【正文】 可離開，同時(shí)在請假期間須委托項(xiàng)目經(jīng)理部其它人員全權(quán)負(fù)責(zé)工地具體事務(wù)。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人 及其他主要技術(shù)、管理人員按合同進(jìn)場后，未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)不得更換或撤離，否則將按合同規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。對不能勝任本職工作、無責(zé)任心、玩忽職守、不服從監(jiān)理指令的施工及管理人員，承包人應(yīng)無條件地將其清退出場。 承包人對其采購用于工程的所有材料、設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)，經(jīng)監(jiān)理工程師抽檢合格后，方可應(yīng)用于本工程 。 已取得 ISO9000 系列質(zhì)量認(rèn)證體系的承包人，必須將本項(xiàng)目納入質(zhì)量認(rèn)證的年度考核之中，嚴(yán)格進(jìn)行內(nèi)審和外審。 建設(shè)單位、監(jiān)理部門、中心試驗(yàn)室及承包人應(yīng)自覺接受公路質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督管理，主動配合其開展各項(xiàng)質(zhì)量抽檢工作 ,高度重視質(zhì)監(jiān)部門提出的意見，承包人對存在的質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格后必須形成專題報(bào)告報(bào)送業(yè)主及質(zhì)監(jiān)部門備案。 工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)邀請公路質(zhì)監(jiān)部門對工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定。 加強(qiáng)監(jiān)理組工地試驗(yàn)室、承包人工地試驗(yàn)室臨時(shí)資質(zhì)的審查、認(rèn)證工作，規(guī)范施工和監(jiān)理過程的試驗(yàn)檢測行為。 各級試驗(yàn)人員必須具有良好的職業(yè)道德和法律意識。監(jiān)理工程師一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，立即簽發(fā)施工質(zhì)量問題整改通知，要求承包人及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，承包人對質(zhì)量問題整改完成且經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格后，并書面回復(fù)監(jiān)理組、監(jiān)理部以便復(fù)查和備案；當(dāng)業(yè)主代表在檢查工作中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)立即向監(jiān)理組簽發(fā)施工質(zhì)量問題整改督辦通知（詳見附表，一般一式三份，主送監(jiān)理組，抄送承包人，業(yè)主代表存檔一份，也可酌情抄送監(jiān)理部），責(zé)成監(jiān)理工程師及時(shí)督促承包人處理，并將處理結(jié)果報(bào)業(yè)主備案。 對施工過程中發(fā)現(xiàn)的任何質(zhì)量缺陷或事故，監(jiān)理工程師都必須嚴(yán)格要求承包人及時(shí)修復(fù)或徹底返工，同時(shí)還可對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見并督促落實(shí)。若承包人現(xiàn)場施工中弄虛作假，不按設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工的，必須對造成的質(zhì)量缺陷限期整改或返工，情節(jié)較輕的每次處以500～ 2020 元罰款，此類罰款有業(yè)主方在場，且有監(jiān)理工程師或承包人在場時(shí)，所簽認(rèn)的罰款單即可生效，或 由監(jiān)理工程師提出并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后也可執(zhí)行罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，罰款 2020～ 5000 元，由業(yè)主通報(bào)批評；對造成重大質(zhì)量事故的，將按國務(wù)院頒發(fā)的第 279 號令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l理》進(jìn)行處罰，并上報(bào)四川省交通廳及其公路質(zhì)量監(jiān)督站。 落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制 為落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，項(xiàng)目法人與上級主管部門簽訂質(zhì)量責(zé)任書；業(yè)主單位內(nèi)部落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，同時(shí)應(yīng)督促、檢查承包人、監(jiān)理部門落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。各承包人必須在合同段起點(diǎn)、重要結(jié)構(gòu)物施工場地、拌和站（場）等地點(diǎn)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督公告牌，列明項(xiàng)目名稱、合同段號、起止樁號、建設(shè)單位、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位及監(jiān)理人員姓名、工程質(zhì)量舉報(bào)電話等。 工程質(zhì)量檢查 日常巡查及監(jiān)理旁站制度 監(jiān)理部門應(yīng)加強(qiáng)日常巡查及監(jiān)理旁站制度，全方位、全天候、全過程監(jiān)督、檢查工程質(zhì)量執(zhí)行情況； 業(yè)主代表現(xiàn)場巡查工程質(zhì)量的總體控制情況，檢查施工質(zhì)量問題整改、質(zhì)量事故處理的落實(shí)情況，并對重要結(jié)構(gòu)物的質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)檢查。