【正文】 質(zhì)量不易或不能通過其后的檢驗和試驗而得到充分的驗證，或者萬一發(fā)生質(zhì)量事故則難以挽救的施工對象。（7）成品保護的措施一般包括防護、包裹、覆蓋、封閉等方法。（2）竣工驗收由建設(shè)單位組織，驗收組由建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和其他有關(guān)方面的專家組成。 （2）質(zhì)量事故按照造成損失的嚴重程度可分為：一般質(zhì)量事故（5000元≤經(jīng)濟損失＜5萬元，或影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的）、嚴重質(zhì)量事故（5萬元≤經(jīng)濟損失＜10萬元，或嚴重影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患的；或事故性質(zhì)惡劣或造咸2人以下重傷的）、重大質(zhì)量事故（指工程倒塌或報廢；或由于質(zhì)量事故造成人員死亡或重傷3人以上；或直接經(jīng)濟損失10萬元以上的）、特別重大事故（一次死亡30人及以上，或直接經(jīng)濟損失達500萬元及以上，或其他性質(zhì)特別嚴重的情況之一）。（4）質(zhì)量事故按產(chǎn)生的原因可分為：技術(shù)原因引發(fā)的質(zhì)量事故、管理原因引發(fā)的質(zhì)量事故以及社會經(jīng)濟原因引發(fā)的質(zhì)量事故。（2）質(zhì)量事故的處理程序為：事故調(diào)查、事故原因分析、制定事故處理方案、事故處理、事故處理的鑒定驗收。一般可不做專門處理的情況有：不影響結(jié)構(gòu)安全、生產(chǎn)工藝和使用要求的；后道工序可彌補的質(zhì)量缺陷；法定檢測單位鑒定合格的；出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，經(jīng)原設(shè)計單位核算仍能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的。監(jiān)督的主要目的是保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量；基本依據(jù)是法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準；主要方式是政府認可的第三方即質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的強制監(jiān)督；主要內(nèi)容是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為；主要手段是施工許可制度和竣工驗收備案制度。2．熟悉施工質(zhì)量政府監(jiān)督的實施（1）申報：在工程項目開工前，監(jiān)督機構(gòu)接受工程質(zhì)量監(jiān)督的申報手續(xù)，并對建設(shè)單位提供的有關(guān)文件進行審查，審查合格簽發(fā)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督文件。（2）開工前的質(zhì)量監(jiān)督：在工程項目開工前，監(jiān)督機構(gòu)首先在施工現(xiàn)場召開由參與工程建設(shè)各方代表參加的監(jiān)督會議，公布監(jiān)督方案，提出監(jiān)督要求，并進行第一次監(jiān)督檢查工作。（3）施工過程的質(zhì)量監(jiān)督：監(jiān)督機構(gòu)按照監(jiān)督方案對工程項目全進程施工的情況進行不定期的檢查。建設(shè)單位將施工、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)方分別簽字的質(zhì)量驗收證明在驗收后三天內(nèi)報監(jiān)督機構(gòu)備案。（4）竣工階段的質(zhì)量監(jiān)督：做好竣工驗收前的質(zhì)量問題整改情況復(fù)查工作；參加竣工驗收會議；編制單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告。經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)本簽字后歸檔，按規(guī)定年限保存。建立施工安全管理體系要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。制度保證體系由崗位管理、措施管理、投入和物資管理以及日常管理組成。施工安全信息保證體系由信息工作條件、信息收集、信息處理和信息服務(wù)等四部分組成。對特別的項目，除制定項目總體安全技術(shù)保證計劃外，還必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施。在項目施工中，分包單位的安全管理，是整個安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。