【正文】 38 參考文獻 [1]《 關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見 》 (國辦發(fā) [2020]99 號 ) [2]《關于進一步加強當前煤礦安全工作的緊急通知》 (川安辦 [2020]49 號 ) [3]《 關于加快煤層氣 (煤礦 瓦斯 )抽采利用的若干意見 》 (國辦發(fā) [2020]47 號 ) [4]《 關于利用煤層氣 (煤礦瓦斯 )發(fā)電工作實施意見的通知 》 (發(fā)改能源 [2020]721號 ) [5]《 關于加強煤與瓦斯突出突出防治工作的緊急通知 》 (川安辦 [2020]93 號 ) [6]《煤礦安全規(guī)程》 (2020) [7]《 防治煤與瓦斯突出規(guī)定 》 ( 國家安全生產監(jiān)督管理總局令第 19 號 ) [8]《 煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定 》 (安監(jiān)總煤裝 [2020]163 號 ) [9]《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》 (安監(jiān)總煤裝 [2020]162 號 ) [10]《 礦井瓦斯涌出量預測方 法 》 (AQ10182020) [11]《 礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范 》 (AQ10252020) [12]《 煤礦瓦斯抽采基本指標 》 (AQ10262020) [13]《 礦井瓦斯抽放規(guī)范 》 (AQ10272020) [14]《 煤礦井工開采通風技術條件 》 (AQ10282020) [15]《 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術要求 》 (AQ62012020) [16]《 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范 》 (AQ10292020) [17]《 煤礦井下煤層瓦斯壓力的直接測定方法 》 (AQ/ T 10472020) [18]《煤礦防治水規(guī)定》 ( 國家安全生產監(jiān)督管理總局令第 28 號 ) [19]《煤炭工業(yè)小型煤礦設計規(guī)范》 (GB503992020) 39 致謝 本次《 雅安市龍蒼溝片區(qū)煤礦安全專項治理實施方案 》工作，得到了滎經縣安監(jiān)局領導、相關部門的大力支持；也得到滎經縣實地調查的滎經縣 滎祥、 二十二號、東紅、飛水巖、正原、鑫寶山、安達、富鑫、楊灣、鳳凰、富蓉煤業(yè) 的大力支持、幫助。 37 示范煤礦：鳳凰煤業(yè)。 (2)加強先抽后采，努力提高 礦井瓦斯 抽采率，使 龍倉 溝片區(qū) 相關煤礦逐步實現(xiàn)瓦斯抽采與煤炭生產和瓦斯利用同步 。根據煤礦所處地理位置、瓦斯抽采量大小、架設 瓦斯輸送管網 可行性，規(guī)劃 山河、興余煤業(yè)共建 1套瓦斯 瓦斯發(fā)電廠 ， 鑫寶山 、安達、富鑫煤業(yè)共建 1套瓦斯 瓦斯發(fā)電廠 ，正原、 富蓉 、 飛水巖 、 楊灣 煤業(yè)共建 1套瓦斯 瓦斯發(fā)電廠 。 煤礦企業(yè)要 認真貫徹 學習 《國務院辦公廳關于加快煤層氣 (煤礦瓦斯 )抽采利用的若干意見》 (國辦發(fā) [2020]47 號 )、 《國家發(fā)展改革委印發(fā)關于利用煤層氣 (煤礦瓦斯 )發(fā)電工作實施意見的通知》 (發(fā)改能源 [2020]721 號 )精神， 充分利用好國家發(fā)展煤層氣產業(yè)、鼓勵瓦斯抽采利 用和各項優(yōu)惠政策，提高抽采瓦斯的利用率。 