【導(dǎo)讀】交通位置與經(jīng)濟(jì)-------------------------------------------------------------------------------5. 地形地貌、水系與氣象-----------------------------------------------------------------------6. 煤系地層與構(gòu)造-------------------------------------------------------------------------------8. 煤炭資源賦存條件--------------------------------------------------------------------------12. 龍蒼溝片區(qū)煤礦災(zāi)害條件、事故特點(diǎn)及-------------------------------------------------15. 安全生產(chǎn)主要問(wèn)題--------------------------------------------------------------------------21. 全力推進(jìn)礦井供電雙電源雙回路建設(shè)，確保礦井供電--------------------------------26. 建立隱蔽致災(zāi)因素普查治理機(jī)制，落實(shí)探放水措施-----------------------------------27. 編制煤礦安全高效“一礦一策”建設(shè)方案----------------------------------------------28. 加快推進(jìn)小煤礦機(jī)械化建設(shè)，提高機(jī)械化水平-----------------------------------------29. 強(qiáng)力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，不斷夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)------------------------30. 積極爭(zhēng)取政策支持，推進(jìn)礦井瓦斯利用-------------------------------------------------36. 區(qū)、滎經(jīng)縣、漢源縣、石棉縣共6個(gè)區(qū)、縣。滎經(jīng)縣龍蒼溝片區(qū)位。魚泉煤業(yè)、興余煤業(yè)、山河煤業(yè)3處煤礦處于停止生產(chǎn)、建設(shè)狀態(tài)。9～21萬(wàn)噸/年小型煤礦。溝片區(qū)煤礦煤塵無(wú)爆炸性，煤不易自燃。項(xiàng)治理實(shí)施方案》。

　　

【正文】 要以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 31 中“ 采、掘、機(jī)、運(yùn)、通 、水”為 重點(diǎn)， “ 一通三防 ” 是重中之重。要突出 “ 一通三防 ” 和防治水關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重在事故多發(fā)點(diǎn)、管理薄弱點(diǎn) 例如頂板事故預(yù)防 上下功夫 。 嚴(yán)格按照 《 四川省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法 (試行 )》 標(biāo)準(zhǔn)，煤礦企業(yè)必須確定本礦井開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)方案 ， 定內(nèi)容、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限，定責(zé)任人，編制符合本礦井實(shí)際 、 具有可操作性的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí) 施方案，指導(dǎo)實(shí)施。明確規(guī)定各崗位、工種、班組、區(qū)（科）、部室的工作要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，將安全質(zhì)量目標(biāo)分解細(xì)化為每個(gè)指標(biāo)，層層落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人 ， 保證開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作所需設(shè)備、材料、資金、人員，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力提升管理水平，持續(xù)加大安全投入，強(qiáng)化構(gòu)建 “四化”和 “六大系統(tǒng) ”建設(shè) ， 煤礦確保 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化始終保持 不降低并不斷提高 ，實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)。