【正文】 分前不得開啟 投標文件遞交、截止時間 截止時間： 2020 年 12 月 18 日 09 時 00 分（遞交時間： 2020 年 12 月 18 日 08 時至 09 時）。 是否授 權(quán)評標委員會 確定中標人 □ 是 ■ 否，推薦的中標候選人數(shù)： 1— 3 名 中標候 選人公示媒介 阜陽市招投標監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站： 履約擔?；虻蛢r風險擔保 擔保形式： ■ 現(xiàn)金 □ 保函 擔保金額： 履約擔保金額為中標合同金額的 5%，低價風險擔保金額為最高投 標限價與中標價的差額 。 計算機輔助評標 是否實 行計算機輔助評標 □ 否 ■ 是，計算機輔助評標方法見第三章“評標辦法”。 項目實施階段的項目經(jīng)理必須與投標項目經(jīng)理一致，并且為本工程專職項目經(jīng)理，即除本工程外，不得擔任其他工程項目經(jīng)理。 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （ 1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務； （ 2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （ 3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。 語言文字 除專用術(shù)語外， 與招標投標有關的語言均使用中文。 投標人應在投標人須知 前附表第 項規(guī)定的時間 前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人 在會議期間 澄清。如有異議，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以電子郵件形式要求招標人對招標文件予以回復，提出異議時須注明項目名稱及項目編號，不得署名。 投標人在投標截止時間前修改投標函 中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。 評標結(jié)束后，中標候選人的投標保證金銀行匯票由阜陽市招投標咨詢服務有限公司留置并開具收據(jù)。 (6）中標人無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī) 定提交履約擔保。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 （ 2）技術(shù)標：施工組織設計、項目管理機構(gòu)、擬分包項目 情況表、資格審查資料、 投標保證金、 其它材料。封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （ 1）宣布開標紀律； （ 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （ 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； （ 4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； 17 （ 5）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱 、投 標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并現(xiàn)場記錄； （ 6）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； （ 7） 征詢各投標人對開標過程有無異議，如有異議可現(xiàn)場書面（法定代表人或其委托代理人）提出，如無異議，則后期針對開標過程的異議和投訴不予受理。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 中標公示結(jié)束后，由招標人組織相關部門對中標單位的法定代表人及該項目的項目經(jīng)理進行約談 。 書面合同簽訂后 7 日內(nèi)，中標人到阜陽市招投標監(jiān)督部門進行合同備案。 異議、投訴 投標人和其他利害關系人認為招標文件內(nèi)容違法或不當?shù)?,可按照《招標投標法實施條例》和《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》的相關規(guī)定向招標人提出異議。 未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的。 1清單光盤不能導入到評標系統(tǒng)的。 3 擬投入的主要施工機械、設備計劃 投入的施工機械、設備、機具有詳細的組織計劃且計劃周密，設備數(shù)量、選型配置、進場時間安排合理，滿 足施工需要。應有施工總進度表或施工網(wǎng)絡圖，各項計劃圖表編制完善，安排科學合理，符合本項目施工實際要求。 ： 上述各項技術(shù)標準必須全部通過，否則為不合格。 有效最低價評審： 投標人投標報價大于或等于最高投標限價的，作否決其投標處理。 