積極爭取政策支持 ，推進礦井瓦斯利用 瓦斯是煤礦安全生產的最大危害，也是熱值高、無污染的 高效、清潔 能源。 36 示范煤礦：鳳凰煤業(yè)。 煤礦企業(yè) 要在每個支管、分管分岔處留設測量孔，每天至少測定一次支管、分管流量和管內瓦斯?jié)舛取? 表 33 礦井瓦斯抽采率應達到的指標 工作面絕對瓦斯涌出量 Q m3/min 礦井抽采率 % 風排瓦斯， m3/min Q＜ 20 ≥25 小于或等于 15 20≤Q＜ 40 ≥35 14～ 26 40≤Q＜ 80 ≥40 14～ 28 80≤Q＜ 160 ≥45 44～ 88 160≤Q＜ 300 ≥50 50～ 150 3000≤Q＜ 500 ≥55 135～ 225 500≤Q ≥60 ≥200 (10)煤礦企業(yè)要編制瓦斯抽采中長期規(guī)劃和年度實施計劃 ，并根據《 煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定 》 (安監(jiān)總煤裝〔 2020〕 163 號 )規(guī)定，編制每月、每年 煤礦瓦斯抽采達標 評判細則。 表 31 采煤工作面瓦斯抽采率應達到的要求 工作面絕對瓦斯涌出量Q m3/min 工作面抽采率 % 工作面對應風排瓦斯 m3/min 5≤Q＜ 10 ≥20 4～ 8 10≤Q＜ 20 ≥30 7～ 14 20≤Q＜ 40 ≥40 12～ 24 40≤Q＜ 70 ≥50 20～ 35 70≤Q＜ 100 ≥60 28～ 40 35 100≤Q ≥70 ≥30 表 32 采煤工作面回采前煤的可解吸瓦斯量應達到的指標 工作面日產量 t 可解吸瓦斯量 Wj 工作面對應風排瓦斯 m3/min ≤1000 ≤8 1001～ 2500 ≤7 ～ 2501～ 4000 ≤6 ～ 4001～ 6000 ≤ ～ 6001～ 8000 ≤5 ～ 8001～ 10000 ≤ ～ 1000 ≤4 采掘工作面 同時滿足風速不超過 4m/s、回風流中瓦斯?jié)舛鹊陀?%時，判定采掘工作面瓦斯抽采效果達標。 (8)采煤 工作面 瓦斯抽采率 突出煤層采煤工作面： 當評價范圍內所有測點測定的煤層殘余瓦斯壓力小于 或殘余瓦斯含量小于 8m3/t，且施工測定鉆孔時沒有噴孔、頂鉆或其他動力現(xiàn)象時，則評判為突出煤層評價范圍預抽瓦斯防突效果達標；否則，判定以超標點為圓心、半徑 100m 范圍未達標。鉆孔孔口抽采負壓不得小于 13kPa。穿層鉆孔的封孔段長度不得小于 5m，順層鉆孔的封孔段長度不得小于 8m。 (6)當煤巷掘進和回采工作面在預抽防突效果有效的區(qū)域內作業(yè)時，工作面距未預抽或者預抽防突效果無效范圍的前方邊界不得小于20m； (7)預抽煤層瓦斯鉆孔應當在整個預抽區(qū)域內均勻布置，鉆孔間距應當根據實際考察的煤層有效抽放半徑確定。 (5)順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應控制的條帶長度不小于 60m。 (4)穿層鉆孔預抽石門（含立、斜井等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施應當在揭煤工作面距煤層的最小法向距離 7m 以前實施（在構造破壞帶應適當加大距離）。要求鉆孔控制回采巷道外側的范圍是：傾斜、急傾斜煤 層巷道上幫輪廓線外至少 20m，下幫至少 10m；其他為巷道兩側輪廓線外至少各 15m。要求鉆孔控制回采巷道外側的范圍是：傾斜、急傾斜煤層巷道上幫輪廓線外至少 20m，下幫至少 10m；其他為巷道兩側輪廓線外至少各 15m。