【正文】 科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。各項措施周全、具體、有效。 9 工程施工的重點和難點及保證措施 針對本工程的特點，闡述本工程的重點和難點，解 決重點和難點問題的方法是否合理。 說明： 。 ： 上述各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須全部通過，否則為不合格。投標(biāo)人必須現(xiàn)場在評標(biāo)委員會規(guī)定時間內(nèi)將澄清、說明或補正內(nèi)容以書面形式（必須法定代 表人或其委托代理人簽字或蓋章）按照評標(biāo)委員會要求的時間提交評委會。 23 1. 評標(biāo)方法 評標(biāo)委員會依據(jù)本章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對投標(biāo)文件進行評審。 提供的投標(biāo)清單光盤內(nèi)容與書面投標(biāo)文件內(nèi)容實質(zhì)性不一致的，以書面為準(zhǔn)。 有效最低價評審： 投標(biāo)人投標(biāo)報價大于或等于最高投標(biāo)限價的，作否決其投標(biāo)處理。符合性評審和資格評審?fù)ㄟ^的再進行施工組織設(shè)計評審，施工組織設(shè)計評審?fù)ㄟ^后再進行商務(wù)標(biāo)評審；若符合性評審和資格評審的通過的投標(biāo)人為三家或三家以下時，不再進行施工組織設(shè)計評審，直接進入商務(wù)標(biāo)評審階段，評審均通過的按投標(biāo)報價由低到高依次推薦為中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其 他投標(biāo)報價，可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。 2. 評標(biāo)原則 遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)委員會的職責(zé) 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)評標(biāo)辦法，對投標(biāo)文件進行評審和比較，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人 的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。各評委對其各自評審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。 評標(biāo)準(zhǔn)備、初步評審（符合性評審，資格評審）、詳細(xì)評審（技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)標(biāo)評審），推薦中標(biāo)候選人 。 (2)閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評標(biāo)資料，獲取評標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù) ,至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)的目標(biāo)、招標(biāo)項目的范圍和性質(zhì)、招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。 (4)核對評標(biāo)工作用表。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，則按否決其投標(biāo)處理。 商務(wù)評審：工程量清單投標(biāo)報價詳細(xì)評審。 初步評審 符合性評審、資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。對否定的技術(shù)標(biāo)，評委要提出充足的否定理由，并填寫在技術(shù)標(biāo)評標(biāo)記錄上。 商務(wù)標(biāo)評審 只有技術(shù)評審合格的投標(biāo)人才能夠進入本階段評審 投標(biāo)報價（清標(biāo)） ⑴清標(biāo)是指通過對需要評審的工程量清單投標(biāo)報價采用核對、比較、篩選等方法，對基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進行分析和整理。 ⑵清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)使用計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)，由計算機完成 。 25 ②投標(biāo)文件存在的算術(shù)計算錯誤和修正結(jié)果。 ④列出投標(biāo)價格過高或過低的清單項目的序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、工程內(nèi)容、與招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生原因的摘錄。 a、總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的； b、工程量清單報價表中綜合單價與工 程量清單項目價格分析表相對應(yīng)綜合單價不一致的； （ 2）安全文明施工費、規(guī)費、稅金、或?qū)I(yè)工程暫估價、項目暫列金額等不可競爭費及人工單價每綜合工日不少于 68 元的評審 ,是否符合招標(biāo)文件的要求 ,不符合招標(biāo)文件要求的，作否決其投標(biāo)處理。 a、主要材料價格評審 : 投標(biāo)報價中主要材料單價低于招標(biāo)人提供工程量清單中該項材料單價 90%的，評標(biāo)委員會將做重點評審。 (2)、綜合單價評審：對工程量清單中 M 項綜合單價（ M 為工程量清單中標(biāo)注 綜合單價），進行評審。 若有效投標(biāo)報價少于三名，評標(biāo)委員會認(rèn)為其具有競爭力，主要材料及綜合單價可參照上述辦法進行評審。 (3)、對重點評審項目 :投標(biāo)人應(yīng)隨同 投標(biāo)文件提供以下報告和證明材料（原件），充分說明低于上述各項定量指標(biāo)為合理的，并經(jīng)過評標(biāo)委員會確認(rèn)，可視為有效，否則將否決其投標(biāo)。 b、能提供近一年貨物采購合同、發(fā)票等可信的證據(jù)，以證 明其采購到的材料、設(shè)備單價低于規(guī)定 26 的。 投標(biāo)單位應(yīng)確保以上證明材料的真實有效，招標(biāo)人將保留對上述證明材料留存并調(diào)查取證的權(quán)利。 