煤礦企業(yè)每月至少進(jìn)行一次煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查和評(píng)比，并將檢查和評(píng)比的資料進(jìn)行歸檔，年度至少進(jìn)行一次煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果 及每月檢查和評(píng)比情況，形成年度煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告。 (1)煤巷、半煤巷 錨網(wǎng)梯 (索 )支護(hù) 標(biāo)準(zhǔn) 采用 梯形焊接鋼帶時(shí)，梯形鋼直徑不得小于 12mm。必須 安裝 長(zhǎng)寬厚 =120 120 (6～ 8)mm 蝶形 托盤，托盤的方向與巷道方向要垂直，做到橫平豎直。 巷道頂板及沿空送巷頂、幫鐵錨桿外露長(zhǎng)度 30～ 50mm； 其它巷道幫部鐵錨桿外露長(zhǎng)度 10～ 30mm，竹錨桿外露長(zhǎng)度 50～ 80mm。錨索支護(hù)的外露長(zhǎng)度 200 mm，誤差 177。50mm。 錨桿應(yīng)垂直于巖面，與巖面的夾角不小于 75176。，頂部?jī)杉绺C錨桿應(yīng)向兩邊傾 15176。左右，幫部 肩窩及底部錨桿應(yīng)分別向上向下扎 15176。左 32 右。錨桿托板應(yīng)緊壓鋼帶緊貼巖面，鋼帶及金屬網(wǎng)應(yīng)緊貼巖面，頂板出現(xiàn)起伏時(shí)，鋼帶、網(wǎng)應(yīng)拿彎緊貼巖面，不得在托板與巖面間填充矸石或半圓木等物料。 錨桿間排距、角度要根據(jù)不同的條件和斷面在作業(yè)規(guī)程中做出明確的規(guī)定， 原則上 錨桿間 距 、 排 距 ～ 1m。 施工時(shí)嚴(yán)格按線，做到橫成排、豎成行，錨桿間排距誤差不得超過(guò) 50mm。 頂部 1 個(gè) 錨網(wǎng)梯至少 3 根錨桿，且間 距 分布均勻。 掛網(wǎng)時(shí)，鋼帶之間必須搭接，搭接長(zhǎng)度不小于 100mm，搭接部位應(yīng)正好位于錨桿眼位置，用錨桿固定，應(yīng)盡量避免在頂部搭接 。 水 溝施工鋪設(shè)礦統(tǒng)一導(dǎo)水槽，達(dá)到平、直，距離中腰線尺寸必須符合 作業(yè) 規(guī)程措施要求，并拉線施工，其上沿與道板上面平。 (2) 2020 年 雅安市龍蒼溝片區(qū) 生產(chǎn) 煤礦 通過(guò)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)，其中 15 萬(wàn)噸 /年的生產(chǎn) 煤礦 通過(guò)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二 級(jí) 。 (3)采用機(jī)械化開(kāi)采時(shí)， 工作面 運(yùn)輸順槽的凈斷面不得小于 7m2,回風(fēng)順槽的凈斷面不得小于 6m2, 其運(yùn)輸上、下山凈斷面不得小于6m2, 回風(fēng)上、下山凈斷面不得小于 5m2；采用炮采或風(fēng)鎬采煤時(shí)，運(yùn)輸順槽和回風(fēng)順槽的凈斷面不應(yīng)小于 4 m2。 示范煤礦：二十二號(hào)煤業(yè)。 涉及煤礦：山河 、興余、大魚泉、更興、 滎祥、 二十二號(hào)、東紅、飛水巖、正原、鑫寶山、安達(dá)、富鑫、楊灣、鳳凰、富蓉煤業(yè)等 15處煤礦。 強(qiáng)化多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡的措施， 努力實(shí)現(xiàn) 抽采達(dá)標(biāo) 高瓦斯 礦井、煤與瓦斯突出礦井 要堅(jiān)持鄰近層與本煤層抽采相結(jié)合 、 采前抽采與邊抽邊采、采空區(qū)抽采相結(jié)合，利用一切可能的空間 、時(shí)間 和條件充分抽采 開(kāi)采 煤層 、鄰近煤層和采空區(qū) 瓦斯。 煤礦企業(yè)必 33 須根據(jù)礦井 煤層瓦斯 基礎(chǔ) 參數(shù) 和煤礦瓦斯抽采設(shè)計(jì)要求、礦井瓦斯來(lái)源和 采掘工作面瓦斯涌出情況，合理選擇抽采系統(tǒng)、抽采方法和抽采工藝。