【正文】
03)其二便是政策的扶植與制度的支持。作者通過建立理論模型來分析政府融資項目對中小企業(yè)融資所產生的效益, 介紹了兩種美國政府扶持小企業(yè)融資的項目及其經(jīng)驗,指出美國政府融資項目對中國政府支持中小企業(yè)融資有很好參考價值,比如信貸擔保項目被證實比政府直接貸款更能有助于降低中小企業(yè)的借貸風險,也能更有效地貸款給中小企業(yè) (William D. B radford, 2004)。郭實認為中國必須從法律、法規(guī)方面來支持中小企業(yè)發(fā)展為中小企業(yè)造良好的法律環(huán)境 (郭實, 2004)。信用體系是一國國民經(jīng)濟的重要組成部分,征信體系是信用體系的支持系統(tǒng),是保證信用系統(tǒng)良好運行的基礎。王朝第認為,必須建立多層次的中小企業(yè)信用擔保制度,發(fā)揮擔保機構的總和效能,建立以政府為主體的信用擔保體系,由各級政府財政資金出資設立具有法人資格的擔保機構,實行市場化公開運行,成立商業(yè)性擔保體系,以法人、自然人為主出資,按公司法要求組建具有獨立法人資格實行商業(yè)化運作建立互助性擔保組織(王朝第,2003)。政府還就建立和完善中小企業(yè)貸款擔保體系,降低商業(yè)銀行的擔保比例,建立貸款擔保風險準備金,允許擔保公司從稅后利潤中提取風險準備金和加大財政貼息力度對中小企業(yè)融資提供支持(趙玉海,2004 )。劉曼紅認為,資金是任何一個初創(chuàng)企業(yè)面向市場、打開市場以及進一步發(fā)展市場所必備的前提條件,沒有資金就缺少發(fā)展的動力和打開市場的鑰匙。劉曼紅提出的創(chuàng)新融資形式,為中小企業(yè)的融資之路提出了更多的選擇,但是我國目前金融現(xiàn)狀壓抑了多種融資方式的發(fā)展。同時他也注意到只注重前期資金的獲得,而忽視中期的技術指導和后期市場開發(fā)可能導致的失敗(章元, 2005)。武巧珍也提出了建立中小企業(yè)聯(lián)盟以統(tǒng)一主體,共同對外發(fā)行債券,即中小企業(yè)捆綁發(fā)展(武巧珍,2007)。李應榮認為,二板市場是優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境的一個重要措施。吳有紅認為,我國目前較為單一的資本市場體系不僅阻礙了資本市場的市場化進程,也不利于金融資源的有效配置和滿足中小企業(yè)的融資需求。趙尚梅和陳星在解決公司制中小企業(yè)融資時,提出健全公司制企業(yè)的公司治理結構,提高經(jīng)濟信息透明度,加強資本市場建設,使之更容易直接融資如建立柜臺交易市場,放寬公司制中小企業(yè)發(fā)行柜臺交易股票和債券的條件(趙尚梅、陳星, 2007)。并提出建立證券市場與科技型中小企業(yè)群體共同發(fā)展的良性互動機制(闕紫康,2007)。 World Economy, 2004(34).[3] Sharpe, Steven A. Asymmetric information, bank lending and implicit contracts: Astylized model of customer relationships [J]. Journal of Finance XLV 1990(4):675698[4] Berger, . Saunders, A., Scalise, J. M., Udell, . The efects of mergers and acquisitions on small business lending [J].Journal of Financial Economics, 1998(50):731755.[5] Strahan, Philip E. and tructure of the bankin Weston, James P. Small business lending and the changing industry[J].Journal of Banking and Finance, 1998(22):821845.[6] Berger and Udell, Small Business Credit Availability and Relationship Lending: The Importance of Bank Organizational Structure [J].Economic Journal, 2002, 112 (447) L: 3253.[7] Booth, Laurence, Varouj Aivazian, Asli Demirguckunt amp