【正文】 轉(zhuǎn)基因食品檢測與安全評價技術(shù)體系。發(fā)揮我省釀酒業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，保護酒類生產(chǎn)原產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境和生物資源；研發(fā)功能食品；完成完善傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的生物技術(shù)改造；進行重要發(fā)酵食品（包括中藥、白酒企業(yè)）微生物區(qū)系和生態(tài)的研究。重點開發(fā)利用蟲草、紅曲霉等藥用真菌、內(nèi)生真菌及其它微生物資源，研制功能性食品、藥物、生物活性多肽、生物防腐劑、微生態(tài)制劑、生物農(nóng)藥和肥料等。利用研發(fā)蟲草無性型研發(fā)殺蟲劑，促進 T150殺菌劑的產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)沼氣示范工程；燃料酒精或生物柴油示范工程；研制喀斯特地區(qū)水質(zhì)污染診斷試劑及處理的生物技術(shù)。利用基因重組技術(shù)生產(chǎn)人畜藥用蛋白、多肽，單價、雙價疫苗，開發(fā)畜用新藥 12 個，生物農(nóng)藥 23個并實現(xiàn) 12 個產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。中藥、民族藥生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)及應(yīng)用中藥、民族藥生產(chǎn)中新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用程度是衡量中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標(biāo)。主要內(nèi)容：（1）加強中藥、民族藥分離純化藥用成分中試基地建設(shè)；（2）中藥、民族藥生產(chǎn)中先進提取、濃縮、過濾、純化精制技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用；（3）中藥、民族藥生產(chǎn)中超微粉碎技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用；（4）中藥、民族藥生產(chǎn)中超臨界 CO2萃取技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用；（5）中藥、民族藥生產(chǎn)中膜分離技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用。 主要內(nèi)容：（1）轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究平臺建設(shè)和試驗示范基地建設(shè)；（2）建立轉(zhuǎn)基因作物檢測及安全應(yīng)用技術(shù)體系；（3）加強分子標(biāo)記輔助選育技術(shù)的應(yīng)用；（4）作物轉(zhuǎn)基因種質(zhì)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。利用將牛、羊連續(xù)活體采卵技術(shù)、卵母細胞體外受精及受精卵體外培養(yǎng)技術(shù)、早期胚胎性別鑒定技術(shù)和胚胎快速冷凍及一步解凍移植技術(shù)等多項技術(shù)組裝配套，在已有基礎(chǔ)上形成 2－4 個奶牛工廠化胚胎移植中心，建立高產(chǎn)奶牛、肉牛、可樂豬及香豬胚胎工廠化生產(chǎn)的綜合配套技術(shù)體系與示范基地，加速我省牛、羊、豬良種化進程，為貴州省畜牧業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。食品資源開發(fā)與安全檢測技術(shù)研究與應(yīng)用積極開發(fā)貴州特色食品資源并針對食品安全存在的關(guān)鍵問題，開展農(nóng)產(chǎn)品及食品安全檢測技術(shù)研究與示范。研究開發(fā)自主創(chuàng)新的食品安全檢測技術(shù)及其產(chǎn)品 2~3 個，新建1 個省部共建重點實驗室，1 個工程中心，1~ 2 個省級重點實驗室。28 / 50微生物次級代謝產(chǎn)物研究及其應(yīng)用自然界中微生物的多樣性及其代謝產(chǎn)物的多樣性，提供了發(fā)現(xiàn)新藥( 以及先導(dǎo)化合物)的不竭動力，我省具有獨特的生態(tài)環(huán)境，具有豐富、獨特的微生物資源——喀斯特地貌土壤微生物、藥用植物內(nèi)生菌、蟲生真菌、茅臺酒曲及發(fā)酵食品的微生物等?！笆晃濉逼陂g力爭在蟲草和紅曲霉重要次級代謝產(chǎn)物生物合成途徑及其調(diào)控基礎(chǔ)研究方面取得重大突破；開發(fā) 1~2個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的微生物新藥，新建 1 個省級重點實驗室（真菌資源與應(yīng)用重點實驗室），2 個中心（微生物資源、系統(tǒng)生物學(xué)研究中心）。