【正文】 020 年雅安市 龍蒼溝片區(qū)煤礦 死亡事故類別 事故類別 /起 頂板 事故 瓦斯事故 運(yùn)輸事故 放炮事故 機(jī)電事故 其它事故 滎經(jīng)縣 10 2 2 2 1 2 雅安市龍蒼溝片區(qū) 起數(shù) 5 1 2 1 ？ 比例 /% 50 50 100 100 安全生產(chǎn) 主要問題 (1)除了鳳凰、更興煤業(yè)外，其余 10 處煤礦無雙回路供電線路雙 22 電源 ，礦井供電系統(tǒng)可靠性差 。 (2)高瓦斯礦井 、煤與瓦斯突出礦井瓦斯抽采未完全實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)。 (4)除了 22 號(hào)煤礦和正原、更興、安達(dá)煤業(yè)各有 1個(gè)普通機(jī)采工作面外，其它煤礦都是截煤機(jī)掏槽炮采工藝，采煤機(jī)械化程度低。 (6)部分礦井 (東紅、 楊灣 、熒祥、 富蓉、鳳凰煤業(yè) )巷道失修率高、巷道斷面狹小 。 (8)多數(shù)礦井未嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”防治水原則 ，水患 治理力度不夠。 (2)礦井無 “一礦一策 ”的瓦斯治理建設(shè)方案。 (4)礦井運(yùn)輸采用柴油機(jī)車牽引運(yùn)輸，油煙大、溫度高、污染嚴(yán)重。 (6)礦井 11312 雙龍煤層采煤工作面機(jī)巷、 2322 獨(dú)連煤層采煤工作面機(jī)巷采用錨噴支護(hù)，錨桿支護(hù)質(zhì)量差。 (8)礦井 未編制礦井年度防治水規(guī)劃，未嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的防治水原則 。 (2)礦井無主采煤層基礎(chǔ)瓦 斯參數(shù)及其瓦斯地質(zhì)圖。 (4)礦井巷道斷面小，巷道失修、積水嚴(yán)重。 (6)礦井 3130 獨(dú)連煤層采煤工作面機(jī)巷一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)。 (8)礦井 未編制礦井年度防治水規(guī)劃，未嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的防治水原則 。 (2)礦井無主采煤層基礎(chǔ)瓦斯參數(shù)及其瓦斯地質(zhì)圖。 (4)礦井主平硐洞口距離中央變電所長達(dá) 1550m、距離首投產(chǎn)采煤工作面距離 2300m。 (6)礦井炮掘機(jī)裝工作面粉塵大。 (2)雙龍、上下連煤層瓦斯含量高，瓦斯涌出量大；礦井無主采煤層基礎(chǔ)瓦斯參數(shù)及其瓦斯地質(zhì)圖。 (4)礦井 +1230m 回風(fēng)大巷掘進(jìn) 工作面 風(fēng)筒吊掛不直、風(fēng)筒破損多、漏風(fēng)大 。 (6)礦井 未編制礦井年度防治水規(guī)劃，未嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的防治水原則 。 (2)礦井無主采煤層基礎(chǔ)瓦斯參數(shù)及其瓦斯地質(zhì)圖。 (4)礦井巷道斷面小，巷道失修、積水嚴(yán)重。 (6)礦井瓦斯抽采分管、支管未安裝流量計(jì)。 (8)礦井 未編制礦井年度防治水規(guī)劃，未嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的防治水原則 。 (2)雙龍、上下連煤層瓦斯含量高，瓦斯涌出量大；礦井無主采煤層基礎(chǔ)瓦斯參數(shù)及其瓦斯地質(zhì)圖。 (4)礦井煤巷掘進(jìn)工作面未抽采瓦斯。 (6)礦井瓦斯抽采分管、支管未安裝流量計(jì)。 (8)礦井采煤工作面巷道采用錨桿支護(hù)，支護(hù)參數(shù)不合理 。 (10)礦井 雙龍煤層進(jìn)風(fēng)大巷、回風(fēng)大巷聯(lián)絡(luò)巷未設(shè)置連鎖反向風(fēng)門。 7 正原煤業(yè) (1)礦井雙回路單電源供電。 (3)礦井煤巷掘進(jìn)工作面抽采瓦斯控制范圍小。 (5)礦井瓦斯抽采分管、支管未安裝流量計(jì)。 (7)礦井 +850m 巖石巷道、 1121 采煤工作面巷道采用錨桿支護(hù)，支護(hù)參數(shù)不合理。 (9)礦井炮掘機(jī)裝工作面粉塵大。 8 安達(dá)煤業(yè) (1)礦井雙回路單電源供電。 (3)礦井無 “ 一礦一策 ” 的瓦斯治理建設(shè)方案。 (5)礦井主平硐底 鼓嚴(yán)重， 造成主平硐排水溝蓋板低于軌面 100～300mm。 (7)礦井瓦斯抽采分管、支管未安裝流量計(jì)。 (9)礦井炮掘機(jī)裝工作面粉塵大。 9 富鑫煤業(yè) (1)礦井雙回路單電源供電。 (3)礦井無 “ 一礦一策 ” 的瓦斯治理建設(shè)方案。 (5)礦井巷道斷面小，巷道失修、積水嚴(yán)重。 (7)礦井炮掘機(jī)裝工作面粉塵大。 10 楊灣煤業(yè) (1)礦井雙回路單電源供電。 (3)礦井煤巷掘進(jìn)工作面未抽采瓦斯。 (5)礦井瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)。 25 (7)礦井巷道錨噴支護(hù)質(zhì)量差，支護(hù)參數(shù)不合理。 (9)礦井 巷道軌型小，安裝質(zhì)量差。 11 鳳凰煤業(yè) (1)上下連煤層瓦斯含量高，瓦斯涌出量大；礦井無主采煤層基礎(chǔ)瓦斯參數(shù)及其瓦斯地質(zhì)圖。 (3)礦井瓦斯抽采未完全達(dá)標(biāo)。 (5)礦井炮掘機(jī)裝工作面粉塵大。 12 富蓉煤業(yè) (1)礦井雙回路單電源供電。 (3)礦井煤巷掘進(jìn)工作面未抽采瓦斯。 (5)礦井瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)。 (7)礦井炮掘機(jī)裝工作面粉塵大。 (9)礦井 未編制礦井年度防治水規(guī)劃，未嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行“有疑必探，先探后掘 ”的防治水原則 。為此，必須對(duì)雅安市龍蒼溝片區(qū) 所有煤礦的供電電源 、 供電線路進(jìn)行 提升 改造， 以實(shí)現(xiàn)龍蒼溝片區(qū)所有煤礦 雙 電源雙回路供電 ，并在 在 2020 年 底 前完成 。二是強(qiáng)化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任，將煤礦井上、井下雙回路供電建設(shè)納入 2020年煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工的必備條件，凡是未雙 電源雙回路供電 的煤礦一律不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。 涉及煤礦：山河、興余、大魚泉、 滎祥、 二十二號(hào)、東紅、飛水巖、正原、鑫寶山、安達(dá)、富鑫、楊灣、鳳凰、富蓉煤業(yè)等 15 處煤礦。煤層 瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)主要是指煤層瓦斯壓力、瓦斯含量、煤層透氣性等參數(shù)。而煤層 27 瓦斯含量、透氣性等是煤礦瓦斯抽采基本參數(shù)，是決定煤礦瓦斯儲(chǔ)量、預(yù)測(cè)煤礦瓦斯抽采率、決定相應(yīng)瓦斯抽采方 法 的 重要 依據(jù)。 根據(jù)測(cè)定的 煤層 瓦斯基礎(chǔ)參數(shù) ， 立即 啟動(dòng)滎經(jīng)縣煤礦瓦斯地質(zhì)圖編制工作，掌握瓦斯地質(zhì)規(guī)律，以便有效地進(jìn)行 礦井 瓦斯預(yù)測(cè)和瓦斯治理 工作 ，為 預(yù)防 瓦 斯災(zāi)害、利用瓦斯提供基本依據(jù)。 涉及煤礦：山河、興余、大魚泉、更興、 滎祥、 二十二號(hào)、東紅、飛水巖、正原、鑫寶山、安達(dá)、富鑫、楊灣、鳳凰、富蓉煤業(yè)等 15處煤礦。 煤礦 企業(yè) 必須聘請(qǐng)有資質(zhì)的地質(zhì)水文調(diào)查機(jī)構(gòu)完成水害調(diào)查報(bào)告 ， 查明井田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火等隱蔽致災(zāi)因素，督促煤礦企業(yè)落實(shí)防治水措施，完善礦井地測(cè)防治水等資料，確保煤礦建設(shè)生產(chǎn)安 全。 按照《煤礦防治水規(guī)定》 等地測(cè) 相關(guān)文件和規(guī)定做好人員和物資的配置工作，明確責(zé)任人，落實(shí)相關(guān)工作和職責(zé)，建立健全水害防治崗位責(zé)任制 、 水害防治制度 、 水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度 、 隱患排查治理制度；編制本單位的防治水中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。 煤礦企業(yè)必須每年編制和審查礦井年度采掘方案時(shí)，必須劃定年度具體可采掘范圍和禁采區(qū)域。 采掘工作面遇到下列情況之一時(shí)，必須進(jìn)行探放水，探水前必須確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上： (1)接近水淹或可能積水的井巷、老空或相鄰煤礦時(shí)。 (3)打開防隔水煤（巖）柱放水前。 (5)接近有出水可能的鉆孔時(shí)。 (7)采掘破壞影響范圍內(nèi)有承壓含水層或含水構(gòu)造、煤 層與含水層間的防隔水煤（巖）柱厚度不清可能突水時(shí)。 (9)接近其他可能突水地區(qū)時(shí)。 涉及煤礦：山河、興余、大魚泉、更興、 滎祥、 二十二號(hào)、東紅、飛水巖、正原、鑫寶山、安達(dá)、富鑫、楊灣、鳳凰、富蓉煤業(yè)等 15處煤礦。