【正文】 年度工作會(huì)議，研究、確定年度星火計(jì)劃工作的重點(diǎn)任務(wù)和工作措施，交流各地星火工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布星火計(jì)劃項(xiàng)目指南等。 面上項(xiàng)目是指為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步的科技成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)的項(xiàng)目；重點(diǎn)項(xiàng)目是指列入當(dāng)年國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃，圍繞“星火科技八大燎原行動(dòng)”，由有關(guān)省及部委科技行政主管部門推薦、對(duì)地區(qū)或行業(yè)科技進(jìn)步具有重大影響、能有效提升科技創(chuàng)新能力的項(xiàng)目。 第十九條 申報(bào)國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目必須具備的基本條件： 1．符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策，適應(yīng)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境； 2．技術(shù)先進(jìn)適用、成熟可靠，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益和發(fā)展前景； 3．有利于推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步和提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，有利于增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，增加地方財(cái)政收入和農(nóng)民收入； 4．項(xiàng)目申報(bào)單位必須是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，以企業(yè)為主體。申請(qǐng)銀行貸款的項(xiàng)目，必須符合銀行信貸要求。 第二十條 面上項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施管理和驗(yàn)收程序： 1．國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃面上項(xiàng)目由省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織申報(bào)。 3．省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃面上項(xiàng)目的評(píng)審和論證。網(wǎng)址為：nss_xhc，抄送網(wǎng)址為：sp。 4．科技部星火辦組織有關(guān)專家對(duì)各地區(qū)和各部門報(bào)送的國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定，并負(fù)責(zé)編制國(guó)家級(jí)年度星火項(xiàng)目計(jì)劃。 5．凡列入國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃的項(xiàng)目要組織驗(yàn)收。 第二十一條 重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施管理和驗(yàn)收程序： 1．國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目由省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)組織申報(bào)。 3．科技部星火辦組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行公開、公平、公正地評(píng)審、認(rèn)定，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。 5．簽署項(xiàng)目任務(wù)書后，科技部會(huì)同財(cái)政部按財(cái)政撥款制度規(guī)定下達(dá)國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)。 6．重點(diǎn)項(xiàng)目承擔(dān)單位必須嚴(yán)格履行項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，在項(xiàng)目實(shí)施期間，每年一月底前將上年度國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目年度執(zhí)行情況簡(jiǎn)表（見附件4），報(bào)送省及部委科技行政主管部門，抄報(bào)科技部星火辦。對(duì)未履行項(xiàng)目任務(wù)書有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)糾正，對(duì)發(fā)生問題的要及時(shí)報(bào)告科技部星火辦。對(duì)嚴(yán)重違反項(xiàng)目任務(wù)書并在指定期限內(nèi)未能予以糾正的，科技部將撤銷項(xiàng)目，追繳國(guó)家財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)項(xiàng)目要在項(xiàng)目完成后3個(gè)月內(nèi)向省及部委科技行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，驗(yàn)收通過后1個(gè)月內(nèi)，將有關(guān)材料報(bào)科技部星火辦備案。 9．凡在項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的科技成果，符合鑒定條件的，可向有關(guān)部門申請(qǐng)成果鑒定。各省及部委科技行政主管部門負(fù)責(zé)編報(bào)本地區(qū)和本部門的星火計(jì)劃年度執(zhí)行情況報(bào)告（編報(bào)內(nèi)容見附件4），并于每年一月底前報(bào)送科技部星火辦。 第五章 宣傳與獎(jiǎng)勵(lì) 第二十三條 各級(jí)科技行政主管部門要加大宣傳力度，充分利用各種媒體廣泛宣傳星火計(jì)劃的工作與成就、各地在實(shí)施星火計(jì)劃中取得的成功經(jīng)驗(yàn)等，擴(kuò)大星火計(jì)劃的社會(huì)影響。星火計(jì)劃的政策信息、工作重點(diǎn)、實(shí)施內(nèi)容等將通過該網(wǎng)站向社會(huì)公布。 第二十五條 各級(jí)科技行政主管部門要聯(lián)合有關(guān)部門定期對(duì)在星火計(jì)劃工作中做出突出貢獻(xiàn)、取得優(yōu)異成績(jī)的集體與個(gè)人進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，由科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。一、優(yōu)先技術(shù)領(lǐng)域2012年星火計(jì)劃重點(diǎn)圍繞高附加值農(nóng)村區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與國(guó)家863計(jì)劃、國(guó)家科技支撐計(jì)劃等主體科技計(jì)劃的科研成果的銜接，聚焦先進(jìn)適用技術(shù)集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。