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2025-02-01 05:07本頁面
【正文】 26% 舉家外出農(nóng)戶 20% 留守農(nóng)戶 轉移比例平均 60%，高的 7080% 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 （一）深刻背景 ◆ 農(nóng)村青壯年勞動力大量外出 ， “ 老人農(nóng)業(yè) ”“ 婦女農(nóng)業(yè) ”“ 小學農(nóng)業(yè) ” 問題日益凸顯 陜西抽樣調查： 72% “ 80后”“ 90后”青壯年勞動力（農(nóng)民工） 55歲 務農(nóng)農(nóng)民平均年齡 63% 婦女 83% 初中及以下文化程度 四川抽樣調查： 務農(nóng)農(nóng)民 50歲以上 54%， 60歲以上30%， 70歲以上 13%； 婦女 60%； 初中及以下 90%。 ◎ 國務院常務會議： 要采取有效措施 ， 使一部分年輕人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè) ， 培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊伍 。 ◎ 2022年中央一號文件： 農(nóng)村勞動力大量流動 ， 農(nóng)戶兼業(yè)化 、村莊空心化 、 人口老齡化趨勢明顯 ， 農(nóng)民利益訴求多元 ，加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理勢在必行 。 —— 聚焦 “ 誰來種地 ”“ 地如何種 ” 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 （二）緊迫課題 ◆“誰來種地”“地如何種”是一個問題的兩個方面 —— 農(nóng)村勞動力結構性不足： “不是沒人種地，而是這地由什么人來種” —— 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式： “不是種不過來，而是怎么種得更好” 一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 （三）歷史使命 ◆ 回答好 “ 誰來種地 ”“ 地如何種 ” 的問題 ， 歷史性地落在了培育新型職業(yè)農(nóng)民上 。 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式 （現(xiàn)代）家庭經(jīng)營 +合作組織 +社會化服務 =新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 新型職業(yè)農(nóng)民 → 新型生產(chǎn)經(jīng)營主體 → 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 → 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 新型職業(yè)農(nóng)民 是伴隨農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關系完善產(chǎn)生的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，是構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的 基本細胞 ，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的 基本支撐 ，是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的 基本力量 。 培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程 ， 就是激活農(nóng)民自身活力和增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的過程 ， 就是培養(yǎng)高素質現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設者的過程 ， 就是培育 “ 三農(nóng) ”事業(yè)發(fā)展未來的過程 。 ◆ 世界性課題 比如在英國，農(nóng)場主平均年齡達到 59歲。 ◆ 世界性課題 法國經(jīng)驗 —— 統(tǒng)籌農(nóng)村勞動力轉留 加強農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng) 重視農(nóng)業(yè)勞動力教育培訓 □ 切實把培育新型職業(yè)農(nóng)民放在三農(nóng)工作突出位置予以推動落實 。 目前我國農(nóng)業(yè)勞動力供求結構已進入 總量過剩與結構性 、 區(qū)域性短缺并存 新階段 ， 關鍵農(nóng)時缺人手 、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才 、 新農(nóng)村建設缺人力問題日顯普遍 ， “ 誰來種地 ”“ 地如何種 ” 事關 13億人的飯碗 。 二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民 （一）基本表述 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型，必然要求傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉變。 二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民 （二）主要類型 ◎ 生產(chǎn)經(jīng)營型： 專業(yè)大戶 、 家庭農(nóng)場主 ◎ 專業(yè)技能型： 農(nóng)業(yè)工人 、 農(nóng)業(yè)雇員等 ◎ 社會服務型： 農(nóng)村信息員 、 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人 、 跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機手 、 統(tǒng)防統(tǒng)治植保員 、村級動物防疫員等農(nóng)業(yè)社會化服務人員
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