【正文】 工后，由管理礦山企業(yè)的主管部門驗(yàn)收，并須有勞動(dòng)行政主管部門參加；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗(yàn)收，不得投入生產(chǎn)。第17題試題答案：A考點(diǎn)： ☆考點(diǎn)2：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任； 1貪污罪 《刑法》第三百八十二條規(guī)定：“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。” 3．瀆職罪 （1）玩忽職守罪。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定?！缎谭ā返谒陌倭愣l規(guī)定：“行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑?！? 2．受賄罪 《刑法》第三百八十五條規(guī)定：“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法接受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪?！缎谭ā返谌倬攀邨l第一款規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！? （2）徇私舞弊不移交刑事案件罪。”第19題試題答案：C考點(diǎn)：☆☆☆☆☆考點(diǎn)7：行政處罰的管轄和適用； 1．一般管轄 行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。 2．指定管轄 對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。 3．移送管轄 違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。 4．行政處罰的適用 （1）一事不再罰。一個(gè)行政機(jī)關(guān)不得對(duì)同一個(gè)違法行為多次罰款；其他行政機(jī)關(guān)不得對(duì)已經(jīng)實(shí)施罰款的同一個(gè)違法行為再次罰款。法律規(guī)定不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為，不予行政處罰，但應(yīng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。 （4）從輕或者減輕處罰。 5．處罰時(shí)效 違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。第20題試題答案：B考點(diǎn)：☆☆☆☆☆考點(diǎn)8：行政處罰的程序； 1．簡(jiǎn)易程序 簡(jiǎn)易程序適用于當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政處罰的情形。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。 2．一般程序 除了當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的行政處罰以外，其他行政處罰應(yīng)當(dāng)適用一般程序。詢問或者檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。 3．聽證程序 聽證程序是在對(duì)較重的行政處罰實(shí)施前適用的一種程序。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。 聽證結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)依法作出決定。當(dāng)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)時(shí)，對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示合法證件。對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)審查調(diào)查結(jié)果，酌情分別作出決定。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。依照《行政處罰法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求舉行聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證程序依照下列程序組織： （1）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出； （2）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)； （3）除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證公開舉行； （4）聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避； （5）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托1～2人代理； （6）舉行聽證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證； （7）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。第22題試題答案：A考點(diǎn)： ☆☆☆考點(diǎn)9：行政處罰的執(zhí)行； 1．如期履行 行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。 2．當(dāng)場(chǎng)收繳罰款 依法作出當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定并可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，有兩種情形：一是依法給予20元以下罰款的，二是不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。 3．事后收繳罰款 當(dāng)事人不履行行政處罰決定的，作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)可以采取3項(xiàng)措施：一是到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款；二是根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；三是申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （2）勞動(dòng)者享有取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。 （4）勞動(dòng)者享有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。 （6）勞動(dòng)者享有提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利。 2．勞動(dòng)者的義務(wù) 《勞動(dòng)法》第三條在勞動(dòng)衛(wèi)生方面設(shè)定了勞動(dòng)者需要履行的4項(xiàng)義務(wù)： （1）勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)。 （3）勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程。 3．用人單位的義務(wù) 《勞動(dòng)法》第五十二條規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害。職業(yè)病診斷，應(yīng)當(dāng)綜合分析病人的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià)、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等因素。用人單位對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)當(dāng)調(diào)離崗位，并妥善安置。職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用，傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障，按照國(guó)家有關(guān)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位，其依法享有的待遇不變。第25題試題答案：A考點(diǎn)： ☆☆考點(diǎn)2：礦山開采的安全保障的規(guī)定； 1．礦山開采的基本要求 礦山開采是非常危險(xiǎn)、復(fù)雜的生產(chǎn)活動(dòng)，要保障礦山開采安全，需要具備嚴(yán)格的、系統(tǒng)的安全保障條件，嚴(yán)格按照開采不同礦種的安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作。 2．礦用特殊設(shè)備、器材、護(hù)品、儀器的安全保障 礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器，必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。 3．開采作業(yè)的安全保障 （1）礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測(cè)，保證符合安全要求。 （3）礦山企業(yè)對(duì)使用機(jī)械、電氣設(shè)備，排土場(chǎng)、矸石山、尾礦庫(kù)和礦山閉坑后可能引起的危害，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。 2．