要優(yōu)先選擇高負壓大流量水環(huán)式真 空泵，瓦斯抽采泵和管網的能力要留有足夠的富余系數，泵的裝機能力應為需要抽采能力的 2～3 倍 ，并實現(xiàn)抽采達標 。 強化多措并舉、應抽盡抽、抽采平衡的措施， 努力實現(xiàn) 抽采達標 高瓦斯 礦井、煤與瓦斯突出礦井 要堅持鄰近層與本煤層抽采相結合 、 采前抽采與邊抽邊采、采空區(qū)抽采相結合，利用一切可能的空間 、時間 和條件充分抽采 開采 煤層 、鄰近煤層和采空區(qū) 瓦斯。 示范煤礦：二十二號煤業(yè)。 (2) 2020 年 雅安市龍蒼溝片區(qū) 生產 煤礦 通過煤礦安全質量標準化三級，其中 15 萬噸 /年的生產 煤礦 通過煤礦安全質量標準化二 級 。 掛網時，鋼帶之間必須搭接，搭接長度不小于 100mm，搭接部位應正好位于錨桿眼位置，用錨桿固定，應盡量避免在頂部搭接 。 施工時嚴格按線，做到橫成排、豎成行，錨桿間排距誤差不得超過 50mm。錨桿托板應緊壓鋼帶緊貼巖面，鋼帶及金屬網應緊貼巖面，頂板出現(xiàn)起伏時，鋼帶、網應拿彎緊貼巖面，不得在托板與巖面間填充矸石或半圓木等物料。左右，幫部 肩窩及底部錨桿應分別向上向下扎 15176。 錨桿應垂直于巖面，與巖面的夾角不小于 75176。錨索支護的外露長度 200 mm，誤差 177。必須 安裝 長寬厚 =120 120 (6～ 8)mm 蝶形 托盤，托盤的方向與巷道方向要垂直，做到橫平豎直。煤礦企業(yè)每月至少進行一次煤礦安全質量標準化的檢查和評比，并將檢查和評比的資料進行歸檔，年度至少進行一次煤礦安全質量標準化大檢查，并根據檢查結果 及每月檢查和評比情況，形成年度煤礦安全質量標準化自評報告。 嚴格按照 《 四川省煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法 (試行 )》 標準，煤礦企業(yè)必須確定本礦井開展煤礦安全質量標準化達標方案 ， 定內容、定標準、定措施、定時限，定責任人，編制符合本礦井實際 、 具有可操作性的煤礦安全質量標準化實 施方案，指導實施。 煤礦企業(yè)要 始終把安全質量標準化建設作為確保安全生產的一項基礎性、長期性工作來抓，要以安全質量標準化建設 31 中“ 采、掘、機、運、通 、水”為 重點， “ 一通三防 ” 是重中之重。 涉及煤礦：山河、興余、大魚泉、更興、 滎祥、 二十二號、東紅、飛水巖、正原、鑫寶山、安達、富鑫、楊灣、鳳凰、富蓉煤業(yè)等 15處煤礦。 鼓勵具備能力的煤礦企業(yè)在地質條件復雜、急傾斜煤層等困難條件下，與科研院所合作，積極研究探索采用新技術、新工藝，推進機械化開采。 (4)人員進出的主要運輸大巷 、行人平硐 ，長度超過 1500m 時，必須采用專用人車運送人員，并采用不低于 22kg/m 的鋼軌。 (2)掘進工作面掘進超過 300m，必須采用機械運輸，嚴禁采用人力運送；回采工作面運輸巷超過 300m，必須實現(xiàn)機械連續(xù)運輸，采用機車、帶式輸送機或刮板輸送機進行運煤 (矸 )， 減少串車運輸；逐步實現(xiàn)輔助運輸機械化。 龍蒼溝片區(qū) 煤礦井下運輸系統(tǒng)要全面推廣機械化，鼓勵煤礦企業(yè) 30 實行機裝、機運，淘汰人力推車；大力應用機械化運送人員，逐步實現(xiàn)礦井機械化運輸，減輕職工勞動強度。按照礦井所具備的基本條件和機械化開采工作的基本要求，符合條件的煤礦企業(yè) 必須有 及時制定機械化 采掘運論證、 實施方案 ，并 明確時間、目標、內容 、 工作措施和 預期技術經濟效果 。新建、改擴建的煤礦，不采用機 械化開采的一律不得核準。 涉及煤礦：更興、二十二號、飛水巖、鑫寶山、安達、富鑫等 6處煤業(yè)。