煤礦的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明：通過安全高效礦井建設(shè)，不僅提高單產(chǎn)，減少采面數(shù)目；提高單進(jìn)，減少掘進(jìn)面數(shù)目，而且 可協(xié)調(diào)采掘關(guān)系，為瓦斯治理贏取充分的時(shí)間和空間，全面提高抗災(zāi)能力，使煤礦安全質(zhì)量在本質(zhì) 29 上大有提高。 根據(jù)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，更興煤業(yè)在礦井的開拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)有三荒四炭突出煤層，礦井應(yīng)屬于煤與瓦斯突出礦井。 示范煤礦：二十二號(hào)煤業(yè)。 加快推進(jìn)小煤礦機(jī)械化建設(shè)， 提高機(jī)械化水平 國家鼓勵(lì)和扶持 30 萬噸 /年以下的小煤礦機(jī)械化改造，對(duì)機(jī)械化改造提升的符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的最低規(guī)模的產(chǎn)能，按生產(chǎn)能力核定辦法予以認(rèn)可。根據(jù) 雅安市龍蒼溝片區(qū)煤礦 基本情況， 高瓦斯礦井、 煤與瓦斯突出礦井實(shí)行機(jī)械化采煤的煤礦采煤工作面必須先實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采達(dá)標(biāo) 。 掘進(jìn)工作面暫不提倡使用綜掘機(jī)掘進(jìn) 。 (1)掘進(jìn)工作面 必須 采用機(jī)械裝載，具備條件的要實(shí)現(xiàn) 機(jī) 掘。 (3)井下人員上下的主要傾斜井巷，垂深超過 50m 時(shí)，必須采用架空乘人運(yùn)送人員。 (5) 高瓦斯礦井和按高瓦斯礦井管理的礦井 、 生產(chǎn)能力 9 萬噸 /年及以上的礦井 不得使用防爆柴油機(jī)車運(yùn)輸。 示范煤礦：更興煤業(yè) 、 二十二號(hào)煤業(yè)、正原煤業(yè)、安達(dá)煤業(yè)。 強(qiáng)力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 ， 不斷夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 煤礦 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化突出體現(xiàn)了安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作的重要地位，體現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安 全管理理念 和 以人為本、科學(xué)發(fā)展的核心理念。要突出 “ 一通三防 ” 和防治水關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重在事故多發(fā)點(diǎn)、管理薄弱點(diǎn) 例如頂板事故預(yù)防 上下功夫 。明確規(guī)定各崗位、工種、班組、區(qū)（科）、部室的工作要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，將安全質(zhì)量目標(biāo)分解細(xì)化為每個(gè)指標(biāo)，層層落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人 ， 保證開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作所需設(shè)備、材料、資金、人員，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力提升管理水平，持續(xù)加大安全投入，強(qiáng)化構(gòu)建 “四化”和 “六大系統(tǒng) ”建設(shè) ， 煤礦確保 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化始終保持 不降低并不斷提高 ，實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)。 (1)煤巷、半煤巷 錨網(wǎng)梯 (索 )支護(hù) 標(biāo)準(zhǔn) 采用 梯形焊接鋼帶時(shí)，梯形鋼直徑不得小于 12mm。 巷道頂板及沿空送巷頂、幫鐵錨桿外露長度 30～ 50mm； 其它巷道幫部鐵錨桿外露長度 10～ 30mm，竹錨桿外露長度 50～ 80mm。50mm。頂部?jī)杉绺C錨桿應(yīng)向兩邊傾 15176。左 32 右。 錨桿間排距、角度要根據(jù)不同的條件和斷面在作業(yè)規(guī)程中做出明確的規(guī)定， 原則上 錨桿間 距 、 排 距 ～ 1m。 頂部 1 個(gè) 錨網(wǎng)梯至少 3 根錨桿，且間 距 分布均勻。 