施工安全目標管理控制的程序為：提出目標、控制措施、組織實施、監(jiān)督檢查、改進措施、考核評價、獎罰?！　∈┕ぐ踩芾聿邉澋幕緝?nèi)容包括安全策劃的依據(jù)、工程概述、工程及場地布置、施工過程中危險因素的分析、主要安全防范措施、預(yù)期效果評價、安全措施經(jīng)費。　　4．掌握施工安全管理實施　　掌握施工安全管理對“五定”、“七關(guān)”的要求。施工準備階段的施工安全技術(shù)措施主要包括技術(shù)準備、物資準備、施工現(xiàn)場準備和施工隊伍準備。施工安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容包括施工安全要求、施工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險部位、安全控制點及采取相應(yīng)的技術(shù)、安全和管理措施；“四口”、“五臨邊”的防護設(shè)施；其他安全防范事項等。　　5．熟悉施工安全的政府監(jiān)督　　政府對建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理可以運用法律和經(jīng)濟手段，通過事前、事后監(jiān)督來實現(xiàn)。　復(fù)習(xí)要點　　1．掌握建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點　　由于建設(shè)工程具有施工流動大、施工作業(yè)條件差、露天和高空作業(yè)多、施工作業(yè)形式多樣化、生產(chǎn)周期長、協(xié)調(diào)工作量大、手工和濕作業(yè)多、施工作業(yè)人員文化素質(zhì)低等特點，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理比其他工業(yè)企業(yè)的管理更為復(fù)雜?！　?）我國頒布的《職業(yè)健康安全管理體系一規(guī)范》（GB／T28001－2001）采用PDCA動態(tài)循環(huán)、不斷上升的螺旋式運行模式。　?。?）建設(shè)工程環(huán)境管理體系　　ISO 14000環(huán)境管理體系標準是一整套環(huán)境系列標準。 　　3．掌握建設(shè)工程職業(yè)健康安全事故的分類　　傷亡事故可以根據(jù)傷害程度、事故后果嚴重程度、事故類別、受傷性質(zhì)等進行分類，其中，工程建設(shè)重大事故分為一、二、三、四4個等級。　　2）重傷事故：一般指受傷人員肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害，或者造成每個受傷人損失105工作日以上的失能傷害?！　?）重大傷亡事故：一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故?！　?）特別重大傷亡事故：按照原勞動部對國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》有關(guān)條文解釋為：凡符合下列情況之一者即為《規(guī)定》所稱特別重大傷亡事故：　?。?）民航客機發(fā)生的機毀人亡（死亡四十人及其以上）事故?！　。?）鐵路、水運、礦山、水利、電力事故造成一次死亡五十人及其以上，或者一次造成直接經(jīng)濟損失一千萬元及其以上的。 　?。?）一次造成職工和居民一百人及其以上的急性中毒事故?！　?．掌握建設(shè)工程職業(yè)健康安全事故的處理　　安全事故的處理要依據(jù)“四不放過”的原則?！　?．掌握建設(shè)工程環(huán)境保護的要求　　施工過程中應(yīng)分析環(huán)境因素的影響，按照施工現(xiàn)場環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定進行施工，并采取有效措施控制對環(huán)境的污染和危害。 2Z106000 施工合同管理　　2Z106010 施工承發(fā)包的模式　　常見的施工任務(wù)委托模式主要有如下幾種：　　1．發(fā)包方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工；　　2．發(fā)包方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，發(fā)包方另委托其他施工單位作為分包單位進行施工；　　3．發(fā)包方不委托施工總承包單位，而平行委托多個施工單位進行施工?！　∑叫谐邪l(fā)包的一般工作程序為施工圖設(shè)計完成→施工招投標→施工→完工驗收?！　《⑹┕て叫谐邪l(fā)包的特點　　1．費用控制　?。?）對每一部分工程施工任務(wù)的發(fā)包，都以施工圖設(shè)計為基礎(chǔ)，投標人進行投標報價較有依據(jù)，工程的不確定性程度降低了，對合同雙方的風(fēng)險也相對降低了；　?。?）每一部分工程的施工，發(fā)包人都可以通過招標選擇最好的施工單位承包，對降低工程造價有利；　?。?）