【正文】 急躁冒進(jìn)，心理失衡。年輕干部要自覺處理好現(xiàn)實(shí)與未來的關(guān)系，激情與理性的關(guān)系，克服浮躁心態(tài)，高調(diào)做事，低調(diào)做人。廣大年輕干部要 自覺到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。年輕干部的成長過程就像一個 由鐵煉 33 成鋼 的過程，應(yīng)該深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神，遵循成長規(guī)律，嚴(yán)格自律自礪，積極投身于現(xiàn)實(shí)生活與工作實(shí)踐的大熔爐中，百煉成鋼，苦煉成材。面對社會和思想的復(fù)雜性、多元化，我們的理想信念更需要反復(fù)淬煉，剔除雜質(zhì)，始終保持政治上的堅(jiān)定與理想信念的純潔。不斷用馬克思主義特別是中國特色社會主義理論武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng)，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)工作實(shí)踐，用科學(xué)理論分析、解決實(shí)際問題，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。黨性是年輕干部的靈魂。只有切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉，帶頭講黨性、重品 行、做表率，才能永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，正確對待權(quán)力、名利和地位，樹立良好品德，努力成為有修養(yǎng)、有品位、有內(nèi)涵、有人格魅力的人。 （二）提高知識素養(yǎng)，培育成長之根 古人說： 立身百行，以學(xué)為基。年輕干部要有所作為，就要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種政治責(zé)任，當(dāng)做一種精神境界，當(dāng)做一種生活態(tài)度，當(dāng)做一種自覺追求，做學(xué)習(xí)型的干部。把學(xué)習(xí)作為一種陪伴終生的修煉，克服 沒有時間學(xué)習(xí) 、 學(xué)與不學(xué)一個樣 、 學(xué)好學(xué)壞一個樣 等錯誤思想認(rèn)識，切實(shí)端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立終身學(xué)習(xí)理念，做到 無一時不學(xué)、無一事不學(xué)、無一處不學(xué) ，推動學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，使學(xué) 習(xí)成為工作、生活的重要組成部分，把工作當(dāng)學(xué)問來做。要加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 三個代表 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等理論的學(xué)習(xí)，打牢理論功底，努力做到學(xué)之求深、信之求誠、用之求效。要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)理論知識，做到 精通本職的、掌握相關(guān)的、了解全面的 ，成為一名真正的行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。首先要向書本學(xué)。常讀書，讀活書，不斷啟迪思維，拓寬視野。做到在干中學(xué)，在學(xué)中干，才能學(xué)得深入、學(xué)得實(shí)在、學(xué)得透徹。放下架子，虛心向群眾求教，拜群眾為師，做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民，努力把群眾的聰明才智凝聚起來，形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。做到學(xué)以致用，推進(jìn)工作。 （三）提升綜合素質(zhì)，澆鑄 成長之本 國以才禮，政以才治，業(yè)以才興。年輕干部要想較快成長成熟起來，擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任，只有切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷提高綜合素質(zhì)，練就過硬本領(lǐng)，才能適應(yīng)改革和發(fā)展的新形勢、新要求，才能正確成長，有所作為。既要有謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，又要有敢于沖破傳統(tǒng)觀念和思維定勢的精神，做到敢試、敢冒、敢闖、敢干、敢為人先，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)。年輕干部必須有識別機(jī)遇之才、把握機(jī)遇之能、用活機(jī)遇之魄，在機(jī)遇面前，順勢而謀，乘勢而為，以 等 不起 的緊迫感， 慢不得 的危機(jī)感， 坐不住 的責(zé)任感，著力提高科學(xué)發(fā)展的能力，在謀劃發(fā)展、推進(jìn)改革的實(shí)踐中，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展水平。妥善處理與上級、同級和下級之間的關(guān)系，搞好疏通和協(xié)調(diào)。