水 溝施工鋪設(shè)礦統(tǒng)一導(dǎo)水槽，達(dá)到平、直，距離中腰線尺寸必須符合 作業(yè) 規(guī)程措施要求，并拉線施工，其上沿與道板上面平。 (3)采用機(jī)械化開采時(shí)， 工作面 運(yùn)輸順槽的凈斷面不得小于 7m2,回風(fēng)順槽的凈斷面不得小于 6m2, 其運(yùn)輸上、下山凈斷面不得小于6m2, 回風(fēng)上、下山凈斷面不得小于 5m2；采用炮采或風(fēng)鎬采煤時(shí)，運(yùn)輸順槽和回風(fēng)順槽的凈斷面不應(yīng)小于 4 m2。 涉及煤礦：山河 、興余、大魚泉、更興、 滎祥、 二十二號(hào)、東紅、飛水巖、正原、鑫寶山、安達(dá)、富鑫、楊灣、鳳凰、富蓉煤業(yè)等 15處煤礦。 煤礦企業(yè)必 33 須根據(jù)礦井 煤層瓦斯 基礎(chǔ) 參數(shù) 和煤礦瓦斯抽采設(shè)計(jì)要求、礦井瓦斯來源和 采掘工作面瓦斯涌出情況，合理選擇抽采系統(tǒng)、抽采方法和抽采工藝。 (1)穿層鉆孔或順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制區(qū)段內(nèi)的整個(gè)開采塊段、兩側(cè)回采巷道及其外側(cè)一定范圍內(nèi)的煤層。 (2)穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制整條煤層巷道及其兩側(cè)一定范圍內(nèi)的煤層。 (3)順層鉆孔或穿層鉆孔預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制整個(gè)開采塊段的煤層 。鉆孔的最小控制范圍是：石門和立井、斜井揭煤處巷道輪廓線外 12m（急傾斜煤層底部或下幫 6m），同時(shí)還應(yīng)當(dāng)保證控制范圍的外邊緣到巷道輪廓線（包括預(yù)計(jì)前方揭煤段巷道的輪廓線）的最小距離不小于 5m， 且當(dāng)鉆孔不能一次穿透煤層全厚時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持煤孔最小超前距 15m。 巷道兩側(cè)的控制范圍是：傾斜、急傾斜煤層 34 巷道上幫輪廓線外至少 20m，下幫至少 10m；其他為巷道兩側(cè)輪廓線外至少各 15m。預(yù)抽瓦斯鉆孔封堵必 須嚴(yán)密。應(yīng)當(dāng)做好每個(gè)鉆孔施工參數(shù)的記錄及抽采參數(shù)的測(cè)定。預(yù)抽瓦斯?jié)舛鹊陀?30%時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取改進(jìn)封孔的措施，以提高封孔質(zhì)量。 其它采煤工作面： 對(duì)瓦斯涌出量主要來自于鄰近層或圍巖的采煤工作面，計(jì)算的瓦斯抽采率滿足表 31 規(guī)定 ； 對(duì)瓦斯涌出量主要來自于開采層的采煤工作面，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)煤的可解吸瓦斯量滿足表 32 規(guī)定的，判定采煤工作面評(píng)價(jià)范圍瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)。 (9)礦井瓦斯抽采率 礦井瓦斯抽采率達(dá)到表 33 的指標(biāo)要求 ， 判定礦井瓦斯抽采率達(dá)標(biāo)。 (11)加強(qiáng)瓦斯抽采系統(tǒng)管理。每個(gè)瓦斯抽采鉆場(chǎng)設(shè)置管理牌板，每天至少一次測(cè)定鉆孔瓦斯弄高度。 涉及煤礦：山河、興余、飛水巖、正原、鑫寶山、安達(dá)、富鑫、楊灣、鳳凰、富蓉煤業(yè) 等 10 處煤礦。 促進(jìn) 瓦斯利用，既可保證煤礦安全，又可變害為利，對(duì)于保護(hù)生命、保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，都具有重要的意義。 (1)雅安市龍倉溝片區(qū)應(yīng)抽的 10 處煤與瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井： 山河、 興余、 飛水巖 、 鑫寶山 、正原、安達(dá)、 楊灣 、鳳凰、 富蓉 、富鑫煤業(yè)建立了地面固定、井下移動(dòng)泵瓦斯抽采系統(tǒng)。 瓦斯發(fā)電廠的電力首先供給瓦斯提供者，余電上網(wǎng)。 (3)積極與相關(guān)政府部門溝通，逐步落實(shí)、 完善瓦斯利用配套措施和具體操作辦法，推進(jìn)稅收優(yōu)惠、發(fā)電上網(wǎng)、電價(jià)補(bǔ)貼和財(cái)政補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。 涉及煤礦：山河、興余、飛水巖、正原、鑫寶山、安達(dá)、富鑫、楊灣、鳳凰、富蓉煤業(yè)等 10 處煤礦。在次，四川 省安監(jiān)局（四川煤監(jiān)局） 安全技術(shù)中心深表感謝！