二、重點(diǎn)支持方向（一）加強(qiáng)農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)。支持科技特派員創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)科技特派員進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)融合的創(chuàng)業(yè)和配套服務(wù)，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的創(chuàng)業(yè)機(jī)制，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和廣泛就業(yè)。（二）推進(jìn)農(nóng)村信息化和新型科技服務(wù)體系建設(shè)。適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，支持“三位一體”農(nóng)村科技服務(wù)體系發(fā)展，引導(dǎo)科技人員深入基層開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。（三）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)科技試點(diǎn)，提高科技促進(jìn)改善農(nóng)村民生的能力。（四）加快國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。通過國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，積極探索適合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，探求我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律，提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略性、蓄積性、突發(fā)性事件的應(yīng)變能力，深入探索并總結(jié)既適合我國(guó)國(guó)情又符合世貿(mào)組織規(guī)則的政府運(yùn)作模式。針對(duì)老少邊窮及干旱半干旱、喀斯特等典型生態(tài)脆弱區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵問題，以典型國(guó)家級(jí)貧困縣為重點(diǎn)，開展科技集成示范、實(shí)用技術(shù)推廣，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善貧困地區(qū)民生和生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)科技培訓(xùn)和基層科技能力建設(shè)，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，探索科技扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制和模式，為全國(guó)扶貧工作提供有益經(jīng)驗(yàn)。以優(yōu)良新品種、農(nóng)產(chǎn)品增值和流通、環(huán)保型肥料和農(nóng)藥創(chuàng)制、廢棄物資源化或能源化利用、農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施、農(nóng)業(yè)生物等技術(shù)為重點(diǎn)，加快先進(jìn)適用科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，為農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐。三、項(xiàng)目組織方式（一）推薦單位。（二）項(xiàng)目類型。評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目將納入“十二五”國(guó)家科技計(jì)劃農(nóng)村領(lǐng)域項(xiàng)目庫(kù)管理。重大項(xiàng)目可下設(shè)310個(gè)課題，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）推薦的重大項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)不超過600萬(wàn)元，計(jì)劃單列市推薦的項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)不超過300萬(wàn)元。重大項(xiàng)目推薦數(shù)量要求如下：（1）各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán)）和計(jì)劃單列市，可組織推薦1個(gè)重大項(xiàng)目，其課題應(yīng)來(lái)源于科技特派員、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進(jìn)步示范縣（市）、科技扶貧等專項(xiàng)工作。（2）對(duì)已經(jīng)評(píng)審入庫(kù)的星火產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟重大項(xiàng)目，允許各省級(jí)科技管理部門根據(jù)本地實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。所列推薦指標(biāo)包括已入庫(kù)項(xiàng)目。不需調(diào)整的入庫(kù)項(xiàng)目，無(wú)須再填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書及可行性報(bào)告。面上項(xiàng)目是指符合行業(yè)和地方發(fā)展戰(zhàn)略需求，受到國(guó)家政策鼓勵(lì)引導(dǎo)，有利于地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、民生、環(huán)境改善的成熟適用型科技項(xiàng)目?！　　　　　　　　　　　　　　　　　∷?、項(xiàng)目組織要求（一）推薦條件。（二）項(xiàng)目組織申報(bào)程序。項(xiàng)目牽頭單位除填報(bào)重大項(xiàng)目申報(bào)書與可行性報(bào)告外，還應(yīng)根據(jù)本單位獨(dú)立承擔(dān)的課題任務(wù)填寫相應(yīng)的可行性報(bào)告。各推薦單位審核論證后，通過申報(bào)中心將電子版報(bào)送科技部，紙質(zhì)文件不需報(bào)送。推薦意見應(yīng)寫明申報(bào)總體情況和組織審核論證的過程等。各類表格在申報(bào)中心或星火網(wǎng)（）下載。1．項(xiàng)目推薦材料寄送地址：北京市西城區(qū)三里河路54號(hào)，科技部農(nóng)村中心星火與信息處（郵編：100045）。科技部農(nóng)村中心：陳永紅、于雙民，01068510207，68514065。3．有關(guān)科特派、科技扶貧與農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技進(jìn)步示范縣（市）項(xiàng)目請(qǐng)咨詢科技部農(nóng)村中心科技扶貧與科普處、地方科技工作處。