安全生產(chǎn)法培訓(xùn)ppt課件(存儲版)
【正文】 驗，新修訂 《 安全生產(chǎn)法 》 明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制，進一步明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。新修訂 《 安全生產(chǎn)法 》 把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內(nèi)容，作出四個方面的重要規(guī)定： ?（ 1）明確委托規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負責(zé)。 ? （ 5）國家建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍，建立全國統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。截至 2022 年 12 月，已有近 15 萬人注冊并在生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)。 ?（ 3）通過保險費率浮動、引進保險公司參與企業(yè)安全管理，可以有效促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作。 ? （ 3）建立了嚴重違法行為公告和通報制度。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)規(guī)模等實際，新修訂 《 安全生產(chǎn)法 》 維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了 2 至 5 倍，并且大多數(shù)罰則不再將限期整改作為前置條件。 ?（ 2）有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的完善和發(fā)展。結(jié)合多 ? 年的實踐經(jīng)驗，新修訂 《 安全生產(chǎn)法 》 在總則部分明確提出推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，這必將對強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠的影響。 ? （ 3）對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴格的行政處罰。 ? 4. 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé) ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)，有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé)，同時，針對各地經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題，新修訂 《 安全生產(chǎn)法 》 明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 “ 預(yù)防為主 ” 要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，強化隱患排查治理，打非治違，從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托相關(guān)機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)（第 13 條）。 ?以上內(nèi)容主要涉及第 9 ～ 第 60 ～ 6第 64 ～ 6第 70、第 7第 8第 84 條以及與其對應(yīng)的法律責(zé)任（第 87 ～ 88 條）。 ? ⑦ 統(tǒng)計分析和公布生產(chǎn)安全事故情況的相關(guān)規(guī)定。 3．關(guān)于 “ 政府監(jiān)管 ” 的規(guī)定 ?在國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗中，都將安全生產(chǎn)與國家管理社會事務(wù)聯(lián)系在一起，作為政府管理的一項重要責(zé)任。 ?④安全檢查及處理的相關(guān)規(guī)定。 ?⑥ 危險物品、重大危險源以及排查治理事故隱患的相關(guān)規(guī)定。 1．關(guān)于 “ 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé) ” 的規(guī)定 ?在國家體制改革、政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中，擴大了生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營自主權(quán)，根據(jù) “ 管生產(chǎn)必須管安全 ” 的原則，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體地位也相應(yīng)確立，主體責(zé)任更加明確。 ? （ 2）在原條文基礎(chǔ)上進行較多增刪改動的 32 條，占總數(shù)的 28%。 這次修改主要集中在強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強隱患排查治理、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等內(nèi)容，而從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)等則基本沒有變化。主要包括： ? ①保證安全生產(chǎn)資金投入，具備安全生產(chǎn)條件的相關(guān)規(guī)定。 ?以上內(nèi)容主要涉及第 第 1第 19 ～ 2第 25 ～ 4第 44 ～ 4第 6第 78 ～ 79 條以及與其對應(yīng)的法律責(zé)任（第 94 ～ ? 10第 10第 108 ～ 10第 111 條
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