既要有自主精神做到不依賴，又要有合作精神做到精誠團(tuán)結(jié)，善于補(bǔ)臺不拆臺，善于站位不越位，善于謀斷不武斷，善于辦事不壞事。一摞文件不如一個行動，執(zhí)行能力的強(qiáng)弱 ，直接關(guān)系到各項(xiàng) 36 決策部署、工作任務(wù)的落實(shí)效果。不論在哪個崗位，對職責(zé)范圍內(nèi)的事，多為成功找辦法，少為失敗找借口，多講黨性，多講責(zé)任，用百分之百的心思，下百分之百的氣力，咬定目標(biāo)不放松，不出成效不撒手。習(xí)近平同志曾經(jīng)在中央黨校就年輕干部成長問題進(jìn)行座談時指出： 才干是逼出來的，是打出來的，是磨出來的。年輕干部只有在實(shí)踐中鍛煉、在基層歷練，在 磨難中考驗(yàn)，才能強(qiáng)身健體、正確成長。 滄海橫流，方顯英雄本色。要加強(qiáng)基層一線歷練。基層是事業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場、保持穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿。年輕干部要積極主動到基層去，通過多方面開展基層工作，積累經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，從中鍛煉和提高開展工作的能力、處理實(shí)際問題的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，積累比較全面的基層工作和領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)和才干。 艱難困苦，玉汝于成。年輕干部的真本領(lǐng)，需要在最艱苦、最困難、最復(fù)雜的環(huán)境中練就，需要通過吃苦耐勞、艱苦奮斗、堅(jiān)持不懈練就。 （五）保持廉潔自律，夯實(shí)成長之堤 年輕干部心高氣盛，社會閱歷較淺，在各種誘惑面前，把握不好，容易出現(xiàn)思想上的偏差和心理上的傾斜，不利于正確成長。要正確對待組織的培養(yǎng)、使用與提拔。對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，要有平常心態(tài)。要正確對待他人。要在比較中發(fā)現(xiàn)差距，增加工作動力；善于發(fā)現(xiàn)別人的長處、優(yōu)點(diǎn)和成績，取人之長，補(bǔ)己之短，切實(shí)做到 見賢思齊 ，不斷提高自己的素質(zhì)和能力。對自己要有一個正確的評價，既不低估也不高看。不能把工作中取得的一點(diǎn)成績作為向組織討價還價的籌碼，而要當(dāng)做自我發(fā)展、自我 提高的基礎(chǔ)。必須切實(shí)做到 六慎 ，即慎獨(dú)：臺上臺下一個樣、人前人后一個樣；慎微：勿以善小而不為、勿以惡小而為之；慎欲：財(cái)賄不以動其心、爵祿不以移其志；慎友：多交諍友不交諂友、多交學(xué)友不交玩友；慎始：任何事情都有第一次，腐敗也有第一次，守不住第一次，就會成為解體的開端，下滑的起步；慎終：清廉公正的弦時刻繃緊，任何時候不松懈。牢固樹立 權(quán)為民所有，權(quán)為民所用 的權(quán)力觀，始終把最廣大師生員工的根本利益作為掌權(quán)用權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對年輕干部嚴(yán)格管理、 嚴(yán)格監(jiān)督，是組織上真正的關(guān)心、最好的愛護(hù)。我們應(yīng)該歡迎監(jiān)督、希望監(jiān)督，這才是年輕干部對待批評和監(jiān)督的正確態(tài)度，也是增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要途徑。作為年輕干部，在 百煉成鋼 的艱苦過程中，要正視自己，揚(yáng)長避短；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念；注重實(shí)踐，提升能力；勇于擔(dān)當(dāng)，甘于奉獻(xiàn)。 希望全體年輕干部牢記使命、志存高遠(yuǎn)，以飽滿的政治熱情、良 39 好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，在醫(yī)學(xué)高等教育的火熱實(shí)踐中，為推動學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！ 安保人員違法違紀(jì)違規(guī)突出問題專項(xiàng)整治方案 根據(jù)中共 XX 股份有限公司委員會文件《關(guān)于集中開展空勤人員違法違紀(jì)違規(guī)突出問題專項(xiàng)整治工 作的通知》 (XX 股黨發(fā)〔 2022〕 149 號 )文件要求，為深入開展從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企及鞏固深化 三長 隊(duì)伍建設(shè)活動成果，結(jié)合安保部實(shí)際，特制定本工作方案。 二、工作目標(biāo) ，使違反國家法律法規(guī)涉黃賭毒，違反駐外管理規(guī)定以及公共場所中有不當(dāng)言行、造成惡劣影響，打架斗毆、酒 40 駕、酒后尋釁滋事等問題得到有效解決；在遵守公司規(guī)章紀(jì)律上存在不正確履職、工作時間擅離職守、捎買帶、慵懶散等問題得到有效遏制。 ，創(chuàng)建完善的規(guī)章制度、創(chuàng)新管用的管理制度、創(chuàng)立長效的管控機(jī)制，使全體員工明底線、知敬畏，不斷強(qiáng)化遵紀(jì)守法意識、提升思想道德境界、培育職業(yè)榮譽(yù)感、樹立良好作風(fēng)形象。 ：整治要有目的，針對黃賭毒以及違反安全生產(chǎn)、違反駐外管理存在 的薄弱環(huán)節(jié)需求進(jìn)行。 ：整治工作堅(jiān)持貫穿嚴(yán)管厚愛、懲前毖后、治病救人的原則，有則改之、無則加免。 四、整治步驟 按照中共 XX 黨委的要求，本次專項(xiàng)整治工作，具體分為四個步驟： （一）全面部署（ 11 月 10 日前）。同時，講清楚專項(xiàng)整治工作的重要意義、主要內(nèi)容、方法步驟和具體要求。三是開展國家法律法規(guī)和 XX 規(guī)章制度專題學(xué)習(xí)會，采取領(lǐng)學(xué)、督學(xué)、幫學(xué)、送學(xué)、寄學(xué)、補(bǔ)學(xué)等 六學(xué) 措施，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)入腦入心。每個員工根據(jù)自身學(xué)習(xí)領(lǐng)會情況，撰寫心得體會，潛移默化教育引導(dǎo)全體人員模范遵守國家法律法規(guī)、自覺遵循社會公序良俗、嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)章制度，始終堅(jiān)持嚴(yán)和實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，守住做人、干事的 底線 和 紅線 ，做到謹(jǐn)言、慎行、循規(guī)、遵紀(jì)、守法，真正從理想信念上、思想道德上、作風(fēng)紀(jì)律上、履職盡責(zé)上嚴(yán)起來，實(shí)起來。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，把聚焦問題、發(fā)現(xiàn)問題作為著眼點(diǎn)。在深入排查中，深挖細(xì)查、舉一反三、防微杜漸、抓早抓小，既要排查存在的違法違紀(jì)違規(guī)典型突出問題，又要排查苗頭性、傾向性的問題。一是對排查出的違法違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行深入分析、建檔歸類、慎重研究、區(qū)別對待，建立分類問題清單臺帳，實(shí)行掛單銷號整治，逐項(xiàng)整治、逐人整改、逐件銷號。對因確實(shí)存在突出違法違紀(jì)違規(guī)的人員，按規(guī)定解除勞動合同或報上級部門采取組織 措施，不包庇、不手軟。三是及時上報排查問題和整治情況，以便上級部門即時按相關(guān)規(guī)定予以處理違法違紀(jì)違規(guī)人員。對照排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，查找在安保隊(duì)伍教育管理上的薄弱環(huán)節(jié)，邊整治、邊總結(jié)、邊提升，按照 有針對、可操作、能管用 的原則，結(jié)合安保部職能，整章立制、規(guī)范流程、完善手冊，不斷健 全對安保隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督的長效工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 （二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確整治重點(diǎn)。 （三）堅(jiān)持開門整改，接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步暢通信訪、信息、網(wǎng)絡(luò)、電話等渠道，接受群眾監(jiān)督評判。 （四）堅(jiān)持常抓不懈，加強(qiáng)建章立制。堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，強(qiáng)化制度的剛性約束，從根本上整治違法違紀(jì)違規(guī)突出 問題。首先，請?jiān)试S我代表 XX 市人社局，向百忙之中蒞臨指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎！向所有關(guān)心和支持這次活動的同志們表示最衷心的感謝！ 近年來， XX 市人社局在省人社廳的有力指導(dǎo)下、在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持 人才優(yōu)先、民生為本、突出社會保障 的發(fā)展戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大和促進(jìn)就業(yè)，著力完善社會保 障體系，全面推進(jìn)人事人才服務(wù)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，各項(xiàng)工作取得了較好的成效。 今天，我們在此舉辦 XX 法治人社講壇，既是貫徹落實(shí)全省推進(jìn)法治人社建設(shè)的重要部署、加強(qiáng)法治 XX 建設(shè)的有力抓手，也是鞏固我市人社系統(tǒng)群眾路線教育實(shí)踐活動成 果、深入開展 三嚴(yán)三實(shí) 專題教育又一重要舉措。借此機(jī)會，我也想給大家提三點(diǎn)希望。俗 45 話講，思想的深度決定行動的力度。在座的各位，一定要深刻領(lǐng)會省里和市里開展這項(xiàng)活動的深謀遠(yuǎn)慮，緊緊抓住舉辦講壇的契機(jī)， 進(jìn)一步提高認(rèn)識、增強(qiáng)自覺，更加有力地推動我市人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展，以良好風(fēng)貌迎接 十三五 順利開局。