【正文】 進出口洞門 仰坡 和兩側 邊坡均按設計要求進行了骨架防護，并 種植喬木、灌木和 植 草，進行植物防護。 錨桿框架 17 梁、 骨架 護坡 等防護工程 一經完工，督促站前施工單位及時培種植土，綠化 范圍 內播撒草種、種植三角梅、朱槿、山毛豆、豬屎豆等植物，進行上下立體綠化。 同時督促綠 化施工單位做好綠化路段澆水、施肥、補種等養(yǎng)護工作，確保 種植的草灌木、花灌木、喬木的成活率、覆蓋率達到驗收標準。目前，我標段管轄范圍臨時工程區(qū)均按設計要求完成施工，并已辦理相關書面移交文件交付地方政府。 按照設計要求“以挖作填和就近取土”，合理布局取土場的原則，取土場水土流失的防護重點是 取土 后的治理及恢復， 施工單位 結合路基防護對取土范圍進行加固， 根據(jù)不同條件采取復耕復植、工程防護、植樹種草等綜合措施 ，防止水土流失。 施工單位 按照“集中棄置、棄用結合” 的設計 原則，合理設置棄土場， 18 并進行分類處理。 同時，在棄土場、棄渣場上游設置截水溝 完善排水設施 ，截斷徑流來源。 （ 3） 施工臨時道路及施工營地 施工臨時道路及營地修建過程中，由于施工機械的占壓及生產活動，改變了原地表結構，降低了土壤滲水性能，加大了地面徑流量，增大了水土流失。 工程竣工后，施工臨時道路 多 作 鄉(xiāng)間道路利用；未利用的均已 植樹種草，恢復原地表面植被。 施工階段， 我們 努力做好生態(tài)防護及綠色通道 建設監(jiān)理 工作，在抓精品工程建設的同時，抓好生態(tài)防護及綠色通道建設，并努力做到與周圍環(huán)境相協(xié)調。 由于參建各方對生態(tài)環(huán)保和水土保持意識的增強，施工單位和監(jiān)理單位在施工過程中又十分注意生態(tài)環(huán)境保護和水土保持工作，所以在建設過程中生態(tài)和 19 水土保持狀況良好。 1) 做好水土保持、生態(tài)防護及綠色通道的成品保護工作。 2) 對設計文件和變更設計文件中有關環(huán)水保設施中的工程措施和植物措施進行初驗。 水土保持 監(jiān)理質量評定 工程質量評定的組織與管理。重要隱蔽工程及工程關鍵部位由承建單位自評合格后，由建設（監(jiān)理）、質量監(jiān)督、設計、承建單位等組織評定小組，核定其質量等級。工程項目的質量等級由項目質量監(jiān)督機構在單位工程質量評定的基礎上進行核定。 ． 1 監(jiān)理工程師對 環(huán) 水保工程建設質量評定，依據(jù) 環(huán)水保 各項治理措施的有關質量評定方法和標準，對照施工質量的具體情況，分別對 環(huán)水保 生態(tài)工程建設各項工程的質量等級進行確定。 4. 水土保持 驗收情況 水土保持 資料完成情況 工程 環(huán) 水?？⒐べY料編制，沒有單獨成冊，全部分屬于主體土建工程資料內。目前，正在按竣工資料編制要求進行最后整理、審核、編冊工作。主體工程的各類開挖面、棄土（渣）場、施工場地、取土場、臨時便道 、大臨設施 等得到了相應整治，有效防治了工程建設中引起的水土流失，并且 我管段 各水土保持設施總體上發(fā)揮了較好的保持水土、改善生態(tài)環(huán)境的作用。按規(guī)程、規(guī)范、前后工序不能顛倒，工序流程間應有檢查驗收，否則不得進入下一環(huán)節(jié)或工序。對各建設環(huán)節(jié)的質量事故按規(guī)定進行處理，不給下一環(huán)節(jié)留下隱患。 4）對工程的開工報告進行嚴格管理和審批。監(jiān)理工程師對質量、技術的把關，在原始憑證上簽字。在工 程質量單上簽署合格與否的意見，既控制質 22 量，也控制了投資。 8）組織現(xiàn)場質量協(xié)調會議，解決施工過程中的質量問題。 10）工程完成后，參加檢查驗收。 （ 1） 在技術措施方面：建立施工作業(yè)計劃體系，向建設單位和施工單位推薦先進、科學、經濟、合理的技術方法和手段，以加快工程進度。 （ 3） 在合同措施方面：按合同要求及時協(xié)調有關各方的進度，以確保項目進度的要求。監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施。經監(jiān)理項目部及各專業(yè)監(jiān)理工程師審查，各合同段進度計劃符合當?shù)厥┕l件，時間安排上合理。記載工程形象部位、完成的實物工程量以及影響工程進度各種因素。 （ 3）工程進度檢查。 （ 4）按合同要求，及時進行工程驗收。當實際進度與計劃進度出現(xiàn)差異時，督促施工單位采取相應的補救措施，促進工程順利完成。采取的主要措施有： （ 1） 組織措施：協(xié)助編制投資計劃，包括建立監(jiān)理組 織，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任； （ 2） 技術措施：審核施工組織設計和施工方案，合理開支施工費用，按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費； （ 3） 經濟措施：及時進行計劃費用與實際開支費用的比較分析； （ 4） 合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付，防止資金挪用，全面履約，減少雙方提出索賠的條件和機會，正確處理索賠等。嚴格經費簽證，按合同規(guī)定及時對已完工程進行階段驗收，審核施工單位提交的工程計價款支付申請。 24 （ 3） 審核施工單位申報的完工報告，對工程數(shù)量不超驗、不漏驗，嚴格按規(guī)定辦理完工計價簽證。簽證后報建設單位撥款。監(jiān)理合同管理的宗旨是以事實為根據(jù)，以合同條款及法律為準則，促進各方履行合同義務，參與合同管理協(xié)調 及工作。 環(huán)水保變更工作，嚴格按照南廣公司管理辦法變更程序執(zhí)行。其次，由施工單位按處理卡的方案填報變更申請，按各級權限逐級審批。 25 建設工程參建各方信息流程圖： 水土保持 監(jiān)理的“一協(xié)調”工作 ． 1 水土保持 監(jiān)理 的 各種關系 監(jiān)理單位必須與建設單位簽訂鐵路建設工程委托監(jiān)理合同，合同中應包括監(jiān)理工作的范圍、服務期、酬金，合同雙方的職責和權利等。建設單位與承包單位之間在委托監(jiān)理合同范圍內的聯(lián)系活動應當通過監(jiān)理單位進行。因此，監(jiān)理 單位 受 業(yè)主委托 ，在任何時候均有受委托人的合法權益，行使其職責，并公證地進行職業(yè)服務。因此，監(jiān)理 單位 和承包人的關系是監(jiān)建 設 單 位 材料建筑市場 勘察設計單位 監(jiān)理單位 承包單位 政府相關管理部門 26 理與被監(jiān)理的關系，監(jiān)理 單位 應相對獨立于承包人，承包人應按合同規(guī)定接受監(jiān)理 單位 的監(jiān)督和管理。新建 南廣 鐵路 NGJL2 標 全體監(jiān)理人員、承包人及其施工人員、業(yè)主的項目 管理人員均應該接受 鐵路總公司、交通 主管部門和 水利 行政主管部門的管理和監(jiān)督檢查。 監(jiān)理 單位 公正地處理各種關系，協(xié)調好業(yè)主、設計和承包單位各方關系。在參與建設單位的共同努力下，按時、保質、保量的完成了 IDK120+000～ IDK252+657段 工程的建設。主要的工作經驗有： ． 