礦長(zhǎng)、特種作業(yè)人員的法律責(zé)任 礦長(zhǎng)不具備安全專業(yè)知識(shí)，安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)，調(diào)整配備合格人員后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。 4．不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任 已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開采的，責(zé)令限期改進(jìn)；逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓，或者由有關(guān)主管部門吊銷其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 2．大型群眾性活動(dòng)消防安全違法行為的法律責(zé)任 有關(guān)單位違反《消防法》的規(guī)定，擅自舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正；當(dāng)場(chǎng)不能改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦，可以并處罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。 4．營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消防安全違法行為的法律責(zé)任 營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰款： 1．對(duì)火險(xiǎn)隱患不及時(shí)消除的； 2．不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材的； 3．不能保障疏散通道、安全出口暢通的。 6．火災(zāi)事故單位的法律責(zé)任 火災(zāi)撲滅后，為隱瞞、掩飾起火原因和推卸責(zé)任，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或者偽造現(xiàn)場(chǎng)，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)有關(guān)單位處警告或者罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告、罰款或者15日以下拘留。第28題試題答案：A考點(diǎn)： ☆☆☆考點(diǎn)9：消防安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任； 1．建筑工程和公眾聚集場(chǎng)所消防安全違法行為的法律責(zé)任 有關(guān)單位違反《中華人民共和國(guó)消防法》（以下簡(jiǎn)稱《消防法》）的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款；并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款： （1）建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格，擅自施工的； （2）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自使用的； （3）公眾聚集的場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用或者開業(yè)的。 3．建筑構(gòu)件和建筑材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任 有關(guān)單位違反《消防法》的規(guī)定，擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工，可以并處罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。 5．消防安全重點(diǎn)單位的法律責(zé)任 《消防法》第四十六條、第四十七條、第四十九條規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位有違反《消防法》規(guī)定的違法行為，分別給予責(zé)令停止違法行為、警告、罰款、拘留的行政處罰；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告、罰款或者拘留。 7．公安消防機(jī)構(gòu)工作人員的法律責(zé)任 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有違反《消 防法》第五十二條規(guī)定的違法行為、尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （2）機(jī)動(dòng)車通過交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志或者交通警察的指揮通過；通過沒有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志或者交通警察指揮的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。 （4）機(jī)動(dòng)車載人不得超過核定的人數(shù)，客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得載貨，禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載客。其他禁止拖拉機(jī)通行的道路，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。 3．高速公路的特別規(guī)定 行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于70 km的機(jī)動(dòng)車，不得進(jìn)入高速公路。 4．道路交通安全違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān) 依照《道路交通安全法》的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門是道路交通安全違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān)。 （2）機(jī)動(dòng)車通過交叉路口，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志或者交通警察的指揮通過；通過沒有交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志或者交通警察指揮的交叉路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。 （4）機(jī)動(dòng)車載人不得超過核定的人數(shù)，客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得載貨，禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載客。其他禁止拖拉機(jī)通行的道路，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。 3．高速公路的特別規(guī)定 行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于70 km的機(jī)動(dòng)車，不得進(jìn)入高速公路。 4．道路交通安全違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān) 依照《道路交通安全法》的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門是道路交通安全違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。 （2）建設(shè)施工的專項(xiàng)監(jiān)督管理。 2．建設(shè)施工許可 建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對(duì)沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。 3．日常監(jiān)督檢查措施 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十三條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施： （1）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料； （2）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查； （3）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為； （4）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。工程建設(shè)中改善安全作業(yè)環(huán)境、落實(shí)安全生產(chǎn)措施及其相應(yīng)資金一般由施工單位承擔(dān)，但是安全作業(yè)環(huán)境及施工措施所需費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。 2．建設(shè)工程作業(yè)危險(xiǎn)復(fù)雜，要保證安全生產(chǎn)，必須有大量的資金投入，應(yīng)由建設(shè)單位支付。第33題試題答案：D考點(diǎn)： ☆☆☆考點(diǎn)15：建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定； 1．建設(shè)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)劃分 （1）建設(shè)施工的綜合監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)