【正文】 （ 6）應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)； （ 7）事件應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告； （ 8）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的修訂； （ 9）維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備。 ? 演練 ： （ 1）演練科目準(zhǔn)備； （ 2）演練方式（桌面、實(shí)戰(zhàn)）、范圍（廠內(nèi)、廠外）與頻次 (2次 )； （ 3）演練組織實(shí)施； （ 4）演練的評(píng)價(jià)、總結(jié)與追蹤。 ? 響應(yīng)與救援措施側(cè)重于總體調(diào)度園區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍與物資，指導(dǎo)、協(xié)助發(fā)生突發(fā)事件的企事業(yè)單位進(jìn)行應(yīng)急救援。適用于一般環(huán)境事件。 ? 二級(jí)響應(yīng)情況。需要園區(qū)應(yīng)急資源響應(yīng)的環(huán)境事件。適用于重特大環(huán)境事件。 工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案分級(jí)響應(yīng)機(jī)制 評(píng)審 內(nèi)部評(píng)審 外部評(píng)審 備案 實(shí)施 及時(shí)更新 發(fā)布 第三階段：預(yù)案評(píng)審及備案階段 環(huán)保部門(mén) ? 制定應(yīng)急預(yù)案就需要我們建立配套的應(yīng)急資源做支撐，因此，應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況就與應(yīng)急資源的落實(shí)情況 息息相關(guān) 。 四、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源 《 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作意見(jiàn)的通知 》 （國(guó)辦發(fā) 〔 2022〕 13號(hào) )中第七條規(guī)定： 要加強(qiáng)企業(yè)專兼職隊(duì)伍和職工隊(duì)伍建設(shè)。 應(yīng) 急 隊(duì) 伍 大中型高危行業(yè)企業(yè) 要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立 專業(yè) 的應(yīng)急救援隊(duì)伍； 小型高危行業(yè)企業(yè)要建立 兼職 的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建立合作、聯(lián)動(dòng)機(jī)制； 其他企業(yè) 應(yīng)根據(jù)需要指定專職或兼職應(yīng)急救援人員。 涉及高危行業(yè)的中央企業(yè) 都要建立起現(xiàn)代化、專業(yè)化、高技術(shù)水準(zhǔn)的救援隊(duì)伍。 嚴(yán)格裝備管理維護(hù)制度，保證裝備處于良好狀態(tài)。 各企事業(yè)單位要根據(jù)自身實(shí)際， 有針對(duì)性地加強(qiáng)裝備建設(shè) ，滿足應(yīng)急需要。 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施， 防止在處理安全生產(chǎn)事故過(guò)程中產(chǎn)生的可能?chē)?yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。 應(yīng) 急 設(shè) 施 在日常執(zhí)法中我們借鑒張家港的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)增加了 “ 四有四不 ” 的要求，即： 有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、有配套的應(yīng)急池、有儲(chǔ)罐區(qū)圍堰、有雨水排放口應(yīng)急閥門(mén)，使事故廢水保證做到：不出廠區(qū)、不進(jìn)入河道、不進(jìn)入長(zhǎng)江、太湖、陽(yáng)澄湖等主要江河湖泊、不影響集中式飲用水源地。 應(yīng) 急 設(shè) 施 各企事業(yè)單位要依據(jù)企業(yè)自身使用化學(xué)品的特點(diǎn)，有針對(duì)性的儲(chǔ)備一批應(yīng)急物資，用于突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。 我市正在建立環(huán)境應(yīng)急物資的代儲(chǔ)備制度，目的就是利用各單位應(yīng)急物資的儲(chǔ)備實(shí)現(xiàn)全市應(yīng)急物資的共享，以達(dá)到擁有覆蓋全市的應(yīng)急資源。 應(yīng) 急 物 資 同時(shí)， 園區(qū)要 建立應(yīng)急物資分級(jí)儲(chǔ)備制度 ,建立應(yīng)急資源儲(chǔ)備金制度，依托大中型企業(yè)建立專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，促進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備專業(yè)化和社會(huì)化，形成整個(gè)園區(qū)的應(yīng)急物資保障體系。 應(yīng) 急 物 資 ? 去年我省組織了一次全省試點(diǎn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)工作，通過(guò)整體評(píng)估，此次試點(diǎn)預(yù)案文本總體質(zhì)量有所提升，預(yù)案的規(guī)范性、實(shí)用性與可操作性得到增強(qiáng)。 五、試點(diǎn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 案例分析 ? 我市的試點(diǎn)預(yù)案編制情況在全省處于中等水平，尚存在一些不足，少部分企業(yè)甚至沒(méi)有按照導(dǎo)則要求進(jìn)行編制。 企業(yè)對(duì)生產(chǎn)安全事故的防范與應(yīng)對(duì)是防控突發(fā)環(huán)境事件的前提與基礎(chǔ)，應(yīng)在預(yù)案中進(jìn)行規(guī)定，但不應(yīng)成為主要內(nèi)容。 五、試點(diǎn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 案例分析 ? 二、缺少對(duì)工作對(duì)象的描述。部分預(yù)案對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不夠深入，預(yù)案 缺乏針對(duì)性 。 環(huán)境應(yīng)急工作的保護(hù)對(duì)象為企業(yè)（園區(qū)）周邊的環(huán)境敏感點(diǎn)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，而部分預(yù)案缺少對(duì)周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的描述，針對(duì)性措施不足，導(dǎo)致預(yù)案 缺乏實(shí)用性 。 部分預(yù)案過(guò)于注重形式，具體內(nèi)容中往往定性內(nèi)容多，定量?jī)?nèi)容少，事件分級(jí)模糊，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別泛泛而談， 部門(mén)職責(zé)不夠細(xì)化，應(yīng)急措施不夠具體 ，在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)預(yù)案內(nèi)容不能有效應(yīng)對(duì)。 許多預(yù)案內(nèi)容 缺少與上級(jí)政府及部門(mén)預(yù)案、下級(jí)單位預(yù)案的銜接 ，不利于信息及時(shí)互通，容易造成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急錯(cuò)過(guò)有利時(shí)機(jī)；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急時(shí)容易造成各行其是的局面，不利于內(nèi)外協(xié)調(diào)形成合力。 ? 針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急能力進(jìn)行了細(xì)致的評(píng)估，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別具有較強(qiáng)的 針對(duì)性 。 ? 明確對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，明確生產(chǎn)工藝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)、報(bào)警、緊急切斷及緊急停車(chē)系統(tǒng)，可燃?xì)怏w、有毒氣體的監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，消防及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。 ” 并規(guī)定了事故報(bào)告的基本要求與內(nèi)容 。同時(shí)針對(duì) 大氣、水污染事件保護(hù)目標(biāo) 的應(yīng)急處置措施也進(jìn)行了規(guī)定。 ? 應(yīng)急培訓(xùn)規(guī)定了應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)內(nèi)容和方法以及 要求 ；應(yīng)急演練規(guī)定了 演練準(zhǔn)備內(nèi)容、演練方式、級(jí)別、范圍與頻次 。 企事業(yè)單位和園區(qū)應(yīng)急預(yù)案的編制完善工作是環(huán)境應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)性工作，只有夯實(shí)基礎(chǔ)，全面、細(xì)致、有效做好這項(xiàng)工作，才能從根本上防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，全面提升環(huán)境應(yīng)急管理水平！ 編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的意義 不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！ 謝謝大家！ 錢(qián)宇寧 051269156211 13862565110