要優(yōu)先選擇高負(fù)壓大流量水環(huán)式真 空泵，瓦斯抽采泵和管網(wǎng)的能力要留有足夠的富余系數(shù)，泵的裝機(jī)能力應(yīng)為需要抽采能力的 2～3 倍 ，并實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo) 。 (1)穿層鉆孔或順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制區(qū)段內(nèi)的整個(gè)開(kāi)采塊段、兩側(cè)回采巷道及其外側(cè)一定范圍內(nèi)的煤層。要求鉆孔控制回采巷道外側(cè)的范圍是：傾斜、急傾斜煤層巷道上幫輪廓線外至少 20m，下幫至少 10m；其他為巷道兩側(cè)輪廓線外至少各 15m。 (2)穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制整條煤層巷道及其兩側(cè)一定范圍內(nèi)的煤層。要求鉆孔控制回采巷道外側(cè)的范圍是：傾斜、急傾斜煤 層巷道上幫輪廓線外至少 20m，下幫至少 10m；其他為巷道兩側(cè)輪廓線外至少各 15m。 (3)順層鉆孔或穿層鉆孔預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制整個(gè)開(kāi)采塊段的煤層 。 (4)穿層鉆孔預(yù)抽石門（含立、斜井等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)在揭煤工作面距煤層的最小法向距離 7m 以前實(shí)施（在構(gòu)造破壞帶應(yīng)適當(dāng)加大距離）。鉆孔的最小控制范圍是：石門和立井、斜井揭煤處巷道輪廓線外 12m（急傾斜煤層底部或下幫 6m），同時(shí)還應(yīng)當(dāng)保證控制范圍的外邊緣到巷道輪廓線（包括預(yù)計(jì)前方揭煤段巷道的輪廓線）的最小距離不小于 5m， 且當(dāng)鉆孔不能一次穿透煤層全厚時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持煤孔最小超前距 15m。 (5)順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)控制的條帶長(zhǎng)度不小于 60m。 巷道兩側(cè)的控制范圍是：傾斜、急傾斜煤層 34 巷道上幫輪廓線外至少 20m，下幫至少 10m；其他為巷道兩側(cè)輪廓線外至少各 15m。 (6)當(dāng)煤巷掘進(jìn)和回采工作面在預(yù)抽防突效果有效的區(qū)域內(nèi)作業(yè)時(shí)，工作面距未預(yù)抽或者預(yù)抽防突效果無(wú)效范圍的前方邊界不得小于20m； (7)預(yù)抽煤層瓦斯鉆孔應(yīng)當(dāng)在整個(gè)預(yù)抽區(qū)域內(nèi)均勻布置，鉆孔間距應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際考察的煤層有效抽放半徑確定。預(yù)抽瓦斯鉆孔封堵必 須嚴(yán)密。穿層鉆孔的封孔段長(zhǎng)度不得小于 5m，順層鉆孔的封孔段長(zhǎng)度不得小于 8m。應(yīng)當(dāng)做好每個(gè)鉆孔施工參數(shù)的記錄及抽采參數(shù)的測(cè)定。鉆孔孔口抽采負(fù)壓不得小于 13kPa。預(yù)抽瓦斯?jié)舛鹊陀?30%時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取改進(jìn)封孔的措施，以提高封孔質(zhì)量。 (8)采煤 工作面 瓦斯抽采率 突出煤層采煤工作面： 當(dāng)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)所有測(cè)點(diǎn)測(cè)定的煤層殘余瓦斯壓力小于 或殘余瓦斯含量小于 8m3/t，且施工測(cè)定鉆孔時(shí)沒(méi)有噴孔、頂鉆或其他動(dòng)力現(xiàn)象時(shí)，則評(píng)判為突出煤層評(píng)價(jià)范圍預(yù)抽瓦斯防突效果達(dá)標(biāo)；否則，判定以超標(biāo)點(diǎn)為圓心、半徑 100m 范圍未達(dá)標(biāo)。 其它采煤工作面： 對(duì)瓦斯涌出量主要來(lái)自于鄰近層或圍巖的采煤工作面，計(jì)算的瓦斯抽采率滿足表 31 規(guī)定 ； 對(duì)瓦斯涌出量主要來(lái)自于開(kāi)采層的采煤工作面，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)煤的可解吸瓦斯量滿足表 32 規(guī)定的，判定采煤工作面評(píng)價(jià)范圍瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)。 