29 / 50（六）優(yōu)先支持的重點攻關(guān)項目蛋白質(zhì)工程與多肽抗生素研究主要研究：(1)家蠅及藥用植物蘭科抗菌、抗病毒多肽的分離純化及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；（2）兩棲類生物活性多肽（蛇毒）研究；（3）多肽抗生素生產(chǎn)的蛋白質(zhì)工程技術(shù)。小孢子培養(yǎng)技術(shù)在作物材料創(chuàng)新及育種上的應(yīng)用主要研究：（1）通過油菜等作物小孢子發(fā)生途徑，用游離小孢子進行胚狀體誘導(dǎo)、培養(yǎng)單倍體并進行加倍獲得純合二倍體植株，達到育種材料創(chuàng)新的目的。 （3）研究提高胚狀體誘導(dǎo)率的方法和技術(shù)，改進秋水仙堿處理技術(shù)，提高染色體加倍的成苗率，同時，將已經(jīng)培育的純合二倍體育種材料，用于組配雜交油菜等作物，選育新品種應(yīng)用于生產(chǎn)。特有微生物資源保護和開發(fā)利用主要研究：（1）大型沼氣工程研究應(yīng)用；（2）微生物活性功能分子的研究與產(chǎn)業(yè)化；（3）貴州省特有微生物資源可持續(xù)利用研究，對國酒茅臺原產(chǎn)地生態(tài)和微生物資源的保護和開發(fā)利用；（4）傳統(tǒng)發(fā)酵食品微生物資源的開發(fā)和利用。生物質(zhì)轉(zhuǎn)化技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化主要研究：（1）以薯類原料為基質(zhì)的燃料酒精生產(chǎn)技術(shù)和工藝，建立燃料酒精生產(chǎn)基地；（2）以油料作物為原料制取生物柴油工藝技術(shù)；（3）應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)尤其是基因工程技術(shù)選育小油桐、油菜等可用于生產(chǎn)生物柴油的油料作物新品種，建立原料基地并實現(xiàn)生物柴油的規(guī)?；a(chǎn)。生物反應(yīng)器理論與應(yīng)用技術(shù)研究發(fā)展主要研究：（1）動物、植物及工程菌生產(chǎn)藥用蛋白的理論與應(yīng)用技術(shù)；（2）特種生物活性物質(zhì)的研究與開發(fā)；（3）生物降解有害物質(zhì)的研究。提取理論與技術(shù)研究32 / 50三、貴州省“十一五”發(fā)展生物技術(shù)的保障措施（一）加強政府引導(dǎo)與企業(yè)主導(dǎo)的作用依托國內(nèi)外、省內(nèi)外專家，組建貴州省生物技術(shù)科技發(fā)展專家委員會，根據(jù)世界生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，圍繞我省中長期社會經(jīng)濟發(fā)展要求，提出貴州省生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并提供咨詢服務(wù)。 （二）加大資金投入力度，提高資金使用效率設(shè)立生物技術(shù)發(fā)展專項基金，并根據(jù)發(fā)展情況及時調(diào)整投入比例。 （2）重點支持高新技術(shù)領(lǐng)域研究與產(chǎn)品開發(fā)，促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，重點支持可以進行技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和具有產(chǎn)業(yè)化前景的項目。鼓勵大中專院校、科研院所新建生物技術(shù)實驗室和研究中心，并有重點的支持建設(shè)一批示范性的研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化基地，使其對我省生物技術(shù)新產(chǎn)品研究與開發(fā)發(fā)揮示范及技術(shù)服務(wù)作用。 （2）以財政投入作為標(biāo)桿吸引社會資本，組建科技風(fēng)險投資基金、科技風(fēng)險補償基金等。 （3）加強風(fēng)險投資方面的法規(guī)建設(shè)，建立進入、退出機制，風(fēng)險擔(dān)保和管理制度，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，積極引進省外和國外風(fēng)險投資機制。（四）建立多層次的研發(fā)技術(shù)平臺和服務(wù)平臺根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展要求，按計劃、有步驟地布局和搭建多層次研發(fā)平臺和生物技術(shù)服務(wù)平臺。注重產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，對企業(yè)從高等院校、科研院所引進的高新技術(shù)成果，政府給予一定的成果轉(zhuǎn)化補助經(jīng)費。此外，通過創(chuàng)立科技成果轉(zhuǎn)化公司、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場等中介服務(wù)體系，建立健全知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)評估體系，利用網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建信息平臺，促進技術(shù)更新速度，加快產(chǎn)業(yè)化進程。