廣州市人居環(huán)境存在及問題與對策——以人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀為例-閱讀頁
2025-01-26 03:43本頁面
【正文】 薄，因此第一、二類人中由于自身對居留問題的忽視也會造成非法居留的情況。主要問題：一是僅在部分城市的極少數(shù)農(nóng)民工可以享受到城鎮(zhèn)住房保障權(quán)利。二是按現(xiàn)行政策農(nóng)民工可以申請繳存住房公積金，但抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實際繳存的農(nóng)民工比例不到 10%。調(diào)查表明， 2022 年農(nóng)民工的租房成本約占平均月工資的 1/4。 在新生代農(nóng)民工市民化過程中，涉及兩個重大利益調(diào)整問題：一是如何處置農(nóng)村原有的承包地；二是戶籍轉(zhuǎn)移。關(guān)于農(nóng)民工的戶籍轉(zhuǎn)移。 居民戶籍轉(zhuǎn)移表面的背后，往往隱藏著巨大的利益調(diào)整。在這種情況下， 病扛成大病、大病住不起院的現(xiàn)象，還是相當(dāng)普遍的。 2022 年，衛(wèi)生部修訂了國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，將在當(dāng)?shù)鼐幼r間超過半年以上的農(nóng)民工及其子女納入服務(wù)范圍。 在計劃生育方面，目前基本建立起“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的全國流動人口計劃生育工作“一盤棋”工作機(jī)制，初步實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)流動人口計劃生育重 點人群、重點服務(wù)管理信息共享，農(nóng)民工享受計劃生育免費服務(wù)率達(dá)到 85%以上。 根據(jù)以上分析，新生代農(nóng)民工目前醫(yī)療衛(wèi)生方面有三大突出問題：一是新生代農(nóng)民工成為職業(yè)病危害的主要人群。從病種看，塵肺病和急、慢性職業(yè)中毒是最主要的職業(yè)病。二是新生代農(nóng)民工公共衛(wèi)生問題突出，主要是傳染病易發(fā)高2022 年秋季學(xué)期 人居環(huán)境 課程作業(yè) 6 發(fā)，兒童保健和免疫規(guī)劃水平總體較低，婦女保健水平與城市居民差異大，“八零后”、“九零后”新生代農(nóng)民工精神壓力大、心理健康問題日益突出。 新生代農(nóng)民工目前最關(guān)心的就是住房問題，但是進(jìn)度非常緩慢，住房問題已經(jīng)成為農(nóng)民工融入城市的最大障礙。在大中城市，新生代農(nóng)民工住房以住集體宿舍和承租農(nóng)民私房為主，“群租”現(xiàn)象普遍存在；只有在中小城鎮(zhèn)，部分經(jīng)濟(jì)能力稍好的農(nóng)民工才愿意購房，形成租購并行狀況。尤其是“城中村”、棚戶區(qū)等往往是新生代農(nóng)民工集中連片居住的地方，上班路途遙遠(yuǎn)，住房條件差，設(shè)施簡陋，安全沒保障，公共衛(wèi)生和新生代農(nóng)民工心理壓力等問題也很突出。近些年，一些城市和地方在農(nóng)民工進(jìn)城落戶問題上，相關(guān)政策做了一些的調(diào)整，使其現(xiàn)狀較之前有些改變，規(guī)定表明有一定工作居住年數(shù)并且工作穩(wěn)定、收入穩(wěn)定以及生活地址固定的農(nóng)民工，可以享受落戶城鎮(zhèn)，享受與城市居民同樣的平等的權(quán)益。目前我國正處于一個經(jīng)濟(jì)騰飛的階段，今后將逐步向著工業(yè)化、城市化發(fā)展，由此來看新生代農(nóng)民工也需要向著產(chǎn)業(yè)工人化及整體素質(zhì)的提高 發(fā)展，為使我國從一個制造業(yè)大國升級為制造業(yè)強國，勞動者素質(zhì)必須提高，今后的新生代農(nóng)民工若缺少這些東西，將面臨著就業(yè)難的嚴(yán)峻問題，因此他們也會不斷的提高自己的整體素質(zhì)來適應(yīng)國家的快速發(fā)展。 從我們的調(diào)查結(jié)果表明，廣州市新生代農(nóng)民工自我奮斗意識相當(dāng)強，他們將精神追求和物質(zhì)需要放在同等重要的位置上；他們非?？释释軌蚪邮芾^續(xù)教育，并且非常重視公德教育。 3 對策 明確城市職能，做好城市規(guī)劃，發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)。 發(fā)展社區(qū)大學(xué)，提供再教育的機(jī)會給居民與務(wù)工者 。 完善城中村的基礎(chǔ)設(shè)施，減少火災(zāi)隱患，提高社區(qū)治安。 省市政府駐地向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，減緩中心城區(qū)壓力，分散城市職能。 4 總結(jié) 中國人居環(huán)境建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速通道，正值“城市社會”的前夜，也正是矛盾重重、問題百出的時期。 參考文獻(xiàn)： [1] Artzner P, Delba F, Eber JM, et al. Thinking coherently [J]. Risk, 1997, 10: 6871. [2] 崔雪松 ,王玲 .人口結(jié)構(gòu)與城市化進(jìn)程 [J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理 ,2022,31(2):141144. [3] Dussauge P, Hart S, Ramanantsoa BG. Strategic technology management[M].New York: John Wiley,1992. [3] 李京文 著 .人口 與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選擇 [M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社， 1998. [4]鐘文發(fā) .非線形規(guī)劃的應(yīng)用 [A].趙威 .中國 人口學(xué) 會論文集 [C].西安 :西安電子科技大學(xué)出版社 ,. [5] 謝希德 .人口學(xué) 的新思路 [N].人民日報 ,19981225.
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