表 31 采煤工作面瓦斯抽采率應(yīng)達(dá)到的要求 工作面絕對(duì)瓦斯涌出量Q m3/min 工作面抽采率 % 工作面對(duì)應(yīng)風(fēng)排瓦斯 m3/min 5≤Q＜ 10 ≥20 4～ 8 10≤Q＜ 20 ≥30 7～ 14 20≤Q＜ 40 ≥40 12～ 24 40≤Q＜ 70 ≥50 20～ 35 70≤Q＜ 100 ≥60 28～ 40 35 100≤Q ≥70 ≥30 表 32 采煤工作面回采前煤的可解吸瓦斯量應(yīng)達(dá)到的指標(biāo) 工作面日產(chǎn)量 t 可解吸瓦斯量 Wj 工作面對(duì)應(yīng)風(fēng)排瓦斯 m3/min ≤1000 ≤8 1001～ 2500 ≤7 ～ 2501～ 4000 ≤6 ～ 4001～ 6000 ≤ ～ 6001～ 8000 ≤5 ～ 8001～ 10000 ≤ ～ 1000 ≤4 采掘工作面 同時(shí)滿足風(fēng)速不超過(guò) 4m/s、回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛鹊陀?%時(shí)，判定采掘工作面瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)。 (9)礦井瓦斯抽采率 礦井瓦斯抽采率達(dá)到表 33 的指標(biāo)要求 ， 判定礦井瓦斯抽采率達(dá)標(biāo)。 表 33 礦井瓦斯抽采率應(yīng)達(dá)到的指標(biāo) 工作面絕對(duì)瓦斯涌出量 Q m3/min 礦井抽采率 % 風(fēng)排瓦斯， m3/min Q＜ 20 ≥25 小于或等于 15 20≤Q＜ 40 ≥35 14～ 26 40≤Q＜ 80 ≥40 14～ 28 80≤Q＜ 160 ≥45 44～ 88 160≤Q＜ 300 ≥50 50～ 150 3000≤Q＜ 500 ≥55 135～ 225 500≤Q ≥60 ≥200 (10)煤礦企業(yè)要編制瓦斯抽采中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃 ，并根據(jù)《 煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定 》 (安監(jiān)總煤裝〔 2020〕 163 號(hào) )規(guī)定，編制每月、每年 煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo) 評(píng)判細(xì)則。 (11)加強(qiáng)瓦斯抽采系統(tǒng)管理。 煤礦企業(yè) 要在每個(gè)支管、分管分岔處留設(shè)測(cè)量孔，每天至少測(cè)定一次支管、分管流量和管內(nèi)瓦斯?jié)舛?。每個(gè)瓦斯抽采鉆場(chǎng)設(shè)置管理牌板，每天至少一次測(cè)定鉆孔瓦斯弄高度。 36 示范煤礦：鳳凰煤業(yè)。 涉及煤礦：山河、興余、飛水巖、正原、鑫寶山、安達(dá)、富鑫、楊灣、鳳凰、富蓉煤業(yè) 等 10 處煤礦。 積極爭(zhēng)取政策支持 ，推進(jìn)礦井瓦斯利用 瓦斯是煤礦安全生產(chǎn)的最大危害，也是熱值高、無(wú)污染的 高效、清潔 能源。 促進(jìn) 瓦斯利用，既可保證煤礦安全，又可變害為利，對(duì)于保護(hù)生命、保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，都具有重要的意義。 煤礦企業(yè)要 認(rèn)真貫徹 學(xué)習(xí) 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣 (煤礦瓦斯 )抽采利用的若干意見(jiàn)》 (國(guó)辦發(fā) [2020]47 號(hào) )、 《國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)關(guān)于利用煤層氣 (煤礦瓦斯 )發(fā)電工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》 (發(fā)改能源 [2020]721 號(hào) )精神， 充分利用好國(guó)家發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)瓦斯抽采利 用和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提高抽采瓦斯的利用率。 (1)雅安市龍倉(cāng)溝片區(qū)應(yīng)抽的 10 處煤與瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井： 山河、 興余、 飛水巖 、 鑫寶山 、正原、安達(dá)、 楊灣 、鳳凰、 富蓉 、富鑫煤業(yè)建立了地面固定、井下移動(dòng)泵瓦斯抽采系統(tǒng)。