對業(yè)主來說，要等最后一份合同簽訂后才知道整個工程的總造價，對投資的早期控制不利。　?。?）工程總進度計劃和控制由業(yè)主負責(zé)；由不同單位承包的各部分工程之間的進度計劃及其實施的協(xié)調(diào)由業(yè)主負責(zé)（業(yè)主直接抓各個施工單位似乎控制力度大，但矛盾集中，業(yè)主的管理風(fēng)險大）?！　?．合同管理　?。?）業(yè)主要負責(zé)所有施工承包合同的招標、合同談判、簽約，招標及合同管理工作量大，對業(yè)主不利；　?。?）業(yè)主在每個合同中才會有相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，簽訂的合同越多，業(yè)主的責(zé)任和義務(wù)就越多?！　?．組織與協(xié)調(diào)　?。?）業(yè)主直接控制所有工程的發(fā)包，可決定所有工程的承包商的選擇；　?。?）業(yè)主要負責(zé)對所有承包商的管理及組織協(xié)調(diào)，承擔類似于總承包管理的角色，工作量大，對業(yè)主不利?！　∪?、施工平行承發(fā)包的應(yīng)用　　為什么要選擇施工平行承發(fā)包模式？或者在什么情況下可以考慮施工平行承發(fā)包模式呢？　?。?）當項目規(guī)模很大，不可能選擇一個施工單位進行施工總承包或施工總承包管理，也沒有一個施工單位能夠進行施工總承包或施工總承包管理；　?。?）由于項目建設(shè)的時間要求緊迫，業(yè)主急于形式，來不及等所有的施工圖全部出齊，只有邊設(shè)計、邊施工；　　（3）業(yè)主有足夠的經(jīng)驗和能力應(yīng)對多家施工單位；　?。?）將工程分解發(fā)包，業(yè)主可以盡可能多地照顧各種關(guān)系……　　對施工任務(wù)的平行發(fā)包，發(fā)包方可以根據(jù)建設(shè)項目的結(jié)構(gòu)進行分解發(fā)包，也可以根據(jù)建設(shè)項目施工的不同專業(yè)系統(tǒng)進行分解發(fā)包。它不同于施工總承包模式?！　∫话闱闆r下，施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，而具體工程的施工需要再進行分包單位的招標與發(fā)包，把具體工程的施工任務(wù)分包給分包商來完成?！　《⑹┕た偝邪芾砟Ｊ脚c施工總承包模式的比較　　1．工作開展程序不同　　施工總承包模式的一般工作程序是：先進行建設(shè)項目的設(shè)計，待施工圖設(shè)計結(jié)束后再進行施工總承包招投標，然后再進行施工?！　《绻捎檬┕た偝邪芾砟Ｊ剑瑢κ┕た偝邪芾韱挝坏恼袠丝梢圆灰蕾囃暾氖┕D，換句話說，施工總承包管理模式的招投標可以提前到項目尚處于設(shè)計階段進行。　　施工總承包管理模式可以在很大程度上縮短建設(shè)周期?！　?．對分包單位的選擇和認可　　在施工總承包模式中，如果業(yè)主同意將某幾個部分的工程進行分包，施工分包往往由施工總承包單位選擇，由業(yè)主認可；而在施工總承包管理模式中，所有分包單位的選擇都是由業(yè)主決策的。一般情況下，分包合同由業(yè)主與分包單位直接簽訂，但每一個分包人的選擇和每一個分包含同的簽訂都要經(jīng)過施工總承包管理單位的認可，因為施工總承包管理單位要承擔施工總體管理和目標控制的任務(wù)和責(zé)任。　　有時，在業(yè)主要求下并且在施工總承包管理單位同意的情況下，分包合同也可以由施工總承包單位與分包單位簽訂?！　?．施工總承包管理的合同價格　　施工總承包管理合同中一般只確定施工總承包管理費（通常是按工程建筑安裝工程造價的一定百分比計取，也可以確定一個總價），而不需要確定建筑安裝工程造價，這也是施工總承包管理模式的招標可以不依賴于施工圖紙出齊的原因之一。由此可以看出，施工總承包字處理模式與施工總承包模式相比具有以下優(yōu)點：　　（1）合同總價不是一次確定，某一部分施工圖設(shè)計完成以后，再進行該部分工程的施工招標，確定該部分工程的合同價，因此整個項目的合同價，因此整個項目的合同總額的確定較有依據(jù)；　?。?）所有分包合同和分供合同的發(fā)包，都通過招標獲得有競爭力的投標報價，對業(yè)主方節(jié)約投資有利；　　（3）施工總承包管理單位只收取總包管理費，不賺總包與分包之間的差價；　?。?）每完成一部分施工圖設(shè)計，就可以進行該部分工程的施工招標，可以邊設(shè)計邊施工，可以提前開工，縮短建設(shè)周期，有利于進度控制?！　?．進度控制　　對施工總承包管理單位的招標不依賴于施工圖設(shè)計，可以提前到初步設(shè)計階段進行?！　∈┕た傔M度計劃的編制、控制和協(xié)調(diào)由施工總承包管理單位負責(zé)，而項目總進度計劃的編制、控制和協(xié)調(diào)，以及設(shè)計施工、供貨之間的進度計劃協(xié)調(diào)由業(yè)主負責(zé)?！　?．合同管理　　一般情況下，所有分包含同的招投標、合同談判、簽約工作由業(yè)主負責(zé)，業(yè)主方的招標及合同管理工作量大，對業(yè)主不利；　　對分包人的工程款支付又可分為總承包管理單位支付和業(yè)主直接支付兩種形式，前者對于加大總包管理單位對分包單位管理的力度更有利。