【正文】 。組織開展監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)督促安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展。每季度初10日前將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況上報(bào)省局。對(duì)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)和企業(yè)上報(bào)的重大隱患要分類建檔，指定專人跟蹤落實(shí)，同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和省局。（四）各煤礦安全監(jiān)察分局要定期聽取各煤礦企業(yè)、各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況匯報(bào)，對(duì)治理行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，并把安全生產(chǎn)治理行動(dòng)同“三項(xiàng)監(jiān)察”、同安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、同安全生產(chǎn)許可結(jié)合起來(lái)。對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題，要分析原因，研究對(duì)策，開展集中整治。（三）煤礦安全監(jiān)管部門、省屬煤炭企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。煤礦企業(yè)是煤礦安全隱患排查和治理行動(dòng)的責(zé)任主體，要進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)人員的責(zé)任制，實(shí)行安全隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，落實(shí)隱患排查治理所需資金，對(duì)排查出的隱患按大小分級(jí)登記建檔，對(duì)隱患治理要按照定計(jì)劃、定措施、定資金、定進(jìn)度、定責(zé)任人的“五定”原則進(jìn)行整改。對(duì)重大隱患要登記建檔、公告公示，指定部門和人員掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。煤礦沒建立自己的職工隊(duì)伍，并與工人依法簽訂勞動(dòng)合同；存在以包代管，層層轉(zhuǎn)包；從業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)；不嚴(yán)格執(zhí)行入井人員驗(yàn)身和出井人員清點(diǎn)制度等。新建、改擴(kuò)建及資源整合煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查通過(guò)開工、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)擅自投產(chǎn)；施工單位不具有相應(yīng)資質(zhì)；不按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工；存在邊施工邊生產(chǎn)現(xiàn)象。礦井沒有按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電；井下電氣設(shè)備失爆；提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施不齊全、有效；仍在使用國(guó)家禁止使用的設(shè)備及工藝等。礦井防塵供水系統(tǒng)不健全；沒按規(guī)定對(duì)煤塵的爆炸性進(jìn)行鑒定；沒采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施；有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井不按規(guī)定設(shè)置隔(抑)爆設(shè)施等。煤礦防滅火系統(tǒng)不完善，開采容易自燃和自燃煤層礦井的開拓布置不符合有關(guān)規(guī)定，未采取綜合預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)的措施；井上、下不按規(guī)定設(shè)置消防材料庫(kù)、配備滅火器材；井下火區(qū)管理不符合規(guī)定等。礦井防、排水系統(tǒng)不完善；沒有堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原則；未查明井田內(nèi)水文地質(zhì)條件，不落實(shí)采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空積水防治措施；沒制定承壓水開采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施；沒建立專業(yè)探放水隊(duì)伍、配備探水鉆、物探儀等探放水設(shè)備，并嚴(yán)格執(zhí)行探放水措施；不及時(shí)安排、部署、落實(shí)雨季“三防”工作等。應(yīng)抽采瓦斯礦井不按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，瓦斯抽采達(dá)不到《瓦斯抽采基本指標(biāo)》規(guī)定；煤與瓦斯突出礦井未建立防突機(jī)構(gòu)，配備防突人員；相鄰淺部礦井已發(fā)生突出，沒按突出礦井進(jìn)行管理；不嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”綜合防突措施；不按規(guī)定配備瓦斯檢查員，不執(zhí)行瓦斯檢查制度；瓦斯超限繼續(xù)作業(yè)；監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)不到要求；礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人不按規(guī)定審閱瓦斯日?qǐng)?bào)；不嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)章制度等。（三）礦井通風(fēng)防瓦斯方面。（二）礦井開拓部署、采掘布置方面。三、主要治理內(nèi)容各煤礦企業(yè)、各省轄市、縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)結(jié)合本企業(yè)、本地區(qū)的實(shí)際情況，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，制定本單位、本部門的安全治理行動(dòng)具體方案，主要對(duì)以下隱患進(jìn)行治理：（一）綜合方面。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列指示精神和決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以煤礦隱患排查治理為重點(diǎn)，全面提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力，構(gòu)建煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)壓下來(lái)”目標(biāo)，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。對(duì)在隱患排查行動(dòng)期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的，嚴(yán)格按照《熱水河煤礦2013年安全責(zé)任書》中事故處罰規(guī)定加倍處罰；對(duì)查出的隱患不能按期整改，且未采取措施的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人、支部書記及安全副隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)肅處理；查出的“三違”人員加倍處罰。對(duì)在安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)期間排查出的問(wèn)題，相關(guān)單位要在每月30日前全部整改到位，對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題，要指派專人負(fù)責(zé)，制定措施，加以防范。切中重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問(wèn)題。作好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。