通過不定期檢查，加強(qiáng)全線工程管理工作的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性。 定期檢查制度 業(yè)主的各駐地代表處每季度分別組織設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理部門、 承包人進(jìn)行一次季度大檢查，業(yè)主工程處每半年統(tǒng)一組織各駐地代表處、設(shè)計(jì)代表處、監(jiān)理部門、承包人進(jìn)行綜合大檢查，包括質(zhì)量控制、施工進(jìn)度、施工安全、合同管理等方面，通過檢查發(fā)現(xiàn)并解決問題，促進(jìn)質(zhì)量、進(jìn)度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保障施工安全。 獎懲措施 每季度及年度大檢查都應(yīng)進(jìn)行綜合評比，將檢查評比的結(jié)果向業(yè)主上級主管部門、承包人的單位總部及全線的施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測單位通報(bào)，對質(zhì) 量控制良好的承包人予以表彰，表彰以精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔，獎金來源于承包人的履約現(xiàn)金擔(dān)保的利息、各項(xiàng)罰款費(fèi)用。 工程質(zhì)量事故的報(bào)告與處理、責(zé)任追究與處罰 工程質(zhì)量事故的定義 系指由于勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等責(zé)任或過失，導(dǎo)致工程在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（路基工 程：從現(xiàn)場監(jiān)理簽認(rèn)至工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期截止日內(nèi)；結(jié)構(gòu)工程：施工過程中和使用年限內(nèi)）遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的本質(zhì)缺陷，因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。 ② 、建設(shè)部頒發(fā)的 1989 年第 3 號令《工程建設(shè)重大 事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》。 西攀高速公路的參建單位均應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定辦理。 工程進(jìn)度控制原則 堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，進(jìn)度服從質(zhì)量，在確保工程質(zhì)量的前提下，盡量加快施工進(jìn)度。 分階段工程進(jìn)度控制目標(biāo) 西攀路路基、橋涵、隧道工程計(jì)劃在 36個月的工期內(nèi)完成，路面及交通工程計(jì)劃在 12個月的工期內(nèi)完成。 在工程施工過程中，業(yè)主根據(jù)各合同段的具體情況，將分階段進(jìn)度目標(biāo)細(xì)化為年度（或季度）控制目標(biāo)，承包人必須按業(yè)主要求完成分階段、年度（或季度）目標(biāo)任務(wù)，在合同總工期內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù)。 加強(qiáng)合同管理 承包人按合同文件的規(guī)定進(jìn)場項(xiàng)目管理、技術(shù)人員及機(jī)械設(shè)備，是保證工程進(jìn)度的首要條件。 加 強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)造良好的外部施工環(huán)境 外部施工環(huán)境直接影響工程進(jìn)度，承包人將與業(yè)主、地方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系，齊心協(xié)力加大協(xié)調(diào)力度，盡量減少因群眾阻工而影響工程進(jìn)度。同時(shí)，為防止部分承包人 制定詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃 工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃和年度目標(biāo)計(jì)劃由業(yè)主制定。 工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容 （ 1）、編制總進(jìn)度計(jì)劃的原則和依據(jù)； （ 2）、投資資金來源與落實(shí)情況； （ 3）、計(jì)劃中存在的主要問題及擬采取的措施； （ 4）、需要上級有關(guān)部門解決的重大問題； （ 5）、編制總進(jìn)度計(jì)劃； （ 6）、確定重點(diǎn)、難點(diǎn)控制工程并制定單項(xiàng)工程計(jì)劃； （ 7）、投資計(jì)劃分年度安排：根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃，安排各年度的投資計(jì)劃，以便預(yù)測各年度投資 規(guī)模，籌集建設(shè)資金。 （ 4）、計(jì)劃中存在的問題，需要上報(bào)上級部門解決的問題。 （ 1）、各合同段工程施工總體進(jìn)度計(jì)劃； （ 2）、機(jī)械設(shè)備、施工人員的進(jìn)場計(jì)劃 ； （ 3）、進(jìn)度控制措施，包括施工組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施與合同措施； （ 4）、資金使用計(jì)劃。 承包人季度、月份及單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容 （ 1）、本月（季）計(jì)劃完成的分項(xiàng)工程內(nèi)容及順序安排； （ 2）、完成本月（季）及各分項(xiàng)工 程的數(shù)量和投資額； （ 3）、完成各分項(xiàng)工程的施工隊(duì)伍和主要設(shè)備的配置。