【正文】 部門(mén)報(bào)告。 ? 具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定。 第 五 章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng) 急救援與調(diào)查處理 一、事故的報(bào)告與救援 ? 政府的責(zé)任： 建立應(yīng)急救援體系 ? 縣級(jí)以上各級(jí)政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。安監(jiān)部門(mén)和地方政府對(duì)事故情況 不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。 *任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。 C、 應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。 ? 10余萬(wàn)名旅客一時(shí)將西站塞了個(gè)水泄不通。一項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急處置措施迅速實(shí)施：緊急調(diào)用臨時(shí)列車(chē)和乘務(wù)人員；停售站臺(tái)票；疏導(dǎo)旅客到地下二層；提前啟用站臺(tái)緩解候車(chē)壓力；壓縮發(fā)車(chē)間隔時(shí)間 …… ? 經(jīng)過(guò)有序、高效的應(yīng)急處置，零時(shí) 40分，開(kāi)往南寧的 T5次列車(chē)從西站第 5站臺(tái)啟動(dòng)，這標(biāo)志著西站滯留旅客壓力得到緩解。3時(shí) 15分，最后一批滯留在地下二層的疏散旅客已轉(zhuǎn)送到候車(chē)室內(nèi)。 山西左云縣 原國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中 2021年 5月 18日 20時(shí) 30分，山西省左云縣張家場(chǎng)鄉(xiāng)新井煤礦發(fā)生特大透水事故。 事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)接到群眾舉報(bào)前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，礦主見(jiàn)隱瞞之事敗露，就謊稱井下只有 5名礦工被困，其他人都上來(lái)了。就在礦主進(jìn)行一系列瞞報(bào)活動(dòng)的同時(shí)，不斷有群眾向國(guó)家安監(jiān)總局和山西省有關(guān)部門(mén)及新聞單位舉報(bào)，說(shuō)煤礦存在瞞報(bào)問(wèn)題，被困人數(shù)遠(yuǎn)不止 5人；而礦主轉(zhuǎn)移家屬等非法行為引起礦工及被困人員家屬的激憤，也引起了公安機(jī)關(guān)的警覺(jué)。 山西省搶險(xiǎn)指揮部成立后，省、市公安部門(mén)抽派大量警力對(duì)礦區(qū)進(jìn)行全面梳理排查，對(duì)礦方負(fù)責(zé)人、包工頭等傳訊詢問(wèn)，對(duì)生還礦工和家屬進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查取證，查明了被再次隱瞞的 13人。 山西左云縣 二、事故的調(diào)查與處理 （一）、事故調(diào)查 ? 遵循的原則： 實(shí)事求是、尊重科學(xué) ； ? 查清事故原因； ? 查明事故性質(zhì)和責(zé)任； ? 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施； ? 對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。 （二）、事故處理 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的： ? A、 應(yīng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究； ? B、 還應(yīng)查明負(fù)有審批和監(jiān)督職責(zé)的行政部門(mén)的責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的，依法追究法律責(zé)任。 縣級(jí)以上安監(jiān)部門(mén)定期統(tǒng)計(jì)分析安全生產(chǎn)事故的情況，并定期向社會(huì)公布。 （二）、處罰 行政處分： 給予降級(jí)或者撤職 刑事處罰：構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 （二）、處罰 ? 由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費(fèi)用； ? 情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格。 （二）、處罰 ? 責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法所負(fù)的法律責(zé)任 （ 一）、 違法行為 ? 未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。 ? 有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。 六、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)等方面所負(fù)的法律責(zé)任 （一）、違法行為 ? 未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備管理人員的； ? 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的； ? 未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的； ? 特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)的。 七、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì) “ 三同時(shí) ” 、安全設(shè)施、設(shè)備及勞保用品方面所負(fù)的法律責(zé)任 （二）、處罰 ? 責(zé)令限期改正； ? 逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款； ? 造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： 八、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品所負(fù)的法律責(zé)任 （一）、違法行為 ? 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品。 九、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)所負(fù)的法律責(zé)任 （一）、違法行為 ? 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門(mén)依法監(jiān)督管理的 ? 對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的； ? 進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。 （二）、處罰 ? 責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得；違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款； ? 沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，單處或者并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款； ? 導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 （四）、處罰 ? 責(zé)令限期改正； ? 逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 十二、對(duì)員工宿舍安全所負(fù)的法律責(zé)任 （一）、違法行為 ? 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的； ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的。 十三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)勞動(dòng)協(xié)議所負(fù)的法律責(zé)任 （一）、違法行為 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。 謝 謝