金融危機下的中國經(jīng)濟發(fā)展-wenkub.com
2025-01-05 11:28 本頁面
【正文】 面對全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護主義，中國高污染、高消耗的出口驅(qū)動型傳統(tǒng)工業(yè)模式難以為繼。由于全球分工體系格局日趨穩(wěn)定，主要發(fā)達國家在這場危機中加速調(diào)整外部不平衡，勞動和資源成本上升以及匯率升值壓力的制約，未來出口難以出現(xiàn)前些年持續(xù)快速增長的趨勢。要推進社會保障制度改革，增加社會福利開支，解除居民的后顧之憂。從長期來看，改革收人分配體制是大力提升消費率的重要路徑，也是未來消費成為新的經(jīng)濟增長源泉的必然選擇。高儲蓄率雖然為國內(nèi)經(jīng)濟增長提供了充足的資本支撐，但卻是以降低居民最終消費為代價。擴大投資對增加內(nèi)需、消化過剩產(chǎn)能、部分替代出口、增加就業(yè)、解決歷史欠賬和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要作用。從19792007年，%，%。要從保持可持續(xù)性、預防政府債務(wù)危機的角度，適時適度微調(diào)、充實和完善積極的財政政策，擴張適度，量力而行，盡力實現(xiàn)收支平衡。在后危機階段，我們應(yīng)該審時度勢，利用經(jīng)濟企穩(wěn)向好的有利時機，把關(guān)注重點轉(zhuǎn)移到解決中國經(jīng)濟自身存在的深層次體制性、結(jié)構(gòu)性問題上來，適時對積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策進行適度微調(diào)、充實、豐富和完善。如以色列央行7月份開始停止數(shù)量寬松貨幣政策，并于5月份提高基礎(chǔ)利率。在促進經(jīng)濟回升的過程中，就應(yīng)當全面落實并不斷充實、豐富和完善積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，堅持靈活審慎的調(diào)控方針，把應(yīng)對國際金融危機沖擊、克服當前困難與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合起來，在保增長中要更加注重推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重加快自主創(chuàng)新，更加注重加強節(jié)能環(huán)保，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重深化改革開放，更加注重保障和改善民生，不斷增強政策的預見性、針對性、有效性和可持續(xù)性，掌握好調(diào)控的重點、力度和節(jié)奏，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，推動國民經(jīng)濟從增速下滑中恢復，在復蘇之后實現(xiàn)科學發(fā)展、實現(xiàn)又好又快發(fā)展、實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)協(xié)調(diào)健康可持續(xù)發(fā)展。 在應(yīng)對危機的過程中，西方發(fā)達國家提出要進行綠色再工業(yè)化。我們應(yīng)對經(jīng)濟危機，就是要興利除弊，通過周期性調(diào)整，培育新的經(jīng)濟增長點和創(chuàng)新能力，提升在下一輪經(jīng)濟增長中的競爭能力。從強調(diào)經(jīng)濟增長到重視經(jīng)濟發(fā)展，要求我們改變過度依賴投資和出口、而居民消費不足的格局，改變過度依賴物質(zhì)消耗、而忽視科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新的局面。這些都將延緩世界經(jīng)濟復蘇進程，中國促進外貿(mào)出口回升面臨很大困難。 第五，外部環(huán)境仍然嚴峻。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、城鄉(xiāng)“低?！钡榷加傻胤秸撠?，各地支付水平差異過大，地方政府面臨平衡預算約束。繼續(xù)實施積?的財政政策，加強咜改善宏觀調(diào)控，保障和改善民生，加強“三農(nóng)”、教育、社傴俕障、醫(yī)療衛(wèi)生、科掀、節(jié)都?掖等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，支持地震災后怢復重建，逐歅宎施事業(yè)單位績效工資、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、開屵新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點筙，都需要財政增加支出，擴張性財政面臨持續(xù)性困難。部分行業(yè)和地區(qū)的企業(yè)經(jīng)營困難，企業(yè)得稅墾長形勢不容樂觃。一方面，明年收人保持平穩(wěn)增長的難度加大。自主創(chuàng)新能力較弱的問題依然突出，即便是一些新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了盲目建設(shè)傾向。高投資帶來的產(chǎn)能過剩矛盾仍將延續(xù)，給中長期可持續(xù)發(fā)展帶來壓力。糧食已經(jīng)連續(xù)多年豐收，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大。 第一，擴大內(nèi)需在短期內(nèi)仍受到不少制約。今年二、三季度，全
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