在進(jìn)度目標(biāo)計(jì)劃的執(zhí)行過程中，針對進(jìn)度計(jì)劃的多變性和不均衡性，必須采取系統(tǒng)的進(jìn)度控制措施，并形成健全的進(jìn)度報(bào)告制度，通過有效的監(jiān)測手段來發(fā)現(xiàn)問題，并采用行之有效的措施予以解決。 月、季、年報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度 承包人必須在月、季、年末及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)表中的數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確，分析問題必須清晰、透徹，解決措施切實(shí)、可行，經(jīng)監(jiān)理工程師審查后及時(shí)報(bào)業(yè)主匯總。 (2)、季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表：每季度的末月 22 日報(bào)送到監(jiān)理組，監(jiān)理組審 核同意后于當(dāng)月 24 日前報(bào)送監(jiān)理部，監(jiān)理部進(jìn)行審查并形成匯總書面報(bào)告，于 25日報(bào)送到業(yè)主工程處及各業(yè)主代表處。 考慮到西攀路線長面廣，統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，以保證資料報(bào)送工作及時(shí)、便捷。 報(bào)送程序：施工單位 → 監(jiān)理組（審核） → 監(jiān)理部（審查、匯總） → 業(yè)主代 表處 → 工程處（整理） → 呈報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門。 （ 2）、路基土石方，涵洞、排水工程，防護(hù)工程，橋梁工程，隧道工程完成量（工程量及形象進(jìn)度，當(dāng)月、當(dāng)年及開工累計(jì)完成量）。 （ 4）、實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較分析。 實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對比檢查 對施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)實(shí)施動態(tài)控制，跟蹤檢查 ，建立可行的進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)圖，不斷地將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，切實(shí)保證項(xiàng)目按計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 定期檢查制度：每季度組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理部門、承包人進(jìn)行一次綜合大檢查，包括質(zhì)量控制、施工進(jìn)度、施工安全、合同管理等。 督辦制度：業(yè)主工程處、工程監(jiān)理部門均要落實(shí)專人，督促承包人采取有力措施對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以整改。對于表現(xiàn)太差，進(jìn)度嚴(yán)重滯后的承包人，要根據(jù)合同和情節(jié)嚴(yán)重程度對監(jiān)理和施工單位給予通報(bào)批評 、扣減費(fèi)用，或向上級交通主管部門反映情況并建議列入“黑名單”，直至解除合同、清除出場、沒收履約保證金等處罰（大檢查的綜合評比辦法及具體獎罰措施另冊）。根據(jù)中華人民共和國《安全法》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》、《四川省企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理辦法》及《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（ JTJ07695）的有關(guān)要求，工程建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)安全管理，保障公路工程施工生產(chǎn)人員和財(cái)產(chǎn)的安全，預(yù)防事故發(fā)生，規(guī)范事故處理。 施工安全控制目標(biāo) 杜絕重大安全、傷亡事故發(fā)生。 全線各工點(diǎn)均必須達(dá)到安全生產(chǎn)、文明施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求，做到施工生產(chǎn)忙而不亂，井井有條，規(guī)范有序。 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的核心。 抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育和崗位安全培訓(xùn) 各單位要建立經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)考核制度，強(qiáng)化安全意識。 駐地管理人員和特殊工種人員一律佩證上崗，佩證內(nèi)容有姓名、職務(wù)和本人相片，安全員應(yīng)佩戴醒目的紅色證件。 安全標(biāo)志 各承包人應(yīng)在本工程現(xiàn)場周圍設(shè)立必要的安全標(biāo)志牌，為其施工人員和公眾提供安全警示和方便，所有標(biāo)志的尺寸、顏色、文字與架設(shè)地點(diǎn)，均 應(yīng)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，并取得監(jiān)理工程師的認(rèn)可。 工程開工前，承包人必須詳細(xì)核對施工圖文件，根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料，在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對此，監(jiān)理部門也應(yīng)高度重視，嚴(yán)格審查，以確保承包人駐地建設(shè)不留任何隱患。 