當(dāng)通過清標(biāo)的投標(biāo)人少于三家時，評標(biāo)委員會認(rèn)為剩余報價依然存在有效競爭性的，繼續(xù)進行評審。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人 主動提出的澄清、說明或補正。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)結(jié)果 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照評審結(jié)果推薦 13名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序。評標(biāo)報告應(yīng)記載以下內(nèi)容： (1)基 本情況和數(shù)據(jù)表。 (3)開標(biāo)記錄。 (5)否決其投標(biāo)情況說明。 (7)經(jīng)評審的價格一覽表。 (9)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。 依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng) 當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。依次類推，或重新招標(biāo)。否則視為違約，取消其中標(biāo)資格，并沒收履約擔(dān)保。 28 第四章 合同條款及格式 專用合同主要條款 合同文 件及解釋順序 合同文件組成及解釋順序：執(zhí)行通用條款第 2 條。 適用法律和法規(guī) 需要明示的法律、行政法規(guī)：《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》?? 發(fā)包人工作 發(fā)包人應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作： （ 1）施工場地具備施工條件的要求及完成的時間：開工前 7 日內(nèi)由發(fā)包人完成。 （ 3）施工場地與公共道路的通道開通時間和要求：開工前 7 日內(nèi)由發(fā)包人完成。 （ 5）由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間：由承包人配合發(fā)包人在開工前 7 日內(nèi)完成。 （ 2）向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設(shè)施的要求：為監(jiān)理單位免費提供足夠的辦公用房。 （ 4）施工場地清潔衛(wèi)生的要求：符合安徽省及各地市對施工場地文明施工和清潔衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定。 群體工程中有關(guān)進度計劃的要求：承包人合同段范圍內(nèi)的工程進度計劃安排應(yīng)服從和滿足發(fā)包人對于整個項目群體工程總體進度計劃的安排，并能根據(jù)總體進度計劃的需要進行調(diào)整。 4..合同價款與支付 合同價款及調(diào)整 本合同價款采用 （ 1） 方式確定。 風(fēng)險費用的計算方法：投標(biāo)人在投標(biāo)報價時已考慮，不再另行計取。 （ 2）采用固定單價合同，風(fēng)險范圍以內(nèi)的綜合單價不再調(diào)整，風(fēng)險范圍以外的綜合單價及合同價款調(diào)整方法： / （ 3）采用可調(diào)價格合同：可調(diào)價格包括可調(diào)綜合單價和措施費等，合同價款調(diào)整方法： / （ 4）采用成本加酬金合同，有關(guān)成本和酬金的預(yù)定： / 30 雙方預(yù)定合同價款的其他調(diào)整因素： 由于設(shè)計變更、簽證等引起的工程量變化，按實際調(diào)整。 ，按投標(biāo)報價中的綜合單價計算； ，承包人投標(biāo)報價中有相同或類似綜合單價的，按相同或類似單價計量；承包人投標(biāo)報價中無相同或類似綜合單價的，參照招標(biāo)文件重新組價；其中材料價格按投標(biāo)人投標(biāo)報價中的材料價格執(zhí)行；若投標(biāo)報價中沒有，執(zhí)行施工時阜陽市建設(shè)工程造價管理站發(fā)布的信息價，阜陽市建設(shè)工程造價管理站發(fā)布的信息價中若沒有，按造價管理部門備案價格執(zhí)行；機械臺班單價按上述機械臺班費用定額執(zhí)行；人工費單價按安徽省最新政策文件規(guī)定執(zhí)行。 發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和金額或占合同價款總額的比例： / 扣回工程款的時間、比例： / 工程款（進度款）支付 在工程質(zhì)量符合設(shè)計文件及施工驗收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求前提下，按總監(jiān)理工程師核定的月工程形象進度比例支付工程款。 違約 雙方約定的發(fā)包人其他違約責(zé)任： / 雙方約定的承包人其他違約責(zé)任： / 項目經(jīng)理與投標(biāo)項目經(jīng)理要一致，并且為本工程專職項目經(jīng)理，必須參加各種例會。如項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人不到位，每人每天按人民幣 壹仟 元（￥ 1000 ）在履約保證金中扣罰，同時追究違約責(zé)任，發(fā)包人有權(quán)做出任何決定，甚至有權(quán)勒令承包人退場，并保留向承包人索賠損失的權(quán)利。上述違約不包括發(fā)包人和監(jiān)理工程師認(rèn)為上述人員不適合本項目的情況。 承包人更換項目經(jīng)理的，應(yīng)至少提前 / 天以書面形式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意；該行為視為違約的，承包人支付發(fā)包人 / 萬元違約金。 承包人進行工程分包的，應(yīng)遵守通用條款第 38 條的規(guī)定，發(fā)包人視其為承包人自行施工的工程；工程師對分包的同意或批準(zhǔn)并不解除承包人的任何責(zé)任，也不代表發(fā)包人對此承擔(dān)任何責(zé)任。 發(fā)包人支付給承包人專業(yè)分包工程合同價款（不含設(shè)備價格）的 / %作為總承包服務(wù)配合費用，該費用僅計取稅金，承包人不得向分包人收取其他費用；該項費用包括但不限于以下內(nèi)容： （ 1）承包人承擔(dān)總包責(zé)任所發(fā)生的費用。 （ 3）分包人使用承包人現(xiàn)場臨時工程及在用的腳手架、塔吊、施工電梯等費用。 （ 5）門窗洞口、安裝工程管道口、樓地面鑿洞、槽等的后塞及修補等，以及整個工程的安全保衛(wèi)等。 （ 7）分包人的工程資料收集整理和移交，工程質(zhì)量的檢驗和驗收。 配合工程：是指某一位于施工現(xiàn)場內(nèi)或現(xiàn)場外的工 程，并非由承包人施工或總包，但與承包人的工程有一定聯(lián)系，需要承包人配合的工程；配合工程如下： （ 1） / （ 2） / 對于配合工程，承包人除不需要承辦總包責(zé)任外，其他責(zé)任和義務(wù)分包工程；發(fā)包人給予承包 32 人 / 萬元作為承包人承擔(dān)配合工作的配合費用，該費用僅計取稅金。 承包人的投標(biāo)報價（合同價款）是承包人基于業(yè)主提供的資料和現(xiàn)場數(shù)據(jù)及承包 人的理解和現(xiàn)場考察計算出來的，覆蓋了完成合同義務(wù)所包括的一切工作，不得因自身原因漏項或考慮不周提出索賠。 發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算：材料按照總價的 / %計取保管費（材料數(shù)量最多不超過設(shè)計文件的用量（可以計算定額損耗））；設(shè)備按照總價的 / %計取保管費；此費用僅計取稅金。已完工程不予結(jié)算。 考勤方法： （ 1）目前納入“ IFA”系統(tǒng)的關(guān)鍵崗位人員包括：項目經(jīng)理、質(zhì)量員、安全員等關(guān)鍵崗位人員。 （ 3）考勤方法采用“出勤 +工時”考核法，以工時考核為主要指標(biāo)。出勤考核以半天為考核單位，原則上進出工地需要考勤，工時考核包含正常出勤工時和加班工時。2 個及以上項目考核不合格的，暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 1 個月、 1 年內(nèi)不得承接我省保障房以及大型以上政府性投資房建市政項目。 （ 3）凡發(fā)生質(zhì)量安全事故的項目，如施工現(xiàn)場 主要管理人員考核不合格的，按有關(guān)規(guī)定給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關(guān)人員的責(zé)任。且質(zhì)量須符合質(zhì)量要求。約定計量規(guī)則中沒有的子目，其工程量按照有合同約束力的圖紙所標(biāo)示尺寸的理論凈量計算。 本工程量清單應(yīng)與招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知、通用合同條款、專用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求及圖紙等一起閱讀和理解。 補充子目工程量計算規(guī)則及子目工作內(nèi)容說明： / 。 分部分項工程量清單項目特征是結(jié)合本工程項目的實際情況予以描述的，對清單項目的技術(shù)和質(zhì)量有要求的，見招標(biāo)文件技術(shù)部分。專業(yè)工程措施項目按規(guī)定和工程實際情況確定。 2. 投標(biāo)報價說明 工程量清單中的每一子目須填入單價或價格，且只允許有一個報價。 工程量清單中投標(biāo)人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌嚓P(guān)子目的單價或價格之中。 暫列金額的數(shù)量及擬用子目的說明： / 本工程的投標(biāo)報價采用綜合單價報價法。 投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是在工程招標(biāo)發(fā)包過程中，由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，根據(jù)工程的特點，并結(jié)合自身的施工技術(shù)、裝備和管理水平，依據(jù)有關(guān)計價規(guī)定自主確定的工程造價，是投標(biāo)人希望達(dá)成工程承包交易的期望價格。投標(biāo)人不得在工程量清單中自行增加新的項目或修改項目名稱。 除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在工程量清單報價書中的所報的單價和合價 ，以及投標(biāo)報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術(shù)施工措施費、大型機械進出場費、風(fēng)險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。投標(biāo)報價為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和。 招標(biāo)人不要求投標(biāo)人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標(biāo)報價，其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各 項投標(biāo)報價的單價中。 工程排污費由投標(biāo)人自行報價。按國家、行業(yè)和地方政府的有關(guān)規(guī)定、計價規(guī)范、本省現(xiàn)行實施的計價定額、計價辦法及工程所在地市計價規(guī)定： 采用 (建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（ GB505002020） )及《安徽省計價定額綜合單價》（ 2020）。 ⑶本招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求。 ⑸建筑材料價格參照 《阜陽工程造價信息》 2020 第 9 期及市場行情。 ⑺其他相關(guān)材料。 ⑵企業(yè)定額，或參考國家、省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額。 ⑷本招標(biāo)文件、工程 量清單及其補充通知、答疑紀(jì)要。 ⑹與建設(shè)項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料。 ⑻其他相關(guān)資料： 分部分項工程量清單費根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單項目及項目特征描述等確定綜合單價。 措施項目清單費根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單措施項目，結(jié)合工程實際情況及施工組織設(shè)計等進行編制。 安全文明施工費、規(guī)費、稅金為不可競爭性費用，嚴(yán)格按照國家或省、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用商