開展隱患排查治理行動(dòng)，重在消除事故隱患，遏制零星事故的發(fā)生，也是華能及集團(tuán)公司長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全管理工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。自然災(zāi)害預(yù)防：進(jìn)入秋季，暴雨頻繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物資，清理排洪溝渠，防止災(zāi)害事故。各單位對(duì)排查出的隱患，在短期內(nèi)能完成的，立即整改，一時(shí)整改不了的要制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施加以防范。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對(duì)礦井進(jìn)行三次安全隱患排查。二是主管礦長(zhǎng)要根據(jù)安全管理重點(diǎn)，每月組織職能科室人員至少對(duì)管轄范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行一次全面安全隱患排查。七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防隱患排查：認(rèn)真做好例行檢查，組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個(gè)會(huì)戰(zhàn)檢查。（十五）職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面：礦井制定的職工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃是否落實(shí)，各單位對(duì)職工是否定期組織進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況，“三違”幫教，師徒幫帶和職工自?；ケＢ?lián)保責(zé)任的落實(shí)情況，火工品領(lǐng)、用、退制度的落實(shí)情況。(十三)應(yīng)急救援措施落實(shí)方面：應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍健全；按規(guī)定配臵應(yīng)急救援物資、設(shè)備；制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練；礦長(zhǎng)和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施；井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。(十一)安措費(fèi)用的提取和使用方面：安措費(fèi)用的提取符合規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用使用規(guī)定，不得挪作它用。(九)建立健全各項(xiàng)制度以及落實(shí)方面：崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善；按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗；建立隱患排查治理制度；嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報(bào)告制度。(八)火工品管理：配合公安部門定期檢查井下火工品庫(kù)。(六)機(jī)電管理：主要檢查機(jī)電管理各項(xiàng)制度是否完善；井下機(jī)電設(shè)備以及保護(hù)設(shè)施必須完好可靠；是否存在機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象；主副立井提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝臵和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效；井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護(hù)裝臵是否齊全、動(dòng)作靈活可靠；機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修方面是否到位；機(jī)電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗(yàn)收、臺(tái)賬齊全。(四)采掘工程質(zhì)量：采煤和掘進(jìn)工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進(jìn)行會(huì)審、補(bǔ)充和完善；生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工；采煤工作面的超前支護(hù)和掘進(jìn)工作面的支護(hù)質(zhì)量是否符合要求；采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定；特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。(二)礦井通風(fēng)：根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求，各類通風(fēng)管理制度的完善，通風(fēng)系統(tǒng)的合理性；通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性；采區(qū)通風(fēng)情況，礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點(diǎn)的實(shí)際風(fēng)量是否達(dá)到要求；有無(wú)無(wú)風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；局部通風(fēng)和掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”；礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定要按規(guī)定進(jìn)行。地面機(jī)房、地面工程、外包工程及煤場(chǎng)的安全管理。五、隱患排查治理范圍和重點(diǎn)(一)排查治理范圍：全礦各生產(chǎn)單位。四、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)落實(shí)華能公司和集團(tuán)公司關(guān)于隱患排查治理行動(dòng)的總體安排和要求，抓好我礦隱患排查治理工作，經(jīng)礦黨政會(huì)議研究決定成立隱患排查治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。嚴(yán)厲處罰“三違”行為，加大隱患查處力度，建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。一、指導(dǎo)思想以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步落實(shí)安全管理主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果，進(jìn)一步推進(jìn)礦壓防治、瓦斯治理和機(jī)電運(yùn)輸管理工作，深入開展隱患排查治理行動(dòng)，積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故，推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為順利完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。XX 7煤礦月28日第四篇：4煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案編號(hào)：鎮(zhèn)熱礦內(nèi)第（2013 0834）號(hào)鎮(zhèn)雄縣熱水河煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案礦井名稱： 熱水河煤礦礦井類型： 低瓦斯礦井核定生產(chǎn)能力： 技改21萬(wàn)噸/年礦 長(zhǎng)： 陳 勤總工程師： 袁自銀編制單位： 熱水河煤礦技術(shù)組編制時(shí)間： 二○一三年一月煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案礦屬各單位：為了進(jìn)一步強(qiáng)化我礦安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)礦井各類隱患排查與治理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。做好隱患排查治理的資料、記錄、整改方案等管理和存檔工作。工作行動(dòng)要迅速，不能拖、看