【正文】 成本招標(biāo)文件 各個(gè)組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí)，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。 同義詞語 構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。 監(jiān) 督 本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受招投標(biāo)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。 解釋權(quán) 構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。 招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容 10 進(jìn)境備案 外地施工企業(yè)中標(biāo)，簽訂施工合同前，按《關(guān)于進(jìn)一步明確阜城進(jìn)境建筑業(yè)企業(yè)備案登記及管理工作的通知》（阜招管【 2020】 27 號(hào)文件）規(guī)定辦理進(jìn)境備案手續(xù)及“業(yè)績信用登記手冊(cè)”。 項(xiàng)目實(shí)施階段的項(xiàng)目經(jīng)理必須與投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理一致，并且為本工程專職項(xiàng)目經(jīng)理，即除本工程外，不得擔(dān)任其他工程項(xiàng)目經(jīng)理。 考核 □不納入 ■ 納入 本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量員、安全員等關(guān)鍵崗位人員在施工期間須按照《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)安徽省建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員在崗考核和“兩場”聯(lián)動(dòng)工作方案（試行）的通 知》（建質(zhì)函〔 2020〕1151 號(hào)）的規(guī)定納入“ IFA”系統(tǒng)進(jìn)行管理考核，如考核不合格，將嚴(yán)格按照《建質(zhì)函〔 2020〕 1151 號(hào)》文的規(guī)定進(jìn)行處理。 11 投標(biāo)人須知 1. 總則 項(xiàng)目概況 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投 標(biāo)人須知前附表。 資金來源和落實(shí)情況 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 本項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 （ 1）資質(zhì)條件：見 投標(biāo)人須知前附表； （ 2）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表 。 （ 3）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表； （ 4）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第 項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （ 1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； （ 2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)； （ 3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （ 1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （ 2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； （ 3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （ 4）為本標(biāo)段的代建人； （ 5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （ 6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； 12 （ 7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （ 9）被責(zé)令停業(yè)的； （ 10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （ 11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：見投標(biāo)人須知前附表。 工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)編制費(fèi)：見投標(biāo)人須知前附表。 以上費(fèi)用不單獨(dú)列出，投標(biāo)人自行考慮。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前支付以上費(fèi)用。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語言文字 除專用術(shù)語外， 與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 踏勘現(xiàn)場 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出 的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知 前附表第 項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間 前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人 在會(huì)議期間 澄清。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附 表第 項(xiàng)規(guī)定的時(shí) 間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 分包 投標(biāo)人擬在中 標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 13 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： （ 1）招標(biāo)公告 （ 2）投標(biāo)人須知； （ 3）評(píng)標(biāo)辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）工程量清單； （ 6）圖紙； （ 7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 8）投標(biāo)文件格式； 根據(jù)本章第 款、第 款、 第 款是對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改及答疑，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分 , 招標(biāo)文件及招標(biāo)文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后時(shí)間發(fā)出的為準(zhǔn)。 招標(biāo)文件的答疑 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有異議，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以電子郵件形式要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以回復(fù)，提出異議時(shí)須注明項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)，不得署名。 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人提出異議的答復(fù)將在阜陽市招投標(biāo)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站（ 投標(biāo)人自行在阜陽市招投標(biāo)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站（ 確認(rèn)。 招標(biāo)文 件的澄清或者修改 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，在阜陽市招投標(biāo)監(jiān)督 管理局門戶網(wǎng)站（ 距投標(biāo) 截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人自行在阜陽市招投標(biāo)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站（ 確認(rèn)。 3. 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 （ 1）投標(biāo)函及附件； （ 2）法定代表人身份證明； (3)授權(quán)委托書； 14 （ 4）聯(lián)合體協(xié)議書； （ 5）工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)書； （ 6）施工組織設(shè)計(jì)； （ 7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； （ 8）擬分包項(xiàng)目情況表； （ 9）資格審查資料； （ 10）投標(biāo)保證金； (11)其他材料。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 （ 4）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函 中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，投 標(biāo)保證金作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，將否決其投標(biāo)。 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金銀行匯票由阜陽市招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司留置并開具收據(jù)。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金銀行匯票予以解付 ,簽訂合同后退還；待中標(biāo)通知書發(fā)出后，其他中標(biāo)候選人憑阜陽市招投標(biāo)咨詢服務(wù)有限公司的收據(jù)換取投標(biāo)保證金銀行匯票；正常情況下，未被推薦為中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金銀行匯票將當(dāng)場予以退還 。采用現(xiàn)金轉(zhuǎn)帳形 式交納的投標(biāo)保證金 ,最遲在合同簽訂后 5 日內(nèi)退還 (含銀行同期存款利息 )。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)資格的。 （ 2）在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的。 （ 3）在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)。 (4）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。 （ 5）中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)候選資格的或以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)，經(jīng) 15 查證屬實(shí)的。 (6）中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī) 定提交履約擔(dān)保。 （ 7）投標(biāo)人以投訴為名排擠競爭對(duì)手，進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行的。 （ 8）投標(biāo)人使用虛假或偽（變）造證件參加投標(biāo)，經(jīng)舉報(bào)查證屬實(shí)的；項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程的，經(jīng)查證屬實(shí)的。 （ 9）不按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等規(guī)定程序進(jìn)行異議和投訴的。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人 營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本、投標(biāo)人基本帳戶開戶許可證，項(xiàng)目經(jīng)理的注冊(cè)建造師證及其安全生產(chǎn)考核合格證 、社保證明等 。 資格詳細(xì)評(píng)審 見第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表。 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容： （ 1）商務(wù)標(biāo)：投標(biāo)函及附件、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)書。 （ 2）技術(shù)標(biāo)：施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、擬分包項(xiàng)目 情況表、資格審查資料、 投標(biāo)保證金、 其它材料。 投標(biāo)文件電子版要求見投標(biāo)人須知前附表 投標(biāo)文件正本一份 , 副本 數(shù)量見投標(biāo)人須知前附表 。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，不應(yīng)修改工程量清單中的內(nèi)容以及重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目名稱和序號(hào)。投標(biāo) 16 人列出的重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目的名稱和序號(hào)與招標(biāo)人提供的工程量清單中的名稱和序號(hào)一致。 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)必須分開包裝；正本與副本分開包裝或集中包裝均可，如果采用分開包裝應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。 投標(biāo)人的電子光盤上不得貼任何標(biāo)簽，只須用記號(hào)筆寫“ 文件”或“ EXCEL 文件”及投標(biāo)人名稱。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間：見投