地方行政機構ppt課件-閱讀頁
2025-02-01 17:05本頁面
【正文】 瑯琊郡、瑯琊國和兗州之泰山郡、東莞郡、 東安郡和城陽國。 至魏末，分屬東海國、瑯琊國、東莞郡、泰山郡。 晉室南渡后，地域先后屬于后趙、東晉、前燕、后燕、 南燕、前秦和北魏。 唐朝分屬河南道的沂州（瑯琊郡）、密州（高密郡）、 徐州（彭城郡）。宋室南渡后， 分屬于金朝山東東路的沂州、莒州、邳州、 泰安州。明時分屬于山東布政使司兗州府和青州府。 50 建國后臨沂地域區(qū)劃 中華人民共和國成立后， 繼續(xù)對行政區(qū)劃進行調(diào)整。以沂蒙專區(qū)為基礎，成立沂水專區(qū)，轄 9縣。 1953年 1月將原屬臨沂專區(qū)的贛榆、東海、邳縣、新縣海連市劃歸江蘇省。 1956年 3月，日照縣劃歸臨沂專區(qū)。 1989年 6月 12日，國務院確定，日照市升格為地級市。 1992年 1月，莒縣劃歸為日照市管轄。1994年 12月，國務院批準撤銷臨沂地區(qū)和縣級臨沂市， 設立地級臨沂市。地級臨沂市轄蘭山、羅莊、河東 3區(qū)和郯城、蒼山、莒南、沂水、沂南、平邑、費縣、蒙陰、臨沭 9縣。 縱觀我國歷史，自兩千多年前秦始皇統(tǒng)一中國，實行郡縣制以來，我國的行政區(qū)劃一直以縣為主，在朝代更迭中，縣的建制始終基本穩(wěn)定，變化最少。地方設兩級行政機關的時間最長，如秦、漢均為郡縣制；隋、唐均為州縣制，宋代為路 —府（州、軍、監(jiān)） —縣三級，但路一級只是臨時的、軍事性質的區(qū)劃（類似于現(xiàn)在的大軍區(qū)）。因此當時即已有很多人詬病，并有人提出應該撤府并縣。所以地方行政機構層次不宜過多， 應以中央 —省 —縣三級管理為宜，效率最高，矛盾最少，財政負擔最小。國內(nèi)不少專家提出增加省級行政單位 ,撤消地級市和鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )。根本沒有地區(qū)一級。然而幾十年來，地區(qū)不斷擴大自己的權力和機構，早已成為一級正式行政區(qū)。而很多專家指出這其實是違憲的，地區(qū)一級行政機構應該撤銷。所以，我國改革地方行政機構，撤銷地區(qū)和鄉(xiāng)級政府，減少管理層次，也是符合世界潮流的
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