這是采用施工總承包管理模式的基本出發(fā)點?！?Z106020施工承包與物資采購合同的內(nèi)容 　　2Z106021掌握施工承包合同的主要內(nèi)容 　　《標準施工招標文件》中“通用合同條款”的主要內(nèi)容如下。預(yù)付款的額度和預(yù)付辦法在專用合同條款中約定?！　〕龑Ｓ煤贤瑮l款另有約定外，承包人應(yīng)在收到預(yù)付款的同時向發(fā)包人提交預(yù)付款保函，預(yù)付款保函的擔保金額應(yīng)與預(yù)付款金額相同?！　?．工程進度付款　　　付款周期　　付款周期同計量周期?！　　∵M度付款證書和支付時間　?。?）監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應(yīng)的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的金額以及相應(yīng)的支持性材料，經(jīng)發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書?！　。?）發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人收到進度付款中請單后的28 天內(nèi)，將進度應(yīng)付款支付給承包人。　?。?）監(jiān)理人出具進度付款證書，不應(yīng)視為監(jiān)理人己同意、批準或接受了承包人完成的該部分工作?！　　」こ踢M度付款的修正　　在對以往歷次已簽發(fā)的進度付款證書進行匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)錯、漏或重復(fù)的，監(jiān)理人有權(quán)予以修正，承包人也有權(quán)提出修正申請?！　?．質(zhì)量保證金　　監(jiān)理人應(yīng)從第一個付款周期開始，在發(fā)包人的進度付款中，按專用合同條款的約定扣留質(zhì)量保證金，直至扣留的質(zhì)量保證金總額達到專用合同條款約定的金額或比例為止?！　≡诤贤s定的缺陷責(zé)任期滿時，承包人向發(fā)包人申請到期應(yīng)返還承包人剩余的質(zhì)量保證金金額，發(fā)包人應(yīng)在14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容核實承包人是否完成缺陷責(zé)任。　　在合同約定的缺陷責(zé)任期滿時，承包人沒有完成缺陷責(zé)任的，發(fā)包人有權(quán)扣留與未履行責(zé)任剩余工作所需金額相應(yīng)的質(zhì)量保證金余額，并有權(quán)要求延長缺陷責(zé)任期，直至完成剩余工作為止。除專用合同條款另有約定外，竣工付款申請單應(yīng)包括下列內(nèi)容：竣工結(jié)算合同總價、發(fā)包人已支付承包人的工程價款、應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金、應(yīng)支付的竣工付款金額。經(jīng)監(jiān)理人和承包人協(xié)商后，由承包人向監(jiān)理人提交修正后的竣工付款申請單。發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核完畢，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的竣工付款證書?！　。?）發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具竣工付款證書后的14 天內(nèi)，將應(yīng)支付款支付給承包人?！　。?）承包人對發(fā)包人簽認的竣工付款證書有異議的，發(fā)包人可出具竣工付款申請單中承包人已同意部分的臨時付款證書?！　?．最終結(jié)清　　　最終結(jié)清申請單　?。?）缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)后，承包人可按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交最終結(jié)清申請單，并提供相關(guān)證明材料?！　　∽罱K結(jié)清證書和支付時間　?。?）監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后的14天內(nèi)，提出發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)核查，又未提出具體意見的，視為承包人提交的最終結(jié)清申請己經(jīng)監(jiān)理人核查同意；發(fā)包人未在約定時間內(nèi)審核又未提出具體意見的，監(jiān)理人提出應(yīng)支付給承包人的價款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。發(fā)包人不按期支付的，按合同約定，將逾期付款違約金支付給承包