【正文】 單價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經(jīng)包含在投標報價中），在工程結(jié)算時將不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標投標文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。調(diào)整原則 按照 《廣州市建設(shè)工程招標投標管理辦法》 第二十四條 的規(guī)定。如中標的投標文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。 中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，如可套取相關(guān)定額，則以相關(guān)定額為基數(shù)下浮計算單價 ,下浮率為中標價 相對于 招標控制價的下 浮率（下浮率 =(招標控制價 中標價 )/ 招標控制價 ）。未規(guī)定的，中標后雙方協(xié)商約定。用 19 于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的，應(yīng)由招標人同中標人聯(lián)合招標，確定承包人和承包價格。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所 包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權(quán)的，由承包人分包，招標人同承包人結(jié)算的價格按本投標須知 款規(guī)定確定。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔(dān)質(zhì)量、安全、文明施工、工期責(zé)任，本項目承包人向招標人承擔(dān)責(zé)任。招標人將視為此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標人將不予支付。 屬于承包人自行采購的主要材料、設(shè)備，招標人應(yīng)當(dāng)在招標文件中提出材料、設(shè)備的技術(shù)標準或者質(zhì)量要求，或者以事先公開征集的方式提出不少于 3個同等檔次品 20 牌或分包商供投標人報價時選擇 ,凡招標人在招標文件中提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當(dāng)于”字樣。 施工期一年以上的工程，招標人應(yīng)在招標文件及合同中明確招標工程的主要材料 (如鋼材、水泥、銅材、瀝青等 )市場價格發(fā)生異常變動時，合同價款的調(diào)整辦法；并明確主要材料的名稱、材料價格變動時限、幅度以及相應(yīng)的合同價款調(diào)整方法。 14．投標貨幣 本工程投標報價采用的幣種為人民幣。 在特殊情況下，招 標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復(fù)。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應(yīng)的延長投標擔(dān)保的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)，本須知第 16條關(guān)于投標擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 開標 時投標人沒有按要求提供投標擔(dān)保的，其投標文件不予開啟并由招標人作廢標處理 。 中標人的投標擔(dān)保，在簽署合同并按要求提供了履約擔(dān)保后予以退還（不計算利息）。 21 17．投標文件的份數(shù)和簽署 投標人應(yīng)按投 標須知前附表第 18項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。投標人代表可由法定代表人或其委托代理人擔(dān)任。 如投標文件有修改，修改處應(yīng)由投標人代表簽署并加蓋單位法定印章。 投標人投標遞交印刷的投標文件時，同時遞交內(nèi)容與 投標人打印產(chǎn)生的 紙質(zhì)投標文件一致的電子文件光盤一套。 投標文件的密封要求：投標人應(yīng)確保投標文件密閉封裝，外包裝材料不應(yīng)留有可在包封后添加或抽取投標文件的空隙。 22 接收投標文件時，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標志，招標人予以拒絕，并退還給投標人。法定代表人應(yīng)憑本人身份證和 法定代表人證明書原件 提交 投標文件，委托代理人應(yīng)憑本人身份證、 法定代表人證明書原件 和 法定代表人授權(quán)委托證明書原件 提交 投標文件。 投標截止時間（具體 見投標須知前附表第 款）前一小時（含開標時間），項目負責(zé)人須到廣州建設(shè)工程交易中心事先確定的開標室憑身份證簽到。 投標截止前， 招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標監(jiān)督機構(gòu)投訴。 20．投標文件提交的截止時 間 投標人應(yīng)在投標須知前附表第 20 項所述的時間前提交投標文件。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。 23 21．遲交的投標文件 招標人在本須知前附表第 19 項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。 （五）開標、評標、定標及合同簽定 2開標。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。 經(jīng)評標委員會評審，有效投標人少于3 家的，招標人將依法重新招標。 招標人應(yīng)當(dāng)自確定中標人后，向招投標監(jiān)管機構(gòu)提交招標投標情況的書面報告；經(jīng)招投標監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可發(fā)出中標通知書。 中標人必須在收到中標通知書后 24 小時之內(nèi)以書面形式回復(fù)招標人，確認收到。 中標通知書發(fā)出之日起 30日后，中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。 招標人支付工程款時，中標人應(yīng)提供工程所在地發(fā)票。 中標通知書發(fā)出之日起 15日后，中標人未按上款的規(guī)定提交履約擔(dān)保，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔(dān)保不予退 還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。 31．其它費用 中標人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，向廣州建設(shè)工程交易中心交納交易服務(wù)費。 32． 1 對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯： 25 1）、“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通 過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關(guān)人員工作的行為； 2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，從而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在提交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 26 第二章 開標、評標及定標辦法 一、 開標、評標及定標辦法修改表 聲明：本 開標、評標及定標辦法使用 GZZB20200071 招標文件范本的開標、評 標及定標辦法 通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準，原文不再有效。