環(huán)境質(zhì)量評價第八章其它-閱讀頁
2024-10-31 14:33本頁面
【正文】 會環(huán)境影響因子識別 ，制定公眾參與的方案 。如水電站建設(shè)項目涉及居民搬遷和社會重組 ， 對居民生活 、 遷址 、 安置和補償影響很大 ， 需要把生態(tài)影響作為公眾參與的重點內(nèi)容 。 制定問卷的內(nèi)容主要有：建設(shè)項目的消息普及率；項目建設(shè)的重要意義；項目對經(jīng)濟、社會、環(huán)境及生活的影響；搬遷戶的意愿；居民對建設(shè)項目的態(tài)度 (包括支持、反對、隨便 3種 )等。 目前國外公眾參與環(huán)境影響評價大多數(shù)采用公眾閱覽和聽證方式，或公布環(huán)境報告書公眾閱覽；或召開聽證會公眾質(zhì)疑。一是建設(shè)工程 (如高速公路和水土保持項目 )路線長，分布區(qū)域廣，居民分散，難于集中 ；二是公眾現(xiàn)有文化水平、生活方式、語言交往、交通閉塞，難于適應(yīng)。這是保證公眾參與質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。 公眾參與結(jié)果處理是協(xié)調(diào)工程建設(shè)和社會環(huán)境影響兩者關(guān)系的關(guān)鍵，也是提高公眾參與環(huán)評有效性的重要環(huán)節(jié)。其一，工程設(shè)計的選址和布局問題；其二，工程建設(shè)對社會和公眾的影響，前者對于社會代價和公眾影響難以接受的工程設(shè)計方案進行調(diào)整、修改，盡可能減少對社會和公眾的不利影響；后者對于居民，工礦或企事業(yè)單位搬遷和損失，提出合理的安置意見和補償方案。 (2) 公眾參與可以動員社會各方面人員關(guān)心環(huán)境問題，既可把政府、社團、公眾組織起來， 又可把建設(shè)單位、設(shè)計單位和評價單位聯(lián)系起來，有針對性共同論證和解決社會影響的環(huán)境 問題，作到環(huán)境問題明確，部門協(xié)調(diào)有力，解決環(huán)境問題有效。 (4) 公眾參與可以使承擔(dān)環(huán)評的科技人員更多接觸社會 、 接觸公眾 ， 得到更多有關(guān)環(huán)境問題的信息 ， 使環(huán)境影響評價的對策更具合理性 、 實用性和可操作性 。公眾參與者更多關(guān)心的是現(xiàn)實的、眼前的生活居住環(huán)境，對于長遠的 生態(tài)環(huán)境關(guān)心較少，因此目前公眾參與環(huán)評也存在一定的局限性，隨著經(jīng)濟發(fā)展，生活水平 提高，公眾的環(huán)境意識也將會進一步全方位
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