1 嚴格監(jiān)理程序，確保工程處于監(jiān)理受控狀態(tài) 1）事前監(jiān) 理 主動監(jiān)理 本階段監(jiān)理的重點放在施工之前的準備工作階段，監(jiān)理承包人技術、材料、機械設備人員及勞動組織等準備工作是否到位，及早發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正、將事故苗頭消滅在施工之前。 3）事后監(jiān)理 檢評監(jiān)理 本階段監(jiān)理主要對完工工程進行檢查、驗收，并進行質量評定，發(fā)現(xiàn)缺陷和不合格，指令修補或返工，把好最后一 道 質量關。 ． 2 嚴格合同管理，把好費用控制關 要求現(xiàn)場監(jiān)理人員和試驗人員對工程質量的檢驗和抽檢必須 按規(guī)范要求的頻率和部位平行檢測 ；計量工程師對計量項目的基礎資料進行詳細的計算并找出合理依據(jù)，對承包人申請的審核意見必須建立在自己的計算上，不得盲目簽字； 建設指揮部 對規(guī)定權限內的一般變更項目嚴格把關，做到有理有據(jù)，把好費用控制關。 ． 4 強調內部管理和廉政建設，提高職業(yè)道德素質 沒有公正、廉潔的思想素質是無法開展監(jiān)理工作的。根據(jù) 南廣 公司提出的 “六位一體”、“四個標準化”的要求，認真細致地做好 “ 施工準備階段、施工階段，乃至交工及缺陷責任階段 “ 的監(jiān)理工作。 環(huán)水保工作經驗 在 主體工程 完成的情況下， 通過單位工程驗收 全部主體工程質量均 達到設計要求 ，工程建設取得了令人矚目的成績， 環(huán) 水保工作得到很好地執(zhí)行。 29 ． 1 重視環(huán)境保護 本工程屬于線型工程，對環(huán)境保護要求較高。 ． 2 強化項目質量管理 督促各施工單位 分級 開展 技術交底培訓、 質量教育，增強全員質量意識，要求監(jiān)理單位及施工單位嚴格按照質量保證體系、設計文件及規(guī)程規(guī)范指導施工。 ． 3 認真落實水土保持 “ 三同時 ” 制度 我 監(jiān)理項目部 高度重視工程建設中的水土保持工作，在工程建設中，認真貫徹執(zhí)行《水土保持法》，并認真落實了水土保持 “ 三同時 ” 制度，即水土保持設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。 ． 4 加強監(jiān)督管理 30 不斷推行和完善監(jiān)督、監(jiān)測機制， 業(yè)主 聘請專業(yè) 資質單位 對工程全過程進行監(jiān)督， 我監(jiān)理機構積極配合各項工作， 動態(tài)監(jiān)測水土流失狀況，監(jiān)測水土保持設施運行情況和效果，以及時補充完善相應措施，提高防治效果，為決策提供科學依據(jù)。 ． 5 強調 “ 原地貌恢復 ” 建設單位 要求各施工單位本著因地制宜的原則，在施工中采取措施保護土地、農 田、草地、樹木、環(huán)境上下功夫， 確保 與周邊環(huán)境的和諧一致。 建議 部分工程還遺留有一些缺陷，這些缺陷雖沒有危及主體結構的安全性，但 影響了工程外觀，有些缺陷不進行處理還會造成更大影響。 2）水土保持工程的實施和監(jiān)理工作，要接受各級地方行政主管部門的監(jiān)督檢查，并按要求提供相關監(jiān)理內業(yè)資料。 4）必須明確：水土保持工程監(jiān)理時段應從施工準備階段開始，重點在 31 施工實施階段，最后直到工程驗收階段為止。 5）做好鐵路開通運行后的水土保持和綠色通道管理養(yǎng)護工作。 6）在正常的運營維護階段，對鐵路沿線路基排水系統(tǒng)出現(xiàn)的問題應及時修復，保證排水系統(tǒng)通暢。 7）加強路基邊坡植物病蟲害的防治。 8）要高度重視開發(fā)建設項目公眾滿意度調查中所反映的問題，并作為今后新建鐵路項目水土保持設施監(jiān)理工作改進和完善的著力