評標委員會的職責 評標委員會應當根據(jù)評標辦法，對投標文件進行評審和比較，向招標人推薦中標候選人或根據(jù)招標人 的授權(quán)直接確定中標人。 (2)閱讀、研究招標文件和相關評標資料，獲取評標所需要的重要信息和數(shù)據(jù) ,至少應了解和熟悉以下內(nèi)容：招標的目標、招標項目的范圍和性質(zhì)、招標文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標準和商務條款。 初步評審 符合性評審、資格評審標準：見評標辦法前附表。 25 ②投標文件存在的算術(shù)計算錯誤和修正結(jié)果。 (2)、綜合單價評審：對工程量清單中 M 項綜合單價（ M 為工程量清單中標注 綜合單價），進行評審。 投標單位應確保以上證明材料的真實有效，招標人將保留對上述證明材料留存并調(diào)查取證的權(quán)利。 評標結(jié)果 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照評審結(jié)果推薦 13名中標候選人，并標明排列順序。 (7)經(jīng)評審的價格一覽表。否則視為違約，取消其中標資格，并沒收履約擔保。 （ 5）由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間：由承包人配合發(fā)包人在開工前 7 日內(nèi)完成。 4..合同價款與支付 合同價款及調(diào)整 本合同價款采用 （ 1） 方式確定。 發(fā)包人向承包人預付工程款的時間和金額或占合同價款總額的比例： / 扣回工程款的時間、比例： / 工程款（進度款）支付 在工程質(zhì)量符合設計文件及施工驗收標準、規(guī)范要求前提下，按總監(jiān)理工程師核定的月工程形象進度比例支付工程款。 承包人更換項目經(jīng)理的，應至少提前 / 天以書面形式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意；該行為視為違約的，承包人支付發(fā)包人 / 萬元違約金。 （ 5）門窗洞口、安裝工程管道口、樓地面鑿洞、槽等的后塞及修補等，以及整個工程的安全保衛(wèi)等。 發(fā)包人供應材料設備的結(jié)算：材料按照總價的 / %計取保管費（材料數(shù)量最多不超過設計文件的用量（可以計算定額損耗））；設備按照總價的 / %計取保管費；此費用僅計取稅金。出勤考核以半天為考核單位，原則上進出工地需要考勤，工時考核包含正常出勤工時和加班工時。約定計量規(guī)則中沒有的子目，其工程量按照有合同約束力的圖紙所標示尺寸的理論凈量計算。專業(yè)工程措施項目按規(guī)定和工程實際情況確定。 投標人的投標報價，應是在工程招標發(fā)包過程中，由投標人按照招標文件的要求，根據(jù)工程的特點，并結(jié)合自身的施工技術(shù)、裝備和管理水平，依據(jù)有關計價規(guī)定自主確定的工程造價，是投標人希望達成工程承包交易的期望價格。 招標人不要求投標人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價，其優(yōu)惠應直接體現(xiàn)在各 項投標報價的單價中。 ⑸建筑材料價格參照 《阜陽工程造價信息》 2020 第 9 期及市場行情。 ⑹與建設項目有關的標準、規(guī)范、技術(shù)資料。 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用商品混凝土。 措施項目清單費根據(jù)招標文件中的工程量清單措施項目，結(jié)合工程實際情況及施工組織設計等進行編制。 ⑵企業(yè)定額，或參考國家、省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額。按國家、行業(yè)和地方政府的有關規(guī)定、計價規(guī)范、本省現(xiàn)行實施的計價定額、計價辦法及工程所在地市計價規(guī)定： 采用 (建設部《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（ GB505002020） )及《安徽省計價定額綜合單價》（ 2020）。 除非合同中另有規(guī)定，投標人在工程量清單報價書中的所報的單價和合價 ，以及投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術(shù)施工措施費、大型機械進出場費、風險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。 工程量清單中投標人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分攤在工程量清單中其他相關子目的單價或價格之中。 補充子目工程量計算規(guī)則及子目工作內(nèi)容說明： / 。 （ 3）凡發(fā)生質(zhì)量安全事故的項目，如施工現(xiàn)場 主要管理人員考核不合格的，按有關規(guī)定給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關人員的責任。 