安全生產(chǎn)法培訓ppt課件-閱讀頁
2025-01-26 17:11本頁面
【正文】 政府監(jiān)管是關(guān)鍵，行業(yè)自律是發(fā)展方向，社會監(jiān)督是實現(xiàn)預防和減少生產(chǎn)安全事故目標的保障。 ? （ 2）明確國務(wù)院和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理，有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。 ?（ 3）明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門作為執(zhí)法部門，依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。 ? 5. 進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任 ?做好安全生產(chǎn)工作，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本。 ?（ 2）明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核。 ?（ 4）規(guī)定礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，由建設(shè)單位負責組織對安全設(shè)施進行驗收。 ?（ 2）政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。 ? （ 4）賦予負有安全監(jiān)管職責的部門對拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實危險的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法制定應急預案并定期演練。 ? 7. 建立安全生產(chǎn)標準化制度 ? 安全生產(chǎn)標準化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標準化基礎(chǔ)上，根據(jù)當前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點，借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想，形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學的安全管理體系。近年來礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化取得了顯著成效，工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域的標準化工作正在全面推進，企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平明顯提高。 ? 8. 推行注冊安全工程師制度 ? 為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn) “ 無人管、不會管 ” 問題，促進安全生產(chǎn)管理人員隊伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展，國家自 2022 年以來連續(xù) 10 年實施了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試， 了資格證書。新修訂 《 安全生產(chǎn)法 》 確立了注冊安全工程師制度，并從兩個方面加以推進： ? （ 1）危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。 ? 9. 推進安全生產(chǎn)責任保險制度 ?新修訂 《 安全生產(chǎn)法 》 總結(jié)近年來的試點經(jīng)驗，通過引入保險機制，促進安全生產(chǎn)，規(guī)定國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險。目前有的地區(qū)還提供了一部分資金作為對事故死亡人員家屬的補償。 2022 年起實施的高危行業(yè)風險抵押金制度存在繳存標準高、占用資金大、缺乏激勵作用等不足，目前湖南、上海等省市已經(jīng)通過地方立法允許企業(yè)自愿選擇責任保險或者風險抵押金，受到企業(yè)的廣泛歡迎。 ? 10. 加大對安全生產(chǎn)違法行為的責任追究力度 ? （ 1）規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。②大幅提高對事故責任單位的罰款金額：一般事故罰款 20 萬至 50 萬，較大事故 50 萬至 100 萬，重大事故 100 萬至 500 萬，特別重大事故 500 萬至 1000 萬；特別重大事故的情節(jié)特別嚴重的，罰款 1000 萬至2022 萬。 ? （ 2）加大罰款處罰力度。反映了 “ 打非治違 ” 、 “ 重典治亂 ” 的現(xiàn)實需要，強化了對安全生產(chǎn)違法行為的震懾力，也有利于降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效能。要求負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門和有關(guān)金融機
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