國有企業(yè)的地位和作用_正確認(rèn)識國有企業(yè)的地位和作用-閱讀頁
2025-02-22 15:43本頁面
【正文】 等行業(yè)，要增強(qiáng)國家對市場經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動力。對特殊群體的補(bǔ)貼方面要承擔(dān)不可替代的責(zé)任。國有企業(yè)的比重可有所降低，但這并不意味著“國退民進(jìn)”。國有經(jīng)濟(jì)的改革有兩種基本模式：一種模式是非國有化的模式，即把國有經(jīng)濟(jì)通過租賃、拍賣、兼并和股份化等方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榉菄衅髽I(yè)；另一種模式是改革公有制實(shí)現(xiàn)形式的模式，即在堅(jiān)持國有制的前提下對國有經(jīng)濟(jì)的管理體制和經(jīng)營方式進(jìn)行改革。集中力量，著力提高企業(yè)的活力、效率和集中度與競爭力，努力做大做強(qiáng)國有企業(yè)。第一個層次是理順社會層次的代理關(guān)系，分清政企關(guān)系、政資關(guān)系、中央和地方的關(guān)系、各政府部門的關(guān)系等。雖然大多數(shù)國有企業(yè)已經(jīng)完成了公司化改制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度成立了有限公司或股份公司，但是國有企業(yè)有效的監(jiān)督和制衡機(jī)制并沒有真正建立起來，還存在國有企業(yè)偏離其性質(zhì)和目標(biāo)的行為。建立完善人民群眾民主參與和監(jiān)督國有資產(chǎn)管理的機(jī)制，特別是各級人民代表大會對國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)制，保障企業(yè)職工的民主管理的權(quán)利，兼顧公平與效率，充分調(diào)動各方面的積極性。從本質(zhì)上看，國有企業(yè)的性質(zhì)是國有性質(zhì)和企業(yè)性質(zhì)的統(tǒng)一。具體地講，公共屬性決定了國有企業(yè)的特殊目標(biāo)，即國有企業(yè)經(jīng)營管理要更多地考慮社會公共利益和整體利益。企業(yè)屬性決定了國有企業(yè)的一般目標(biāo)，即國有企業(yè)在不同領(lǐng)域運(yùn)行時對利潤目標(biāo)有不同的要求，要考慮成本與收益。在不同部門和不同企業(yè)中，國有經(jīng)濟(jì)的市場性和宏觀性的組合方式各不相同，需要具體分析，區(qū)別對待?！ ?作者系省委黨校教授) 責(zé)任編輯：金雯
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