【正文】 標(biāo)候選人即為最終中標(biāo)人，第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被 查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人優(yōu)先按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 ,也可以重新招標(biāo)。 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。 8. 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1） 投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的； （ 2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的； 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng) 19 標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人拒不按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的。 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或等于最高投標(biāo)限價(jià)的。 1法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 其他主要人員 人員齊備、專(zhuān)業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書(shū)：擬派駐本項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)及以上 職稱(chēng)證件 ,施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員 應(yīng)具有相應(yīng)崗位證書(shū) ,且技術(shù)管理人員不少于 6 人，其中，中級(jí)及以上職稱(chēng)不少于 2 人， 以上所要求的人員證件均須提供原件。 4 勞動(dòng)力安排計(jì)劃 各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動(dòng)力安排計(jì)劃，有各工種勞動(dòng)力安排計(jì)劃，勞動(dòng)力投入合理，滿(mǎn)足施工需要?，F(xiàn)場(chǎng)防火、社會(huì)治安安全措施得力。 8 確保文明施工的技術(shù)組織措施 針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)文明施工，環(huán)境保護(hù)措施，且措施內(nèi)容應(yīng)達(dá)到“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”標(biāo)準(zhǔn)。 10 施工總平面布置圖 應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項(xiàng)目施工實(shí)際要求。 4．評(píng)委會(huì)對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行符合性評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容存在偏差，應(yīng)要求投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作否決其投標(biāo)處理： 詳見(jiàn)《第三章“評(píng)標(biāo)辦法（有效最低價(jià)法）”評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)全部條款》所列內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排序的前三名投標(biāo)人先進(jìn)行符合性評(píng)審和資格評(píng)審。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，作否決其投標(biāo)處理。各評(píng)委獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。 (3)熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法及在評(píng)標(biāo)過(guò)程中需要考慮的相關(guān)因素。 詳細(xì)評(píng)審 技術(shù)評(píng)審：施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng) 目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審。 詳細(xì)評(píng)審 技術(shù)標(biāo)評(píng)審 ：對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書(shū)進(jìn)行符合性評(píng)審，評(píng)審結(jié)論采用合格制。其目的是找出投標(biāo)文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù)，為評(píng)審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)。 ③在列出的所有偏差中，屬于重大偏差的情形和相關(guān)依據(jù)；在列出的所有偏差中，屬于細(xì)微偏差的情形。 （ 3） 分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中綜合單價(jià)與分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表中綜合單價(jià)不一致的；措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表中費(fèi)用與措施項(xiàng)目分析表中費(fèi)用不一致的； 工程量清單報(bào)價(jià)表中，出現(xiàn)綜合單價(jià)金額和工程量的乘積與合價(jià)金額不一致的投標(biāo)文件均作否決其投標(biāo)處理 重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目： (1)、主要材料評(píng)審：對(duì)工程量清單中 F 個(gè)主要材料（ F 為“需評(píng)審材料表”中的材料 ） ，進(jìn)行評(píng)審。 投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合單價(jià)低于招標(biāo)人提供工程量清單中該項(xiàng)綜合單價(jià) 80%的，評(píng)標(biāo)委員 會(huì)將做重點(diǎn)評(píng)審。 a、能提供企業(yè)由于使用經(jīng)市級(jí)以上行業(yè)管理部門(mén)確認(rèn)的新技術(shù)、新工藝或先進(jìn)管理辦法，從而降低工程成本的相關(guān)材料。 凡弄虛作假，取消中標(biāo)候選人資格，并按相關(guān)規(guī)定處理。 澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 (4)符合要求的投標(biāo)人一覽表。 (8)經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人優(yōu)先確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 7. 適用范圍 適用于本項(xiàng)目。 （ 2）將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場(chǎng) 地的時(shí)間、地點(diǎn)和供應(yīng)要求：施工所需的水、電、電訊線路開(kāi)工前 7 日內(nèi)由發(fā)包人接至施工現(xiàn)場(chǎng)，由發(fā)包人裝表計(jì)量。 （ 6）雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作： / 發(fā)包人委托承包人辦理的工作： / 承包人工作 承包人應(yīng)按約定時(shí)間和要求，完成以下工作： （ 1）承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責(zé)任和要求：由承包人負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。 （ 5）雙方約定承包人應(yīng)做的其他工作： / 施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃 承包人提供施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間：開(kāi)工前 7 日內(nèi)承包人向發(fā)包人提供施工組織設(shè)計(jì)和總進(jìn)度計(jì)劃（含進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖） 工程師確認(rèn)的時(shí)間：收到后 7 日內(nèi)工程師進(jìn)行確認(rèn)和提出修改意見(jiàn)。 （ 1）采用固定總價(jià)合同，合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍：人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的市場(chǎng)價(jià)格變化，除政策性調(diào)整及不可抗力以外的其他風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)變更、簽證引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)按以下規(guī)則由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人、審計(jì)單位、監(jiān)理單位共同確認(rèn)后 作為結(jié)算依據(jù)。按每月 25 日所完成工程量?jī)r(jià)款的 70%支付工程進(jìn)度款；工程竣工后付至合同價(jià)款的 85%，余款作為待結(jié)價(jià)款和質(zhì)保金，工程竣工驗(yàn)收達(dá)到合同約定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，工程結(jié)算經(jīng)審計(jì)部門(mén)審核后，付至審定價(jià)款的 95%，余 5%為質(zhì)保金，一年 后付清。特殊情況下，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人任何一人離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)征得甲方代表同意。更換后的項(xiàng)目經(jīng)理資歷、水平不得降低。 （ 2） “分包工程“施工完畢總體工程的收尾和修復(fù)以及使用承包人的施工所用水電管線等費(fèi)用（水電費(fèi)用裝表計(jì)量，按照實(shí)際用量由分包人承擔(dān)） 。 （ 6）分包人提供標(biāo)高、軸線、定位，隱蔽工程指引等。 工程價(jià)款的結(jié)算依據(jù)《安徽省建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 9 合同的補(bǔ)充條款： 本工程施工期間，違反廉潔紀(jì)律規(guī)定的，招標(biāo)人有權(quán)終止合同。 （ 2）項(xiàng)目經(jīng)理在崗時(shí)間暫按不得低于該項(xiàng)目正常施工時(shí)間的 50%，質(zhì)量員和安全員在施工期間應(yīng)保證正常施工時(shí)間在崗履 職，“ IFA”考勤系統(tǒng)現(xiàn)暫按不得低于該項(xiàng)目正常施工時(shí)間的 70%進(jìn)行考核。 考核辦法： （ 1）施工企業(yè)項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員 (項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量員、安全員 )在項(xiàng)目竣工時(shí)考核不合格的，對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理以及考核不合格的關(guān)鍵崗位人員記不良行為 1 次，并暫扣項(xiàng)目經(jīng)理以及考核不合格質(zhì)量員、安全員的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)或個(gè)人從業(yè)資格證書(shū) 3— 6 個(gè)月 。 經(jīng)省、市建設(shè)部門(mén)認(rèn)定為安全生產(chǎn)不合格和安全文明施工措施不到位的項(xiàng)目，應(yīng)從工程款中扣除 “安全文明施工措施費(fèi)”。計(jì)量采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 工程量清單編制采用統(tǒng)一格式和表格、具體構(gòu)成內(nèi)容見(jiàn)附件“工程量清單”。其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單、項(xiàng)目名稱(chēng)和內(nèi)容見(jiàn)附件“工程量清單”。招標(biāo)人將對(duì)未填單價(jià)或價(jià)格的工程項(xiàng)目不予結(jié)算及支付。 除非招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以修改，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量 35 逐項(xiàng)填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。技術(shù)規(guī)范要求的費(fèi)用應(yīng)包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。投標(biāo)人不得以自有機(jī)械閑置、自有材料等不計(jì)成本為由進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 ⑵工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。 ⑹施工期間的風(fēng)險(xiǎn)因素，其中包括：趕工、夜間施工、陰雨等惡劣天氣、市場(chǎng)價(jià)格上漲、大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)、施工安全等。 ⑶工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。 36 ⑺市場(chǎng)價(jià)格信息，或參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息。 其他項(xiàng)目清單費(fèi)應(yīng)按照招標(biāo)文 件規(guī)定報(bào)價(jià)。 