若投標申請人在若干個標段同時成為第一中標候選人，則將確定其為 1 標段的第一中 標候選人， 2 標段的中標 候選人按評審排名先后順序依次上升替補確定， 3 標段以此類推。 （以下無正文） 27 二、開標、評標及定標辦法 通用條款 （一）總則 35 開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則 《中 華人民共和國招標投標法》； 《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（七部委第 12 號令） 《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（七部委 2020 年第 30 號令） 《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》； 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》（建設(shè)部令第 89 號） 《廣東省加強建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 《廣州市建設(shè)工程招標投標管理辦法》（穗建筑 [2020]69 號） 《廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工公開招標評標委員會和評標辦法規(guī)定》 （穗建法 [2020]161 號） 本項目招標文件 若 招標控制價少于等于 1000 萬元的，各投標人總得分由誠信綜合評價得分和其他項目得分各按 5%和 95%權(quán)重加權(quán)平均計算（出現(xiàn)該情況，須在“ 開標、評標及定標辦法修改表”中修改相應(yīng)條款 ）。截標后，開標開始時間因故推遲的，相關(guān)評標信息仍以原定的開標開始時間的信息為準。 37．評標 省財政性投資的施工招標項目，以及本市轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)財政性投資超過 50%的施工項目招標的評標委員會成員，全部從政府設(shè)立的建設(shè)工程評標專家?guī)熘须S機抽取確定。 評標委員會的職責(zé)及守則： 根據(jù)評標細則，對標書進行認真評審，完成評審報告； 向業(yè)主報告評審意見，推薦合格的中標候選人。 全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶 有成見； 必須平等、不得強加于人 ； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 38．投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。 如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。 依法必須進行公開招標的項目，招標人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標候選人為中 29 標人。 排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 定標的順序以 1 標段、 2 標段、 3 標段的順序進行。 （二）開標評標辦法程序和細則 注：以下十種評標辦法所述 企業(yè) 綜合誠信評價排名得分即 企業(yè) 綜合誠信評價 60 日誠信分。 41. 開標細則 開標由招標人主持； 由招標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的 30 公證機構(gòu)檢查并公證； 細則 投標截止期前，各投標人遞交投標文件（包括技術(shù)標投標文件、經(jīng)濟標投標文件）至招標文件規(guī)定的廣州建設(shè)工程交易中心投標地點。 先開技術(shù)標，經(jīng)濟標封存在廣州建設(shè)工程交易中心封標室； 在開啟經(jīng)濟標時，對通過技術(shù)標有效性審查的投標人開啟其經(jīng)濟標投標文件；經(jīng)濟標開標時，投標單位代表有權(quán)出席經(jīng)濟標開標會，也可以自主決定不參加經(jīng)濟標開標會，若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。b、標書密封情況； c、法定代表人證明及授權(quán)委托； d、投標擔(dān)保； e、項目經(jīng)理（負責(zé)人）名稱等主要內(nèi)容以及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。開標時，宣讀 a、投標人名稱； b、標書密封情況； c、投標報價等主要內(nèi)容以及開標 記錄表中的其他必要內(nèi)容。 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查，投標人在技術(shù)標開標記錄上簽字。 42. 評標細則 評標委員會的組成 技術(shù)標標書評審由技術(shù)標評審組負責(zé)，經(jīng)濟標標書的評審由經(jīng)濟標評審組負責(zé)，各評審組人數(shù)在本投標須知前附表中列明。 投標人總得分滿分為 100 分，總分權(quán)重分配： [技術(shù)分（權(quán)重 40%） +經(jīng)濟分 31 （權(quán)重 60%） ]占總分的 95%；綜合誠信評價排名得分占總分的 5% [（技術(shù)分 +經(jīng)濟分）總分權(quán)重的最后得分最高為 95 分；綜合誠信評價排名得分總分權(quán)重的最后得分最高為 5 分 ]（適用 招標控制價≦ 1000 萬元的 ）。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會技術(shù)標評審組認定后，其投標文件將被拒絕。 技術(shù)標詳細審查評分： 評標委員會技術(shù)標評審組按照本辦法附表四《 技術(shù)標詳細審查評分標準 》的標準，使用本辦法附表五《 技術(shù)標詳細審查評分 表》對通過技術(shù)標有效性審查的投標文件技術(shù)標進行詳細 審查，評出技術(shù)分， 并編寫技術(shù)標評標報告。否則為無效標書，經(jīng)評標委員會經(jīng)濟標評審組認定后，其投標文件將被拒絕。 經(jīng)濟標的 算術(shù)校核。當(dāng)單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準，修改合價，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為準，并修改單價；當(dāng)單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準，修改單價； 當(dāng)合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值； 如果投 標人的有關(guān)規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正； ①分部分項工程量比招標文件少、單位比招標文件小或錯誤時，以招標文件的工程量或單位為準，合價不變，修改綜合單價。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，調(diào)整后的投標報價對投標人起約 束作用。 投標文件 經(jīng)濟標的評分 以通過投標文件有效性審查并經(jīng)算術(shù)校核的投標人的總報價中，去掉一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術(shù)平均值下浮 X%為評標參考價； . 當(dāng)標價等于評標參考價時得 100 分，標價每高于評標參考價 1%，扣 分，每低于評標參考價 1%，扣 1分，扣至 0分為止，得出經(jīng)濟分，精確到小數(shù)點后兩