金融危機下的中國經(jīng)濟發(fā)展-閱讀頁
2025-01-23 11:28本頁面
【正文】 年以來，積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策發(fā)揮了重要作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃產(chǎn)生了初步效果。在促進經(jīng)濟回升的過程中，就應(yīng)當全面落實并不斷充實、豐富和完善積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，堅持靈活審慎的調(diào)控方針，把應(yīng)對國際金融危機沖擊、克服當前困難與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合起來，在保增長中要更加注重推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重加快自主創(chuàng)新，更加注重加強節(jié)能環(huán)保，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重深化改革開放，更加注重保障和改善民生，不斷增強政策的預(yù)見性、針對性、有效性和可持續(xù)性，掌握好調(diào)控的重點、力度和節(jié)奏，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，推動國民經(jīng)濟從增速下滑中恢復(fù)，在復(fù)蘇之后實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)又好又快發(fā)展、實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)協(xié)調(diào)健康可持續(xù)發(fā)展。雖然前不久二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人已就制定協(xié)調(diào)一致的退出策略達成了共識，但由于經(jīng)濟復(fù)蘇程度和政策類型的差異，各國退出的規(guī)模、時機和順序可能也有所不同。如以色列央行7月份開始停止數(shù)量寬松貨幣政策，并于5月份提高基礎(chǔ)利率。 實際上，中國所實施的一攬子計劃、以及積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，只是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速過快下滑的短期政策，更多只是為了應(yīng)對國際金融危機沖擊的臨時措施。在后危機階段，我們應(yīng)該審時度勢，利用經(jīng)濟企穩(wěn)向好的有利時機，把關(guān)注重點轉(zhuǎn)移到解決中國經(jīng)濟自身存在的深層次體制性、結(jié)構(gòu)性問題上來，適時對積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策進行適度微調(diào)、充實、豐富和完善。適度寬松的貨幣政策不是無度寬松，更不是完全放任。要從保持可持續(xù)性、預(yù)防政府債務(wù)危機的角度，適時適度微調(diào)、充實和完善積極的財政政策，擴張適度，量力而行，盡力實現(xiàn)收支平衡。 第三個問題，后危機階段的應(yīng)對措施:怎樣駕御投資、消費、出口三駕馬車，實現(xiàn)從“投資大國”、“制造大國”、“出口大國”到“消費大國”的轉(zhuǎn)變? 一要推動投資自高位恢復(fù)到正常。從19792007年，%，%。在去年第四季度新增投資1040億元的基礎(chǔ)上，今年又安排9080億元，推動了固定資產(chǎn)投資的快速增長。擴大投資對增加內(nèi)需、消化過剩產(chǎn)能、部分替代出口、增加就業(yè)、解決歷史欠賬和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要作用。 二要促進消費由低位提升至高位。高儲蓄率雖然為國內(nèi)經(jīng)濟增長提供了充足的資本支撐，但卻是以降低居民最終消費為代價。19922005年，居民獲得的勞動報酬凈額占國民收人的比重下降了5個百分點，居民收人在國民收入初次分配中所占比重下降9個百分點，居民可支配總收人占國民可支配收人的比重下降10個百分點。從長期來看，改革收人分配體制是大力提升消費率的重要路徑，也是未來消費成為新的經(jīng)濟增長源泉的必然選擇。要推進提高勞動者從企業(yè)獲得勞動報酬的制度改革，逐步提高最低小時工資標準制度。要推進社會保障制度改革，增加社會福利開支，解除居民的后顧之憂。 三要把出口從依賴轉(zhuǎn)變?yōu)楦綄?。由于全球分工體系格局日趨穩(wěn)定，主要發(fā)達國家在這場危機中加速調(diào)整外部不平衡，勞動和資源成本上升以及匯率升值壓力的制約，未來出口難以出現(xiàn)前些年持續(xù)快速增長的趨勢。今年前三季度，共有19個國家和地區(qū)對我發(fā)起88起貿(mào)易保護調(diào)查，涉案金額超過102億美元。面對全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護主義，中國高污染、高消耗的出口驅(qū)動型傳統(tǒng)工業(yè)模式難以為繼。
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