對于生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才，按照“不求所有，但求所用”的原則，靈活制訂用人制度。35 / 50（一）運行模式隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，政府將退出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和投資決策領(lǐng)域，通過法律規(guī)章和經(jīng)濟杠桿對生物技術(shù)企業(yè)的發(fā)展進行調(diào)控和監(jiān)督。因此，政府主要負責(zé)制定生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，完善相關(guān)的配套政策，實現(xiàn)宏觀管理。(一) 加強政府引導(dǎo)與企業(yè)主導(dǎo)的作用37 / 50 由政府部門成立貴州省生物技術(shù)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，依托國內(nèi)外、省內(nèi)外專家，組建以專家為主的生物技術(shù)科技發(fā)展專家委員會(以下簡稱“專家委員會”)，由“專家委員會”根據(jù)世界生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，圍繞我省中長期社會經(jīng)濟發(fā)展要求，整合及合理配制資源，集中投入，確保重大生物技術(shù)專項及產(chǎn)業(yè)化項目的有效實施和完成，以保證我省生物技術(shù)發(fā)展的方向、提高我省生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。圍繞我省中長期經(jīng)濟和社會發(fā)展對生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的要求，明確目標(biāo)，整合資源，規(guī)范職責(zé)，各施其責(zé)，相互協(xié)調(diào)。建立建全有利于我省生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和法制。轉(zhuǎn)變政府職能，進一步規(guī)范政府行為。38 / 50通過制定和完善我省生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)以市場為導(dǎo)向，確立企業(yè)在貴州生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的主體地位，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，政府則為各類生物技術(shù)企業(yè)提供平等競爭條件。依托國內(nèi)外、省內(nèi)外專家，組建以專家為主的生物技術(shù)發(fā)展專家委員會(以下簡稱“專家委員會”)，由“專家委員會”根據(jù)世界生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，結(jié)合我省實際情況及時選擇和調(diào)整具有統(tǒng)攬全局的重大生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，以保證我省生物技術(shù)發(fā)展的方向和提高我省生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。政府投資的主要目的在于以政府導(dǎo)向的行為激發(fā)社會投資，從而以市場化的手段實現(xiàn)資本的放大效應(yīng)。40 / 50政府通過政策措施，建立一整套市場化運作機構(gòu)和機制，提高資金使用效率，改變增加財政投入方式，將財政投資的一部分作為設(shè)立生物技術(shù)發(fā)展的專項經(jīng)費基金，用于生物技術(shù)成果、專利和專有技術(shù)的轉(zhuǎn)化以及建立生物技術(shù)企業(yè)孵化載體。同時，與境內(nèi)外投資機構(gòu)合資和合作組建生物技術(shù)基金管理公司，建立一整套市場化運作機構(gòu)和機制，按市場機制對上述基金進行管理和運營。——重點扶持一批技術(shù)起點高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動面大、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大生物技術(shù)項目，逐步發(fā)展 —批龍頭企業(yè)，增強抗風(fēng)險能力。探索新的應(yīng)用開發(fā)研究?！攸c建設(shè)一批示范性的研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化基地，使其對我省的生物技術(shù)新產(chǎn)品研究開發(fā)發(fā)揮示范作用及技術(shù)服務(wù)作用。——建立商業(yè)化項目評估體制，完善技術(shù)項目的評估、驗收和認證系統(tǒng)，提高資金投入的效率與效益。