【正文】 2．建設(shè)施工許可 建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)。 （2）建設(shè)施工的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。安全作業(yè)環(huán)境和施工措施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)據(jù)此承擔(dān)的安全施工措施費(fèi)用，不得隨意降低費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。 1．安全作業(yè)環(huán)境及施工措施所需費(fèi)用是保證建設(shè)工程安全和質(zhì)量的重要條件，該項(xiàng)費(fèi)用已納入工程總造價(jià)，應(yīng)由建設(shè)單位支付。第32題試題答案：C考點(diǎn)： ☆考點(diǎn)6：必須保證必要的安全投入； 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定，建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工所需費(fèi)用。建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí)，不得收取費(fèi)用?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。第31題試題答案：C考點(diǎn)： ☆☆☆考點(diǎn)15：建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定； 1．建設(shè)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)劃分 （1）建設(shè)施工的綜合監(jiān)督管理。高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過(guò)120 km。 2．非機(jī)動(dòng)車(chē)通行規(guī)定 非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛；在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車(chē)行道的右側(cè)行駛。 （5）高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路，禁止拖拉機(jī)通行。 （3）機(jī)動(dòng)車(chē)載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載重量，嚴(yán)禁超載；載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運(yùn)物。第30題試題答案：A考點(diǎn)：☆☆☆☆☆考點(diǎn)11：道路通行的規(guī)定； 1．機(jī)動(dòng)車(chē)通行規(guī)定 （1）同車(chē)道行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)，后車(chē)應(yīng)當(dāng)與前車(chē)保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離。高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速不得超過(guò)120 km。 2．非機(jī)動(dòng)車(chē)通行規(guī)定 非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛；在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車(chē)行道的右側(cè)行駛。 （5）高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路，禁止拖拉機(jī)通行。 （3）機(jī)動(dòng)車(chē)載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載重量，嚴(yán)禁超載；載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運(yùn)物。第29題試題答案：B考點(diǎn)：☆☆☆☆☆考點(diǎn)11：道路通行的規(guī)定； 1．機(jī)動(dòng)車(chē)通行規(guī)定 （1）同車(chē)道行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)，后車(chē)應(yīng)當(dāng)與前車(chē)保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離。 6．火災(zāi)事故單位的法律責(zé)任 火災(zāi)撲滅后，為隱瞞、掩飾起火原因和推卸責(zé)任，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或者偽造現(xiàn)場(chǎng)，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)有關(guān)單位處警告或者罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告、罰款或者15日以下拘留。 4．營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消防安全違法行為的法律責(zé)任 營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰款： 1．對(duì)火險(xiǎn)隱患不及時(shí)消除的； 2．不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材的； 3．不能保障疏散通道、安全出口暢通的。 2．大型群眾性活動(dòng)消防安全違法行為的法律責(zé)任 有關(guān)單位違反《消防法》的規(guī)定，擅自舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正；當(dāng)場(chǎng)不能改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦，可以并處罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。 7．公安消防機(jī)構(gòu)工作人員的法律責(zé)任 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有違反《消 防法》第五十二條規(guī)定的違法行為、尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 5．消防安全重點(diǎn)單位的法律責(zé)任 《消防法》第四十六條、第四十七條、第四十九條規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位有違反《消防法》規(guī)定的違法行為，分別給予責(zé)令停止違法行為、警告、罰款、拘留的行政處罰；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告、罰款或者拘留。 3．建筑構(gòu)件和建筑材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任 有關(guān)單位違反《消防法》的規(guī)定，擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工，可以并處罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款。第27題試題答案：A考點(diǎn)： ☆☆☆考點(diǎn)9：消防安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任； 1．建筑工程和公眾聚集場(chǎng)所消防安全違法行為的法律責(zé)任 有關(guān)單位違反《中華人民共和國(guó)消防法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《消防法》）的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款；并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者罰款： （1）建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格，擅自施工的； （2）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自使用的； （3）公眾聚集的場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用或者開(kāi)業(yè)的。 3．礦山工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)和驗(yàn)收違法行為的法律責(zé)任 礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，并處以罰款；拒不停止生產(chǎn)的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定由有關(guān)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第26題試題答案：C考點(diǎn)： ☆考點(diǎn)7：礦山安全違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任； 1．礦山安全管理違法行為的表現(xiàn) （1）未對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的； （2）使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器的： （3）未按照規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的； （4）拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的； （5）未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山事故的。 （2）礦山企業(yè)必須對(duì)下列危害安全的事故隱患采取的預(yù)防措施。礦山企業(yè)必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器定期檢查、維修，保證使用安全。國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)制定的許多礦種的保護(hù)規(guī)范和安全要求，成為實(shí)現(xiàn)礦山開(kāi)采安全必須遵守的基本規(guī)范。用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的，應(yīng)當(dāng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向用人單位提出賠償要求。用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)給予崗位津貼。 2．職業(yè)病保障 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。”第24題試題答案：A考點(diǎn)： ☆☆☆☆考點(diǎn)18：職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障； 1．職業(yè)病診斷 職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 （4）勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。 （2）勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)提高職業(yè)技能。七是法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。 （5）勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利。 （3）勞動(dòng)者享有獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。第23題試題答案：A考點(diǎn)： ☆☆考點(diǎn)11：安全衛(wèi)生的基本要求； 1．勞動(dòng)者的權(quán)利 《勞動(dòng)法》第三條在勞動(dòng)衛(wèi)生方面賦予了勞動(dòng)者享有的7項(xiàng)權(quán)利： （1）勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。 聽(tīng)證結(jié)束后，行政機(jī)關(guān)依法作出決定。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。 3．聽(tīng)證程序 聽(tīng)證程序是在對(duì)較重的行政處罰實(shí)施前適用的一種程序。給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū)。詢(xún)問(wèn)或者檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。 2．一般程序 除了當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的行政處罰以外，其他行政處罰應(yīng)當(dāng)適用一般程序。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱(chēng)，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。第21題試題答案：D考點(diǎn)：☆☆☆☆☆考點(diǎn)8：行政處罰的程序； 1．簡(jiǎn)易程序 簡(jiǎn)易程序適用于當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政處罰的情形。聽(tīng)證程序依照下列程序組織： （1）當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出； （2）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的7日前，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)； （3）除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)舉行； （4）聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避； （5）當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托1～2人代理； （6）舉行聽(tīng)證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證； （7）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。依照《行政處罰法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)審查調(diào)查結(jié)果，酌情分別作出決定。行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示合法證件。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。當(dāng)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)時(shí)，對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的除外。①主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；②受他人脅迫有違法行為的；③配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；④其他依法從輕或者減輕行政處罰的。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。 （3）精神病人的適用。 （2）未成年人的適用。對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。移送管轄是解決相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)時(shí)的職責(zé)分工和相互配合的重要方式。如果違法行為發(fā)生地的兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都認(rèn)為應(yīng)由自己實(shí)施行政處罰的，只能由其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)確定由哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)管轄。一般管轄就是人們常說(shuō)的屬地管轄或者地域管轄，它是以違法行為發(fā)生地作為確定管轄權(quán)的依據(jù)，這樣便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為?！缎谭ā返谒陌倭愣l規(guī)定：“行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定?！? 3．瀆職罪 （1）玩忽職守罪?！钡?8題試題答案：A考點(diǎn)： ☆考點(diǎn)2：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任； 1貪污罪 《刑法》第三百八十二條規(guī)定：“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪?！? （2）徇私舞弊不移交刑事案件罪。《刑法》第三百九十七條第一款規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！? 2．受賄罪 《刑法》第三百八十五條規(guī)定：“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法接受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。 3．礦井安全出口和運(yùn)輸通信設(shè)施 《礦山安全法》規(guī)定，每個(gè)礦井必須有兩個(gè)以上能行人的安全出口，出口之間的直線(xiàn)水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。 礦山建設(shè)工程必須按照管理礦山的主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工。 2．礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收 《礦山安全法》規(guī)定，礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)批準(zhǔn)。任何組織和個(gè)人對(duì)于違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。 2．有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。 （2）縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)進(jìn)入用人單位了解執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況，并對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。 2．行政處罰的特征 （1）行政處罰由法定的國(guó)家機(jī)關(guān)和組織實(shí)施 （2）行政處罰的對(duì)象是違法的行政相對(duì)人 （3）行政處罰必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)施 （4）行政處罰必須依照法定程序?qū)嵤? 3．行政處罰的原則 《行政處罰法》規(guī)定了行政處罰的原則，即行政處罰遵循公正、公開(kāi)的原則?！? 9．交通肇事罪 《刑法》第一百三十三條規(guī)定：“違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下