誤用和未按照規(guī)定使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)采取有效的糾正措施。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志擁有所有權(quán)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該制定公開(kāi)性文件明確規(guī)定對(duì)于認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志的保護(hù)以及認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的使用要求，要求獲得認(rèn)證的組織按照要求使用認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志，包括管理體系/產(chǎn)品獲得認(rèn)證,獲得認(rèn)證的組織只能按認(rèn)證機(jī)構(gòu)的書(shū)面授權(quán)使用證書(shū)或指定的符號(hào)或標(biāo)志，該符號(hào)或標(biāo)志不可以用在產(chǎn)品/企業(yè)管理體系上，或用于其他會(huì)被理解為表示產(chǎn)品/企業(yè)管理體系符合的情況。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的要求對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)督，確定合理的監(jiān)督檢查頻次，以保證通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系持續(xù)符合認(rèn)證要求；對(duì)不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫?；蛘叱蜂N(xiāo)其認(rèn)證證書(shū)，及時(shí)向社會(huì)公布，并采取有效措施避免無(wú)效認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志繼續(xù)使用。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該制定監(jiān)督檢查及再認(rèn)證的管理程序，監(jiān)督檢查的頻次雖然相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有原則的規(guī)定，但是為了確保認(rèn)證的有效性落到實(shí)處，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該依據(jù)認(rèn)證委托人的特性而確定監(jiān)督檢查的頻次，對(duì)高危行業(yè)或特殊行業(yè)監(jiān)督頻次要與普通行業(yè)應(yīng)該有所不同，如能源管理體系規(guī)定的每季度進(jìn)行一次監(jiān)督等。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將其所有監(jiān)督活動(dòng)形成文件。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的子公司、分公司應(yīng)當(dāng)以認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名義從事其批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)，并依照本辦法的規(guī)定和認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的要求開(kāi)展工作?！踞屃x】本條規(guī)定了子公司、分公司的行為規(guī)范。分公司、子公司通常是以認(rèn)證機(jī)構(gòu)加所轄地區(qū)加分/子公司的冠名方式，也可有其他方式，不管采取什么方式冠名，都應(yīng)該明確認(rèn)證機(jī)構(gòu)與分/子公司的連帶關(guān)系；認(rèn)證機(jī)構(gòu)具有相同性質(zhì)的分/子公司名稱(chēng)及管理方式和要求應(yīng)保持一致；認(rèn)證機(jī)構(gòu)的分/子公司不能以獨(dú)立名義開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)分公司、子公司開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)首先要具體看子公司、分公司相應(yīng)人員所具有專(zhuān)業(yè)能力，依此對(duì)分/子公司的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行批準(zhǔn)后開(kāi)展相應(yīng)認(rèn)證活動(dòng)。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)和境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)及人員，不得從事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場(chǎng)審核（檢查）、出具審核（檢查）報(bào)告、實(shí)施認(rèn)證決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等活動(dòng)，不得直接或者變相從事認(rèn)證培訓(xùn)和認(rèn)證咨詢(xún)活動(dòng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)立的辦事處、代表處只能從事一般的宣傳、推廣工作，不得從事相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)。是否從事其他與認(rèn)證有關(guān)的活動(dòng)，要依據(jù)具體活動(dòng)的事實(shí)予以判斷。不單是辦事處和代表處不能從事上述活動(dòng)，其工作人員同樣不能從事相關(guān)活動(dòng)，這是需要特別引起注意的。第四章監(jiān)督檢查第三十四條國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)認(rèn)證結(jié)果和認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行抽查，并公布檢查、抽查結(jié)果和相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及獲證組織名單。國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理是依據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》和本辦法的規(guī)定進(jìn)行。公布內(nèi)容包括檢查基本情況、檢查結(jié)果、檢查涉及的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和相關(guān)獲證組織名單等，即公布好的情況，也公布涉及存在問(wèn)題的情況。 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行認(rèn)證業(yè)務(wù)信息報(bào)送和年度工作報(bào)告審查制度。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)送的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，并予以公布?！踞屃x】本條規(guī)定了信息報(bào)送和年度工作報(bào)告。認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照要求報(bào)送認(rèn)證業(yè)務(wù)信息是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本義務(wù)。已經(jīng)開(kāi)通的有4個(gè)信息系統(tǒng)，包括強(qiáng)制認(rèn)證信息系統(tǒng)、管理體系和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)、自愿性認(rèn)證活動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)；這些系統(tǒng)也是供社會(huì)和監(jiān)管查詢(xún)的主要方式和途徑。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)上報(bào)信息的數(shù)據(jù)及時(shí)匯總分析，并公布信息數(shù)據(jù)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委建立年度報(bào)告審查制度，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交的年度報(bào)告采用年度審查的方式，是對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得批準(zhǔn)后實(shí)施的一項(xiàng)行政管理措施。為了便于審查的一致性，本辦法規(guī)定了認(rèn)證機(jī)構(gòu)年度報(bào)告的上報(bào)時(shí)間和內(nèi)容，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量分析和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告是為了掌握行業(yè)總體運(yùn)行規(guī)模情況，分析收入分配狀況，從而提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式規(guī)劃，以指導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)?；l(fā)展。如變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所后要求再次提供資質(zhì)證明。第三十六條【釋義】本條規(guī)定了地方認(rèn)監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督職責(zé)要求。 國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)備案以及認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所屬分支出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)?！踞屃x】本條是行政管理的規(guī)定。 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)在行政管理中發(fā)現(xiàn)下列問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)告誡并責(zé)令其改正：（一）設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)未向所在地省級(jí)認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)備案的；（二）境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)未向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案的；（三）自行制定的認(rèn)證規(guī)則未向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案的；（四）認(rèn)證機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定的；（五）認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志未備案或者向獲證組織、產(chǎn)品出具的證書(shū)、標(biāo)志與備案證書(shū)、標(biāo)志不符的?！