對于易燃易爆品倉庫、發(fā)電機(jī)房、變電所，承包人必須采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁用易燃材料修建，嚴(yán)禁其他無關(guān)人員進(jìn)入。工地的小型臨時(shí)油庫要求遠(yuǎn)離生活區(qū) 50m 以外，并外設(shè)圍欄。嚴(yán)禁無證駕駛機(jī)動車。 石方爆破作業(yè)，以及爆破器材的管理、加工、運(yùn)輸、檢驗(yàn)和銷毀等工作均必須按國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》（ GB672286）執(zhí)行，爆破作業(yè)人員必須持有當(dāng)?shù)毓膊块T發(fā)放的證件方能上崗。 挖孔樁施工，承包人應(yīng)經(jīng)常檢查孔壁的穩(wěn)定性及機(jī)具設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)性能，孔口應(yīng)設(shè)置圍欄，應(yīng)經(jīng)常檢查孔內(nèi)的氣體情況，必要時(shí)應(yīng)采取通風(fēng)措施。 高空作業(yè)必須有可靠的安全防護(hù)措施。嚴(yán)禁酒后或身體不適時(shí)登高作業(yè)。 雨季及洪水期施工應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)及施工所在地的具體情況，做好施工期間的防洪、排澇工作。 夜間施工時(shí)，施工現(xiàn)場必須有符合操作要求的照明設(shè)備。大型橋梁攀登扶梯處應(yīng)設(shè)有照明燈具。、 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督、檢查 檢查以自查為主，各承包人每月應(yīng)至少進(jìn)行一次，以查思想、查制度、查紀(jì)律、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患為主要內(nèi)容，要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，開展防洪、防雷電、防坍塌、防高處墜落等檢查。 不定期巡查 ：業(yè)主代表及監(jiān)理工程師要隨時(shí)進(jìn)行不定期巡查，重點(diǎn)檢查施工過程安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況、機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行狀況、各級人員持證上崗情況等。 通過檢查，對安全管理工作做得好的單位和個人要通報(bào)表揚(yáng)；對安全隱患整改不及時(shí)或檢查中發(fā)現(xiàn)安全措施不落實(shí)、安全體系不健全、領(lǐng)導(dǎo)缺乏安全意識的單位要通報(bào)批評，并作為業(yè)績與信譽(yù)考核的內(nèi)容。 事故的報(bào)告、調(diào) 查和處理 ,責(zé)任的追究與處罰 各承包人一旦發(fā)生傷亡事故，依 照事故等級，必須按照國務(wù)院、有關(guān)部委及四川省政府頒布的規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告、調(diào)查和處理、責(zé)任的追究與處罰。 承包人、監(jiān)理部門及業(yè)主均應(yīng)設(shè)置專職計(jì)量與支付人員，及時(shí)辦理工程計(jì)量與支付。 工程量清單中的數(shù)量是工程招標(biāo)時(shí)給定的數(shù)量，不能作為最終結(jié)算和支付的依據(jù)，但也不能隨意改變，清單數(shù)量的任何變動都必須通過工程變更報(bào)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后才能變動。 工程計(jì)量 計(jì)量的基本原則 各分項(xiàng)工程必須在辦理分項(xiàng)工程開工批復(fù)手續(xù)后方可計(jì)量，變 更工程必須在辦理工程變更令手續(xù)后 方可計(jì)量。 按技術(shù)規(guī)范規(guī)定，雖已實(shí)施但被認(rèn)為其已包含在本合同的其它細(xì)目的單價(jià)和總額價(jià)中的工程細(xì)目，業(yè)主將不另行計(jì)量與支付。 計(jì)量依據(jù) 工程計(jì)量的依據(jù)是工程量清單及其說明、設(shè)計(jì)圖紙、工程變更令、合同條款、技術(shù)規(guī)范、有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議、質(zhì)量驗(yàn)收證明文件、費(fèi)用增減的審批文件、經(jīng)批準(zhǔn)的索賠審批表及業(yè)主的其它有關(guān)文件 、指令，以及現(xiàn)場收方紀(jì)要。 數(shù)據(jù)精度要求 :m 3 、 m 2 取小數(shù)點(diǎn)后一位； m 取小數(shù)后兩位； t 取小數(shù)后三位（即 kg 取到整數(shù)位）；金額均取到 人民幣分 位。 用于工程檢驗(yàn)的表格由監(jiān)理部門、中心試驗(yàn)室制定，經(jīng)業(yè)主審定后執(zhí)行，在實(shí)施過程中若需新補(bǔ)充工程檢驗(yàn)表格，均應(yīng)由監(jiān)理部門、中心試驗(yàn)室提出并經(jīng)業(yè)主審定后，統(tǒng)一使用。 承包人及監(jiān)理組要將計(jì)量資料與竣工資料配套整理，依據(jù)有關(guān)規(guī)范規(guī)程及竣工文件編制辦法的要求，編制合格、完整的竣工資料。檢驗(yàn)資料必須對通過現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)作出結(jié)論和評價(jià)，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。對有疑問的資料或部位必須到現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)糾正。 當(dāng)工程完工后進(jìn)行終期計(jì)量與支付時(shí)，應(yīng)對合同工程量清單、已批復(fù)的工程設(shè)計(jì)變更和各中期計(jì)量與支付證書進(jìn) 行認(rèn)真清理，對未實(shí)施的合同工程量和變更工程量辦理減量變更，以使最終的變更后合同凈價(jià)與最終的計(jì)量凈價(jià)達(dá)到平