考勤方法： （ 1）目前納入“ IFA”系統(tǒng)的關鍵崗位人員包括：項目經(jīng)理、質(zhì)量員、安全員等關鍵崗位人員。 配合工程：是指某一位于施工現(xiàn)場內(nèi)或現(xiàn)場外的工 程，并非由承包人施工或總包，但與承包人的工程有一定聯(lián)系，需要承包人配合的工程；配合工程如下： （ 1） / （ 2） / 對于配合工程，承包人除不需要承辦總包責任外，其他責任和義務分包工程；發(fā)包人給予承包 32 人 / 萬元作為承包人承擔配合工作的配合費用，該費用僅計取稅金。 發(fā)包人支付給承包人專業(yè)分包工程合同價款（不含設備價格）的 / %作為總承包服務配合費用，該費用僅計取稅金，承包人不得向分包人收取其他費用；該項費用包括但不限于以下內(nèi)容： （ 1）承包人承擔總包責任所發(fā)生的費用。如項目經(jīng)理和技術(shù)負責人不到位，每人每天按人民幣 壹仟 元（￥ 1000 ）在履約保證金中扣罰，同時追究違約責任，發(fā)包人有權(quán)做出任何決定，甚至有權(quán)勒令承包人退場，并保留向承包人索賠損失的權(quán)利。 （ 2）采用固定單價合同，風險范圍以內(nèi)的綜合單價不再調(diào)整，風險范圍以外的綜合單價及合同價款調(diào)整方法： / （ 3）采用可調(diào)價格合同：可調(diào)價格包括可調(diào)綜合單價和措施費等，合同價款調(diào)整方法： / （ 4）采用成本加酬金合同，有關成本和酬金的預定： / 30 雙方預定合同價款的其他調(diào)整因素： 由于設計變更、簽證等引起的工程量變化，按實際調(diào)整。 （ 4）施工場地清潔衛(wèi)生的要求：符合安徽省及各地市對施工場地文明施工和清潔衛(wèi)生的有關規(guī)定。 適用法律和法規(guī) 需要明示的法律、行政法規(guī)：《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》?? 發(fā)包人工作 發(fā)包人應按約定的時間和要求完成以下工作： （ 1）施工場地具備施工條件的要求及完成的時間：開工前 7 日內(nèi)由發(fā)包人完成。 依法必須進行招標的項目，招標人應 當確定排名第一的中標候選人為中標人。 (3)開標記錄。評標委員會不接受投標人 主動提出的澄清、說明或補正。 (3)、對重點評審項目 :投標人應隨同 投標文件提供以下報告和證明材料（原件），充分說明低于上述各項定量指標為合理的，并經(jīng)過評標委員會確認，可視為有效，否則將否決其投標。 a、總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的； b、工程量清單報價表中綜合單價與工 程量清單項目價格分析表相對應綜合單價不一致的； （ 2）安全文明施工費、規(guī)費、稅金、或?qū)I(yè)工程暫估價、項目暫列金額等不可競爭費及人工單價每綜合工日不少于 68 元的評審 ,是否符合招標文件的要求 ,不符合招標文件要求的，作否決其投標處理。 商務標評審 只有技術(shù)評審合格的投標人才能夠進入本階段評審 投標報價（清標） ⑴清標是指通過對需要評審的工程量清單投標報價采用核對、比較、篩選等方法，對基礎性數(shù)據(jù)進行分析和整理。有一項不符合評審標準的，則按否決其投標處理。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其 他投標報價，可能低于成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。 23 1. 評標方法 評標委員會依據(jù)本章評標標準規(guī)定對投標文件進行評審。 9 工程施工的重點和難點及保證措施 針對本工程的特點，闡述本工程的重點和難點，解 決重點和難點問題的方法是否合理。 6 確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施 應有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對性強，符合實際且滿足有關安全技術(shù)標準要求。 22 技術(shù)標評審表 評 審 因素 評審標準 項目管理機構(gòu) 項目經(jīng)理任職資格 擬派任項目經(jīng)理（或注冊建造師）必須與資格審查合格通過的項目經(jīng)理（或注冊建造師）在名稱、專業(yè)、資格等級等方面一致。 投標人的清單和招標文件清單不一致情形的。 評標委員會認定投標人以低于成本報價競標。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。 中標人不能按本章第 項要求提交擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。評標結(jié)束后，第一中標候選人擬任項目經(jīng)理的注冊建造師證（原件）及建造師安全生產(chǎn)考核合格證（原件）交由阜陽市招投標監(jiān)督管理局保存，待中標公示期滿無異議后退還。成員人數(shù)為五人以上單數(shù)組成 ,由招標人在有關監(jiān)督部門的