在按照現(xiàn)有瓦斯等級生產時，礦井不得隨意開拓開采三荒四炭煤層。煤礦企業(yè)要根據安全實際需要，根據《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》 、國務院安委會辦公室《關于進一步加強瓦斯治理工作指導意見》 (安委辦 [2020]17 號 )、四川省安委會辦公室《關于煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設的實施意見》 (安委辦[2020]32 號 )等要求，編制礦井 “一通三防”、水患治理、頂板控制、機械化建設、隱患排查治理等的 一礦一策 建設方案 ，制定安全保障能力的補套計劃，自覺增加安全投入，完善 礦井 治理系 統(tǒng)和裝備， 確保礦井安全、高效生產和建設 。 編制 煤礦 安全高效“一礦一策”建設方案 安全高效礦井建設最根本一點是依靠科技，發(fā)展機械化，既是滎經縣煤礦面臨的嚴峻課題，也是滎經縣煤礦生存的必要條件。 示范煤礦：無。 (8)接近有積水的灌漿區(qū)時。 (6)接近水文地質條件復雜的區(qū)域。 (4)接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時。 (2)接近含水層、導水斷層、溶洞和導水陷落柱時。礦井的采掘面進入警戒線后一律按有 28 掘 必探、先探后掘的要求，由專門的探放水人員實施探放水措施，凡未落實探放水措施，不得進行作業(yè)。建立防治水基礎臺帳（共 15 項，半年修訂一次）。 組織小煤礦在采掘工程平面圖等圖紙上標明老窯、采空區(qū)等可能積水區(qū)的位置，標明積水線、探水線和警戒線 ，落實和完善預防性保障措施 。 建立隱蔽致災因素普查治理機制， 落實探放水措施 龍蒼溝片區(qū)煤礦集中，礦井水文地質條件中等礦井 10 處，占雅安市龍蒼溝片區(qū) 保留 15 處煤礦總數的 %。 示范煤礦：正原煤業(yè)。 測定煤層瓦斯基礎參數是治理煤礦瓦斯的基本條件。 測定煤層 瓦斯壓力參數，一方面可據此加上其他參數判定煤層的突出危險性，同時又可據該參數得到煤層瓦斯含量。 加強煤礦 主采煤層瓦斯基礎參數的測定和 瓦斯地質圖的編制工作 實踐表明，雅安市龍蒼 溝片區(qū)上下連、雙龍等主采煤層瓦斯涌出量大。 示范煤礦：更興煤業(yè)。一是成立工作小組，由滎經縣人民政府分管副縣長為組長，縣安監(jiān)局、縣電力公司、龍蒼溝片區(qū)人民政府主要負責人為 成員，縣安監(jiān)局分管副局長、縣電力公司副總、龍蒼溝片區(qū)人民政府分管副鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )長具體落實雙 電源雙回路供電 建設工程，每周向分管副縣長上報工程進度。 26 全力推進礦井供電雙電源雙回路建設，確保礦井供電 雅安市龍蒼溝片區(qū)煤礦 除 更興、 鳳凰煤業(yè)實現(xiàn)雙電源雙回路供電外 ， 其余煤礦 都是單 電源雙回路供電 ， 一旦區(qū)域變電所停電，必然造成礦井 停 電， 嚴重威脅礦井安全生產。 (8)礦井 巷道軌型小，安裝質量差。 (6)礦井 +818m 運輸大巷、回風大巷巷道失修、變形嚴重。 (4)礦井瓦斯抽采分管、支管未安裝流量計。 (2)雙龍煤層瓦斯含量高，瓦斯涌出量大；礦井無主采煤層基礎瓦斯參數及其瓦斯地質圖。 (9)礦井 未編制礦 井年度防治水規(guī)劃，未嚴格落實執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的防治水原則 。 (4)礦井 +830m 巷道巷道變形大、失修率較高。 (2)礦井煤巷掘進工作面抽采瓦斯控制范圍小，時有