【正文】 成本招標文件 各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復(fù)印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。 同義詞語 構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應(yīng)當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。 監(jiān) 督 本項目的招標投標活動及其相關(guān)當事人應(yīng)當接受招投標監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。 解釋權(quán) 構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。 招標人補充的其他內(nèi)容 10 進境備案 外地施工企業(yè)中標，簽訂施工合同前，按《關(guān)于進一步明確阜城進境建筑業(yè)企業(yè)備案登記及管理工作的通知》（阜招管【 2020】 27 號文件）規(guī)定辦理進境備案手續(xù)及“業(yè)績信用登記手冊”。 項目實施階段的項目經(jīng)理必須與投標項目經(jīng)理一致，并且為本工程專職項目經(jīng)理，即除本工程外，不得擔任其他工程項目經(jīng)理。 考核 □不納入 ■ 納入 本項目的項目經(jīng)理、質(zhì)量員、安全員等關(guān)鍵崗位人員在施工期間須按照《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)安徽省建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員在崗考核和“兩場”聯(lián)動工作方案（試行）的通 知》（建質(zhì)函〔 2020〕1151 號）的規(guī)定納入“ IFA”系統(tǒng)進行管理考核，如考核不合格，將嚴格按照《建質(zhì)函〔 2020〕 1151 號》文的規(guī)定進行處理。 11 投標人須知 1. 總則 項目概況 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 本標段建設(shè)地點：見投 標人須知前附表。 資金來源和落實情況 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。 本項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。 投標人資格要求 投標人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。 （ 1）資質(zhì)條件：見 投標人須知前附表； （ 2）信譽要求：見投標人須知前附表 。 （ 3）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表； （ 4）其他要求：見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第 項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （ 1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； （ 2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （ 3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。 投標人不得存在下列情形之一： （ 1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （ 2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； （ 3）為本標段的監(jiān)理人； （ 4）為本標段的代建人； （ 5）為本標段提供招標代理服務(wù)的； （ 6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； 12 （ 7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的； （ 8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的； （ 9）被責令停業(yè)的； （ 10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （ 11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 招標代理服務(wù)費：見投標人須知前附表。 工程量清單、招標控制價編制費：見投標人須知前附表。 以上費用不單獨列出，投標人自行考慮。中標人在領(lǐng)取中標通知書前支付以上費用。 保密 參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。 語言文字 除專用術(shù)語外， 與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失等。 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出 的判斷和決策負責。 投標預(yù)備會 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。 投標人應(yīng)在投標人須知 前附表第 項規(guī)定的時間 前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人 在會議期間 澄清。 投標預(yù)備會后，招標人在投標人須知前附 表第 項規(guī)定的時 間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 分包 投標人擬在中 標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 13 偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2. 招標文件 招標文件的組成 本招標文件包括： （ 1）招標公告 （ 2）投標人須知； （ 3）評標辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）工程量清單； （ 6）圖紙； （ 7）技術(shù)標準和要求； （ 8）投標文件格式； 根據(jù)本章第 款、第 款、 第 款是對招標文件所作的澄清、修改及答疑，構(gòu)成招標文件的組成部分 , 招標文件及招標文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后時間發(fā)出的為準。 招標文件的答疑 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有異議，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以電子郵件形式要求招標人對招標文件予以回復(fù)，提出異議時須注明項目名稱及項目編號，不得署名。 招標人對投標人提出異議的答復(fù)將在阜陽市招投標監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站（ 投標人自行在阜陽市招投標監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站（ 確認。 招標文 件的澄清或者修改 招標人對已發(fā)出的招標文件進行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的應(yīng)在投標截止時間 15 天前，在阜陽市招投標監(jiān)督 管理局門戶網(wǎng)站（ 距投標 截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標截止時間。 投標人自行在阜陽市招投標監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站（ 確認。 3. 投標文件 投標文件的組成 （ 1）投標函及附件； （ 2）法定代表人身份證明； (3)授權(quán)委托書； 14 （ 4）聯(lián)合體協(xié)議書； （ 5）工程量清單投標報價書； （ 6）施工組織設(shè)計； （ 7）項目管理機構(gòu)； （ 8）擬分包項目情況表； （ 9）資格審查資料； （ 10）投標保證金； (11)其他材料。 投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 （ 4）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標報價 投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 投標人在投標截止時間前修改投標函 中的投標總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，投 標保證金作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，將否決其投標。 評標結(jié)束后，中標候選人的投標保證金銀行匯票由阜陽市招投標咨詢服務(wù)有限公司留置并開具收據(jù)。中標人的投標保證金銀行匯票予以解付 ,簽訂合同后退還；待中標通知書發(fā)出后，其他中標候選人憑阜陽市招投標咨詢服務(wù)有限公司的收據(jù)換取投標保證金銀行匯票；正常情況下，未被推薦為中標候選人的投標保證金銀行匯票將當場予以退還 。采用現(xiàn)金轉(zhuǎn)帳形 式交納的投標保證金 ,最遲在合同簽訂后 5 日內(nèi)退還 (含銀行同期存款利息 )。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （ 1）中標人無故放棄中標資格的。 （ 2）在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的。 （ 3）在招標投標活動中串通投標、圍標串標、弄虛作假、以他人名義投標。 (4）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件。 （ 5）中標候選人放棄中標候選資格的或以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標，經(jīng) 15 查證屬實的。 (6）中標人無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī) 定提交履約擔保。 （ 7）投標人以投訴為名排擠競爭對手，進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行的。 （ 8）投標人使用虛假或偽（變）造證件參加投標，經(jīng)舉報查證屬實的；項目經(jīng)理有在建工程的，經(jīng)查證屬實的。 （ 9）不按《中華人民共和國招標投標法實施條例》等規(guī)定程序進行異議和投訴的。 資格審查資料 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人 營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本、投標人基本帳戶開戶許可證，項目經(jīng)理的注冊建造師證及其安全生產(chǎn)考核合格證 、社保證明等 。 資格詳細評審 見第三章評標辦法前附表。 備選投標方案 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù) 標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。 商務(wù)標、技術(shù)標的內(nèi)容： （ 1）商務(wù)標：投標函及附件、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、工程量清單投標報價書。 （ 2）技術(shù)標：施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、擬分包項目 情況表、資格審查資料、 投標保證金、 其它材料。 投標文件電子版要求見投標人須知前附表 投標文件正本一份 , 副本 數(shù)量見投標人須知前附表 。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 投標人獲得招標文件后，不應(yīng)修改工程量清單中的內(nèi)容以及重點評審項目名稱和序號。投標 16 人列出的重點評審項目的名稱和序號與招標人提供的工程量清單中的名稱和序號一致。 4. 投標 投標文件的密封和標記 投標文件的商務(wù)標與技術(shù)標必須分開包裝；正本與副本分開包裝或集中包裝均可，如果采用分開包裝應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣。封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人應(yīng)予拒收。 投標人的電子光盤上不得貼任何標簽，只須用記號筆寫“ 文件”或“ EXCEL 文件”及投標人名稱。 投標文件的遞交 投標人遞交投標文件截止時間：見投