37 建筑、裝飾裝修工程及安裝工程（常用冊(cè)） （ 2020 計(jì)價(jià)定額綜合單價(jià)） 規(guī)費(fèi)、安全文明施工費(fèi)費(fèi)率表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 計(jì)算基數(shù) 費(fèi)率（％） 工程名稱(chēng) 1 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 人工費(fèi) 22 建筑、裝飾裝修、安裝 2 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 人工費(fèi) 3 建筑、裝飾裝修、安裝 3 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 人工費(fèi) 10 建筑、裝飾裝修、安裝 4 住房公積金 人工費(fèi) 12 建筑、裝飾裝修、安裝 5 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害 保險(xiǎn)費(fèi) 人工費(fèi) 建筑、裝飾裝修、安裝 6 安全文明施工 人工費(fèi)＋機(jī)械費(fèi) 建筑 7 人工費(fèi)＋機(jī)械費(fèi) 裝飾裝修工程 8 人工費(fèi)＋機(jī)械費(fèi) 安裝 38 第六章 圖 紙 1. 圖紙目錄 （詳見(jiàn)具體的施工圖紙） 序號(hào) 圖名 圖號(hào) 版本 出圖日期 備注 。 人工費(fèi)不低于 68 元 /工日 。其中綜合單價(jià)中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 ⑸施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制 : 投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的依據(jù)有： ⑴國(guó)家、行業(yè)和地方政府的有關(guān)規(guī)定、計(jì)價(jià)規(guī)范、本省現(xiàn)行實(shí)施的計(jì)價(jià)辦法及阜陽(yáng)市計(jì)價(jià)規(guī)范。 ⑷本工程項(xiàng)目所涉及的 常規(guī)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案以及所采用的施工機(jī)械。 3. 其他說(shuō)明 招標(biāo)控制價(jià)編制的依據(jù)有： ⑴ 招標(biāo)控制價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。 投標(biāo)人應(yīng)到工地踏勘以充分了解工地的位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià) ,任何有選擇的報(bào)價(jià)不予接受。綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 。 工程量清單中標(biāo)價(jià)的單價(jià)或金額，應(yīng) 包括所需的人工費(fèi)、材料和施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等。措施項(xiàng)目清單中通用部分遵循計(jì)價(jià)規(guī)范編制。 本工程量清單僅是投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，實(shí)際工程計(jì)量和工程價(jià)款的支付應(yīng)遵循合同條款的約定和第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”的有關(guān)規(guī)定。 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： 34 第五章 工程量清單 1. 工程量清單說(shuō)明 本工程量清單是根據(jù)招標(biāo)文件中包括的、有合同約 束力的圖紙以及有關(guān)工程量清單的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款中約定的工程量計(jì)算規(guī)則編制。 33 （ 2）外省進(jìn)皖施工企業(yè)在項(xiàng)目竣工時(shí)考核不合格的，記 不良行為記錄 1 次，并向企業(yè)注冊(cè)地建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，考核不合格的關(guān)鍵崗位人員 6 個(gè)月內(nèi)不得參加安徽省內(nèi)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，企業(yè) 1 年內(nèi)不得承接我省保障房以及大型以上政府性投資房建市政項(xiàng)目。個(gè)人考勤考核結(jié)果為：出勤天數(shù)和累計(jì)出勤時(shí)間。 本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng) 理、質(zhì)量員、安全員等關(guān)鍵崗位人員在施工期間須按照《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)安徽省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員在崗考核和“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)工作方案（試行）的通知》（建質(zhì)函〔 2020〕1151 號(hào)）的規(guī)定納入“ IFA”系統(tǒng)進(jìn)行管理考核，如考核不合格，將嚴(yán)格按照《建質(zhì)函〔 2020〕 1151 號(hào)》文的規(guī)定進(jìn)行處理。 工程結(jié)算方式：合同價(jià)加（減）經(jīng)工程師簽字確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)簽證加（減）合同范圍內(nèi)政策性調(diào)整。 （ 8）保證分包工程在施工期間有足夠的工作面，保證其按時(shí)開(kāi)工和連續(xù)施工，并承擔(dān)因承包人原因分包工程不能按時(shí)開(kāi)工和配合不及時(shí)造成的工期延誤責(zé)任。 （ 4）分包人使用工程的施工道路等。 發(fā)包人分包的專(zhuān)業(yè)工程范圍如下： （ 1） / （ 2） / 發(fā) 包人通過(guò)招標(biāo)方式選擇專(zhuān)業(yè)工程分包施工單位，承包人參與分包工程的招標(biāo)，認(rèn)可招標(biāo)結(jié)果，并作為總包單位與分包工程的中標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“分包人“）簽訂工程分包施工合同。 31 承包人的項(xiàng)目經(jīng)理離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的，須經(jīng)工程師同意，并書(shū)面指定臨時(shí)代表，代為行使項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利；該臨時(shí)代表的一切行為，發(fā)包人均 認(rèn)為是項(xiàng)目經(jīng)理的行為。承包人如果更換項(xiàng)目經(jīng)理，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須征得發(fā)包人的同意，方可更換；項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須保證施工工期 30 日歷天內(nèi)不少于 25 天常駐現(xiàn)場(chǎng)組織施工，每天在崗時(shí)間不少于 6 小時(shí)，項(xiàng)目部主要成員必須每周不少于 6 天常駐現(xiàn)場(chǎng)，每天在崗時(shí)間不少于 7 小時(shí)，項(xiàng)目 經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人關(guān)鍵工序時(shí)段應(yīng)常駐現(xiàn)場(chǎng)，否則是為不到位。重新組價(jià)部分時(shí)按招 標(biāo)控制價(jià)與中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)同比例下浮后進(jìn)行結(jié)算。 風(fēng)險(xiǎn)范圍以