加強與國內(nèi)外相關(guān)科研院所的科技合作，通過建立聯(lián)合科研體系的方式促進我省生物技術(shù)科技創(chuàng)新能力的迅速提高。對經(jīng)省科技行政主管部門認定的民營生物技術(shù)企業(yè)實施的科技成果轉(zhuǎn)化項目，視其商品化、產(chǎn)業(yè)化不同階段，采取貸款貼息、貸款擔(dān)保和股權(quán)投資等方式給予資助。鼓勵和支持企業(yè)最大限度地利用現(xiàn)有技術(shù)成果的同時，高度重視技術(shù)創(chuàng)新。加強對生物技術(shù)企業(yè)經(jīng)營管理能力的培育，放寬生物技術(shù)產(chǎn)品中試階段中的示范應(yīng)用和產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，簡化生物技術(shù)成果進入市場的程序，給予生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收政策優(yōu)惠，政府并通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，鼓勵生物技術(shù)企業(yè)之間進行優(yōu)化重組，為創(chuàng)建貴州生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的旗艦企業(yè)創(chuàng)造條件。積極推進金融資本市場和技術(shù)資本市場的改革和發(fā)展，擴大直接融資渠道。建立多層次資本市場體系，完善資本市場結(jié)構(gòu)，豐富資本市場產(chǎn)品。積極拓展債券市場，完善和規(guī)范發(fā)行程序。 (五) 建立風(fēng)險投資的進入和退出機制45 / 50借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，積極引進省外和國外風(fēng)險投資機構(gòu)，鼓勵和扶持各類風(fēng)險投資主體，使他們發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成市場競爭機制。另一方面，要努力同時完善風(fēng)險投資退出機制，努力為風(fēng)險公司投資的生物技術(shù)企業(yè)上市創(chuàng)造條件，促進具備條件的生物技術(shù)企業(yè)發(fā)行 A 股、B 股股票，或到境內(nèi)外資本市場融資；，進一步推動區(qū)域資本市場的建設(shè)，特別是完善產(chǎn)權(quán)交易所的運作機制，為風(fēng)險資本的進入和退出提供快速信道。積極鼓勵和培養(yǎng)科技人才創(chuàng)新能力，大力培養(yǎng)中青年骨干人才，加大扶持力度，正確導(dǎo)向貴州省生物技術(shù)重點發(fā)展領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和人才隊伍建設(shè)，建立公平競爭機制和監(jiān)督體制。鼓勵生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)機構(gòu)面向市場，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極與省內(nèi)生物技術(shù)企業(yè)合作，實現(xiàn)科研和產(chǎn)業(yè)化相互促進和協(xié)調(diào)發(fā)展。通過項目招標(biāo)方式引導(dǎo)各研發(fā)機構(gòu)為企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)，通過增加投入加強各高校和科研院所省級各級重點實驗室的研發(fā)能力。重點建設(shè)一批包括新特藥、中藥、民族藥以及新生物制品研發(fā)中心，設(shè)立博士后流動站或工作站。（五）建立多元化的投融資體系48 / 50建立以生物技術(shù)研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險基金為主的多元化風(fēng)險投資機制，制定近期和中長期產(chǎn)業(yè)化項目的風(fēng)險投資計劃，引進項目的商業(yè)運行機制，將生物技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)、中試生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入以及產(chǎn)業(yè)化納入經(jīng)濟運行軌道；金融系統(tǒng)設(shè)立優(yōu)惠措施支持產(chǎn)業(yè)機構(gòu)從事技術(shù)開發(fā)；以及建立相應(yīng)金融政策，再在同等條件下鼓勵民間企業(yè)優(yōu)先采用省內(nèi)研發(fā)的成果。根據(jù)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市場需求，由“協(xié)調(diào)小組”和“專家委員會”制定產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)政策，統(tǒng)籌、合理、靈活的地整合校企資源，構(gòu)建生物技術(shù)的產(chǎn)、學(xué)、研綠色快通道。