安全生產(chǎn)法培訓(xùn)ppt課件(已修改)
2025-01-23 17:11 本頁面
【正文】 2022版新安全生產(chǎn)法解讀 安評部：付志惠 2022年 9月 新修訂 《 安全生產(chǎn)法 》 的主要內(nèi)容和亮點 ?新修訂的 《 安全生產(chǎn)法 》 從加強預(yù)防、強化安全生產(chǎn)主體責任、加強隱患排查、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等方面做了修改，涉及修改的條款達 70 多條，提出了很多新思想、新舉措、新亮點，是一部要求嚴格、內(nèi)容全面、操作性強的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)法律。 一、 《 安全生產(chǎn)法 》 的修訂概要 ? 《 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改 〈 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 〉 的決定 》 共計 52 條，對原 《 安全生產(chǎn)法 》 60% 以上的條款進行了修訂，將法律條文總數(shù)增加至 114 條，其中： ? （ 1）新增條文 16 條，占總數(shù)的 14%。 ? （ 2）在原條文基礎(chǔ)上進行較多增刪改動的 32 條，占總數(shù)的 28%。 ? （ 3）進行局部字詞改動的 27 條，占總數(shù)的 24%。 ? （ 4）保留原條文沒做任何修改的 39 條，占總數(shù)的 34%。 這次修改主要集中在強化安全生產(chǎn)主體責任、加強隱患排查治理、完善監(jiān)管、加大違法懲處力度等內(nèi)容，而從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)等則基本沒有變化。 二、新修訂 《 安全生產(chǎn)法 》 的主要內(nèi)容 ?新修訂 《 安全生產(chǎn)法 》 明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機制，進一步明確各方安全生產(chǎn)職責。做好安全生產(chǎn)工作，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本，職工參與是基礎(chǔ)，政府監(jiān)管是關(guān)鍵，行業(yè)自律是發(fā)展方向，社會監(jiān)督是實現(xiàn)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故目標的保障。此外，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu)以及承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)等安全生產(chǎn)專業(yè)機構(gòu)也是推動安全生產(chǎn)工作的重要力量。 ?新修訂 《 安全生產(chǎn)法 》 除去總則中立法目的、原則、方針、政策以及附則中補充說明的內(nèi)容外，主要從生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督以及專業(yè)機構(gòu)服務(wù)等六個方面做出規(guī)定和要求。 1．關(guān)于 “ 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責 ” 的規(guī)定 ?在國家體制改革、政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中，擴大了生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營自主權(quán)，根據(jù) “ 管生產(chǎn)必須管安全 ” 的原則，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體地位也相應(yīng)確立，主體責任更加明確。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)工作的主體，其生產(chǎn)經(jīng)營活動必須滿足法定的安全生產(chǎn)條件，為從業(yè)人員提供安全生產(chǎn)保障。 ? 新修訂 《 安全生產(chǎn)法 》 中 “ 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責 ”主要體現(xiàn)在以下兩個方面： ? （ 1）明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立相應(yīng)的機制，加強安全生產(chǎn)工作。主要包括： ? ①保證安全生產(chǎn)資金投入，具備安全生產(chǎn)條件的相關(guān)規(guī)定。 ? ②建立安全生產(chǎn)責任制，配備安全生產(chǎn)管理人員的相關(guān)規(guī)定。 ? ③進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定。 ? ④建設(shè)項目的安全設(shè)施 “ 三同時 ” 的相關(guān)規(guī)定。 ? ⑤設(shè)置安全警示標志和配備安全設(shè)備的相關(guān)規(guī)定。 ?⑥ 危險物品、重大危險源以及排查治理事故隱患的相關(guān)規(guī)定。 ?⑦依法參加工傷保險和安全生產(chǎn)責任險的規(guī)定。 ?⑧建立本單位事故應(yīng)急救援體系和應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)規(guī)定。 ?以上內(nèi)容主要涉及第 第 1第 19 ～ 2第 25 ～ 4第 44 ～ 4第 6第 78 ～ 79 條以及與其對應(yīng)的法律責任（第 94 ～ ? 10第 10第 108 ～ 10第 111 條）。 ?（ 2）明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人以及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的職責。主要包括： ?①安全生產(chǎn)工作職責的相關(guān)規(guī)定。 ?②安全生產(chǎn)權(quán)利保障的相關(guān)規(guī)定。 ?③安全生
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