現(xiàn)代管理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，在很大程度上就是依法治理學(xué)。我們每一名黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要抓住這次講壇的寶貴機(jī)會，對法治知識、法治要求來一次 補(bǔ)課 ，努力適應(yīng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，努力提升依法行政、依法辦事的能力 水平，更加善于運(yùn)用法治方式來解決問題、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。法治的要求，既貫穿于我們修身、用權(quán)、律己的各個環(huán)節(jié)；法治的精神，又體現(xiàn)在我們謀事、創(chuàng)業(yè)、做人的各個方面，因此，我們這次舉辦法治人社講壇，本身也是人社部門學(xué)習(xí) 三嚴(yán)三實(shí) 的重要行動、踐行 三嚴(yán)三實(shí) 的重要載體。 46 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：黨的十八屆五中全會 通過了十三五 規(guī)劃的建議稿，初步勾勒出 十三五 發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我們堅(jiān)信，在省人社廳的關(guān)心支持下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人社系統(tǒng)的共同努力下，我們一定能承擔(dān)更大使命、實(shí)現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、實(shí)現(xiàn)更大作為，為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。調(diào)研主要采取數(shù)據(jù)查詢分析、下戶調(diào)查走訪的方法。 一、 XX 縣交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管基本情況 XX 縣共有交通運(yùn)輸企業(yè) 49 戶，其中一般納稅人單位 27 戶，小規(guī)模企業(yè) 22 戶，客運(yùn) 3 戶，貨運(yùn)運(yùn)輸 46 戶。 納稅人戶數(shù)增加，但遠(yuǎn)低于地稅移交前移交的戶數(shù)，大量納稅人游離于征管范圍之外。與 2022 年 8 月 1 日相比增加 XX 戶。主要原因是，大量納稅人分散在不同的區(qū)域，個體經(jīng)營比例大， 流動性強(qiáng)，經(jīng)營變動性大，部分納稅人根本沒再經(jīng)營，地稅移交的納稅人戶籍難以核實(shí)， 納稅申報和稅款入庫金額呈增長趨勢：截至 2022 年 10 月底，我縣交通運(yùn)輸業(yè)納稅人共申報業(yè)務(wù)收入 XXX 萬元。與去年同期相比申報銷售收入增加 XX 萬元，申報增值稅增加 XX萬元。 二、稅收征管工作中存在的問題 納稅主體難以確定。在實(shí)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)中，個人擁有車輛雖然掛靠企業(yè)，以企業(yè)的名義經(jīng)營，被掛靠的企業(yè)一般也承擔(dān)一定的法律連帶責(zé)任或有限責(zé)任。目前，如果嚴(yán)格按試點(diǎn)實(shí)施辦法的規(guī)定，以被掛靠方為納稅人，會給增值稅管理帶來諸多問題。如果以公 司為納稅主體，那么，據(jù)以征稅的收入就不能與實(shí)際經(jīng)營匹配。 稅源情況難掌握。營改增后，運(yùn)輸企業(yè)民營化，個體私營化的趨勢進(jìn)一步提高。 稅收流失嚴(yán)重。目前，靈川交通運(yùn)輸行業(yè)增值稅一般納稅人取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票基本上就是兩項(xiàng)：機(jī)動銷售發(fā)票、油料發(fā)票。對油料進(jìn)項(xiàng)稅要么統(tǒng)一由企業(yè)到石油公司買加油卡，取得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，企業(yè)存在大量未抵扣進(jìn)稅額，要么統(tǒng)一由企業(yè)到石油公司買加油卡，為了保持一定的稅負(fù)，企業(yè)根據(jù)當(dāng)月開具增值稅發(fā)票情況，到石油公司配比取得進(jìn)項(xiàng)增值稅專用發(fā)票數(shù)量，企業(yè)留存在石油公司有大量待取得增值稅專發(fā)票。 49 4 稅務(wù)人員業(yè)務(wù)能力有待提高。 三、關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)征收管理的建議 根據(jù)交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理的現(xiàn)狀，結(jié)合現(xiàn)行的稅收政策，我們建議各地從以下方面加強(qiáng)該行業(yè)的稅收管理。國稅部門要與交通、運(yùn)管等車輛管理部門加強(qiáng)協(xié)作配合，對車輛行業(yè)管理要 建網(wǎng)和聯(lián)管 ，形成 政府牽頭、部門聯(lián)管、網(wǎng)絡(luò)支撐、 信息共享 的行業(yè)管理