踞屃x】本條是行政管理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采取措施的規(guī)定。第一款、第四款和第五款可以由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)依據(jù)第十五條、第二十三條、第二十八條實(shí)施告誡。 國(guó)家鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，以證明其實(shí)施認(rèn)證的能力符合要求；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得認(rèn)可的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定要求通過(guò)認(rèn)可。對(duì)不能持續(xù)符合認(rèn)可要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)作出暫?；蛘叱蜂N(xiāo)認(rèn)可資格的處理?！踞屃x】本條是認(rèn)可管理的規(guī)定。本條強(qiáng)調(diào)認(rèn)可的約束作用，同時(shí)也要求認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)于獲得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)督和對(duì)認(rèn)證結(jié)果的符合性進(jìn)行抽查，使得認(rèn)證機(jī)構(gòu)持續(xù)保持認(rèn)可所需的能力以及認(rèn)證有效性得到保證。 認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理工作，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)、履行行業(yè)自律規(guī)范的情況進(jìn)行評(píng)議，發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告。行業(yè)自律是認(rèn)證監(jiān)管體系的重要組成部分。我國(guó)認(rèn)證行業(yè)的自律組織是認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)，認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)應(yīng)該對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)、履行行業(yè)自律規(guī)范的情況進(jìn)行評(píng)議；對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)告。第四十一條【釋義】本條屬義務(wù)性條款。 對(duì)于獲證組織出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、環(huán)境污染或者職業(yè)健康安全事故以及經(jīng)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不符合法定要求產(chǎn)品的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形依法暫?；蛘叱蜂N(xiāo)認(rèn)證證書(shū)，及時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)通報(bào)，并配合有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)獲證組織進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。一是認(rèn)證機(jī)構(gòu)在獲證組織發(fā)生重大事故時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)跟蹤、處理并依據(jù)具體情況對(duì)于認(rèn)證證書(shū)做出相應(yīng)處理。三是要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極配合對(duì)獲證組織進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。第四十三條【釋義】本條是注銷(xiāo)的規(guī)定。本條對(duì)應(yīng)第十一條認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)有效期屆滿(mǎn)申請(qǐng)延續(xù)的規(guī)定后續(xù)處理。 有下列情形之一的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出的批準(zhǔn)決定：（一）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出批準(zhǔn)決定的；（二）超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；（三）違反法定程序作出批準(zhǔn)決定的；（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予批準(zhǔn)的；（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)已經(jīng)不具備或者不能持續(xù)符合法定條件和能力的；（六）依法可以撤銷(xiāo)批準(zhǔn)決定的其他情形。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委針對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批結(jié)果存在本條所列的六種情形時(shí)，應(yīng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出撤銷(xiāo)的決定。 任何單位和個(gè)人對(duì)認(rèn)證活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)投訴或者舉報(bào)，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。任何單位和個(gè)人向行政部門(mén)舉報(bào)認(rèn)證活動(dòng)中的違法違規(guī)行為是履行社會(huì)監(jiān)督的義務(wù)，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委通過(guò)建立各種制度完善社會(huì)監(jiān)督，投訴和舉報(bào)是方式之一。第五章第四十六條【釋義】本條是對(duì)瞞報(bào)的處罰規(guī)定。第八條、第九條規(guī)定了設(shè)立機(jī)構(gòu)的條件，第十條規(guī)定了申請(qǐng)、審批程序，在此過(guò)程中申請(qǐng)人隱瞞、提供虛假材料，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依照此條執(zhí)行。在不予受理或不予批準(zhǔn)的同時(shí)，向申請(qǐng)人發(fā)出警告通知。 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立等審批事項(xiàng)批準(zhǔn)證書(shū)的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其批準(zhǔn)證書(shū)；申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)。與本辦法第四十四條對(duì)應(yīng)，對(duì)用不正當(dāng)手段獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委撤銷(xiāo)其批準(zhǔn)文件，同時(shí)申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次提出認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的申請(qǐng)。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立子公司或分公司從事認(rèn)證活動(dòng)的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其子公司或分公司停止認(rèn)證活動(dòng)，處10萬(wàn)以上50萬(wàn)以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；國(guó)家認(rèn)監(jiān)委給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓6個(gè)月，對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員，給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委撤銷(xiāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員，撤銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)資格，并予公布。對(duì)違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條子公司或分公司設(shè)立規(guī)定的處罰規(guī)定。有非法所得的，還要沒(méi)收非法所得，并將相關(guān)處罰情況告知國(guó)家認(rèn)監(jiān)委；二是，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)地方處罰等相關(guān)證據(jù)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部給予停業(yè)1年的資格處罰，情節(jié)嚴(yán)重的（指未經(jīng)批準(zhǔn)在多地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等嚴(yán)重情況），國(guó)家認(rèn)監(jiān)委講撤銷(xiāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)；三是，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)相關(guān)認(rèn)證人員的處罰。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)從事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場(chǎng)審核（檢查）、出具審核（檢查）報(bào)告、實(shí)施認(rèn)證決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等認(rèn)證活動(dòng)的，地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其備案，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；國(guó)家認(rèn)監(jiān)委給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓6個(gè)月，對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員，給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰，并予公布。對(duì)違反本辦法第十五條辦事機(jī)構(gòu)設(shè)立和第三十三條辦事機(jī)構(gòu)行為規(guī)范進(jìn)行處罰。判斷辦事機(jī)構(gòu)是否從事認(rèn)證活動(dòng)，依據(jù)具體事實(shí)由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)依法作出判斷，三項(xiàng)處罰互相關(guān)聯(lián)可以同時(shí)實(shí)施。