根據(jù)煤礦所處地理位置、瓦斯抽采量大小、架設(shè) 瓦斯輸送管網(wǎng) 可行性，規(guī)劃 山河、興余煤業(yè)共建 1套瓦斯 瓦斯發(fā)電廠 ， 鑫寶山 、安達(dá)、富鑫煤業(yè)共建 1套瓦斯 瓦斯發(fā)電廠 ，正原、 富蓉 、 飛水巖 、 楊灣 煤業(yè)共建 1套瓦斯 瓦斯發(fā)電廠 。 瓦斯發(fā)電廠的電力首先供給瓦斯提供者，余電上網(wǎng)。 (2)加強(qiáng)先抽后采，努力提高 礦井瓦斯 抽采率，使 龍倉(cāng) 溝片區(qū) 相關(guān)煤礦逐步實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采與煤炭生產(chǎn)和瓦斯利用同步 。 (3)積極與相關(guān)政府部門溝通，逐步落實(shí)、 完善瓦斯利用配套措施和具體操作辦法，推進(jìn)稅收優(yōu)惠、發(fā)電上網(wǎng)、電價(jià)補(bǔ)貼和財(cái)政補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。 37 示范煤礦：鳳凰煤業(yè)。 涉及煤礦：山河、興余、飛水巖、正原、鑫寶山、安達(dá)、富鑫、楊灣、鳳凰、富蓉煤業(yè)等 10 處煤礦。 38 參考文獻(xiàn) [1]《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn) 》 (國(guó)辦發(fā) [2020]99 號(hào) ) [2]《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前煤礦安全工作的緊急通知》 (川安辦 [2020]49 號(hào) ) [3]《 關(guān)于加快煤層氣 (煤礦 瓦斯 )抽采利用的若干意見(jiàn) 》 (國(guó)辦發(fā) [2020]47 號(hào) ) [4]《 關(guān)于利用煤層氣 (煤礦瓦斯 )發(fā)電工作實(shí)施意見(jiàn)的通知 》 (發(fā)改能源 [2020]721號(hào) ) [5]《 關(guān)于加強(qiáng)煤與瓦斯突出突出防治工作的緊急通知 》 (川安辦 [2020]93 號(hào) ) [6]《煤礦安全規(guī)程》 (2020) [7]《 防治煤與瓦斯突出規(guī)定 》 ( 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 19 號(hào) ) [8]《 煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定 》 (安監(jiān)總煤裝 [2020]163 號(hào) ) [9]《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》 (安監(jiān)總煤裝 [2020]162 號(hào) ) [10]《 礦井瓦斯涌出量預(yù)測(cè)方 法 》 (AQ10182020) [11]《 礦井瓦斯等級(jí)鑒定規(guī)范 》 (AQ10252020) [12]《 煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo) 》 (AQ10262020) [13]《 礦井瓦斯抽放規(guī)范 》 (AQ10272020) [14]《 煤礦井工開(kāi)采通風(fēng)技術(shù)條件 》 (AQ10282020) [15]《 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求 》 (AQ62012020) [16]《 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范 》 (AQ10292020) [17]《 煤礦井下煤層瓦斯壓力的直接測(cè)定方法 》 (AQ/ T 10472020) [18]《煤礦防治水規(guī)定》 ( 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 28 號(hào) ) [19]《煤炭工業(yè)小型煤礦設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB503992020) 39 致謝 本次《 雅安市龍蒼溝片區(qū)煤礦安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案 》工作，得到了滎經(jīng)縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的大力支持；也得到滎經(jīng)縣實(shí)地調(diào)查的滎經(jīng)縣 滎祥、 二十二號(hào)、東紅、飛水巖、正原、鑫寶山、安達(dá)、富鑫、楊灣、鳳凰、富蓉煤業(yè) 的大力支持、幫助。在次，四川 省安監(jiān)局（四川煤監(jiān)局） 安全技術(shù)中心深表感謝！