【正文】 一 ） 制定 IP宏觀政策推進科技進步； （ 二 ） 通過行政介入進行政府 IP管制； （ 三 ） 進行政府投入鼓勵自主創(chuàng)新； （ 四 ） 建立科技政策促進 IP產(chǎn)業(yè)化； （ 五 ） 創(chuàng)建國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保護我國 IP利益； （ 六 ） 引導(dǎo)企業(yè)參與國際競爭； （ 七 ） 鼓勵創(chuàng)新提高全民 IP意識 。 91 四、政府 IP管理的價值分析 （一）政府 IP行為的宏觀規(guī)劃意義； （二）政府 IP行為的資源整合意義； （ 三）政府 IP行為的行政保障意義； （四）政府 IP行為的共同行動意義； （五）政府 IP行為的國民代言意義。 94 二、企業(yè) IP管理目標(biāo) ? （ 一 ） 知識產(chǎn)權(quán)資源的有效開發(fā)； ? （ 二 ） 知識產(chǎn)權(quán)資源的有效控制； ? （ 三 ） 知識產(chǎn)權(quán)資源的有效調(diào)配 ； ? （ 四 ） 知識產(chǎn)權(quán)資源的有效經(jīng)營 ； ? （ 五 ） 知識產(chǎn)權(quán)資源的有效利用 ； ? （ 六 ） 形成知識產(chǎn)權(quán)的競爭優(yōu)勢 。 96 四、企業(yè) IP管理內(nèi)容 ? （一）規(guī)劃管理； ? （二）信息管理； ? （ 三）確權(quán)管理； ? （四）運營管理； ? （五）爭訟管理； ? （六）評價管理。 ? 研發(fā)完成時，開發(fā)出的新技術(shù)或產(chǎn)品不進行有效保護，導(dǎo)致被限制使用的風(fēng)險。 ? 產(chǎn)學(xué)研合作中企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬未能得到明確規(guī)范，導(dǎo)致自樹競爭對手的風(fēng)險。 ? （ 3）貿(mào)易活動的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險 ? 產(chǎn)品的外觀設(shè)計未進行事前保護，導(dǎo)致為他人作廣告宣傳，開辟市場。 101 第三節(jié) 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息管理 ? 一、建立管理信息系統(tǒng)； ? 二、建立信息檢索系統(tǒng)； ? 三、建立信息分析制度； ? 四、建立檔案管理規(guī)范。 103 第五節(jié) 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營管理 ? 一、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源的開發(fā)管理； ? 二、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源的控制管理； ? 三、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源的調(diào)配管理； ? 四、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源的經(jīng)營管理； ? 五、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源的利用管理。 ? 編制海關(guān)統(tǒng)計 海關(guān)統(tǒng)計是以實際進出口貨物作為統(tǒng)計和分析的對象，是國家進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計，是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的組成部分。特點：特定性、獨立性、效力先定性、優(yōu)益性 ? （二）海關(guān)的權(quán)利的內(nèi)容（包括 7個方面的內(nèi)容）： 行政許可權(quán) 稅費征收權(quán) 行政監(jiān)督檢查權(quán) 行政強制權(quán) 佩帶和使用武器權(quán) 行政處罰權(quán) 其他行政處理權(quán) 110 第二節(jié) 海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)立法 一、國際公約 世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（ Trips第二部分第四節(jié)專門規(guī)定了保護知識產(chǎn)權(quán)的邊境措施，即知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護制度。 111 第三節(jié) 關(guān)境知識產(chǎn)權(quán)管理 ? 一、申請備案制度 ? 二、申請扣留制度 ? 三、調(diào)查處理制度 ? 四、貨物處置制度 112 一、申請備案制度 （一）申請代理 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施或者向海關(guān)總署辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案的： 境內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以直接或者委托境內(nèi)代理人提出申請； 境外知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以委托其在境內(nèi)設(shè)立的辦事機構(gòu)或者境內(nèi)代理人提出申請。 已備案： 有關(guān)貨物涉嫌侵犯已經(jīng)在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)舉報，并根據(jù)本辦法第四章（調(diào)查處理）的規(guī)定向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請。需要申報其進出口貨物的知識產(chǎn)權(quán)狀況的，收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報并提交有關(guān)證明文件。 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人許可他人使用注冊商標(biāo)、作品或者實施專利，簽訂許可合同的，提供許可合同的復(fù)印件；未簽訂許可合同的，提交有關(guān)被許可人、許可范圍和許可期間等情況的書面說明； 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法行使知識產(chǎn)權(quán)的貨物及其包裝的照片； 已知的侵權(quán)貨物進出口的證據(jù)。 116 （五）海關(guān)備案保護期 ? 原始保護期 ? 知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效，有效期為 10年。 117 二、申請扣留制度 ? 續(xù)展保護期 在知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案有效期屆滿前 6個月內(nèi)，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)總署提出續(xù)展備案的書面申請并隨附有關(guān)文件。 續(xù)展備案的有效期自上一屆備案有效期滿次日起算，有效期為 10年。 118 （一）提起申請 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進出口并要求海關(guān)予以扣留的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》規(guī)定向貨物進出境地海關(guān)提交申請書。 （二）提供證據(jù) 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交足以證明侵權(quán)事實明顯存在的證據(jù)。 119 （三）提供擔(dān)保 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保。 120 （四）海關(guān)職責(zé) 海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)將貨物的名稱、數(shù)量、價值、收發(fā)貨人名稱、申報進出口日期、海關(guān)扣留日期等情況書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。經(jīng)海關(guān)同意，收發(fā)貨人可以查看有關(guān)貨物。自海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起 20個工作日內(nèi)，海關(guān)收到人民法院協(xié)助執(zhí)行有關(guān)裁定的書面通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；未收到通知的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物。收發(fā)貨人請求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物的，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交放行貨物的書面申請和相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保金。 ? 海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，應(yīng)當(dāng)將扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知及扣留憑單送達收發(fā)貨人。 123 （二）知識產(chǎn)權(quán)人回復(fù)義務(wù) 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在本辦法規(guī)定的海關(guān)書面通知送達之日起 3個工作日內(nèi)按照下列規(guī)定予以回復(fù)： 認(rèn)為有關(guān)貨物侵犯其在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)并要求海關(guān)予以扣留的，向海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的書面申請并根據(jù)本辦法第二十二條的規(guī)定提供擔(dān)保； 認(rèn)為有關(guān)貨物未侵犯其在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)或者不要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，向海關(guān)書面說明理由。 124 （ 四）知識產(chǎn)權(quán)人擔(dān)保義務(wù) 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)本辦法規(guī)定請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保： 貨物價值不足人民幣 2萬元的，提供相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保； 貨物價值為人民幣 2萬至 20萬元的，提供相當(dāng)于貨物價值 50％的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣 2萬元； 貨物價值超過人民幣 20萬元的，提供人民幣 10萬元的擔(dān)保?？倱?dān)保金額不得低于人民幣 20萬元。請求海關(guān)放行涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物的，還應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留貨物之日起 50個工作日內(nèi)向海關(guān)提交放行貨物的書面申請和相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保金。 127 四、貨物處置制度 （一）處置方式 對海關(guān)沒收的侵權(quán)貨物，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定處置： 有關(guān)貨物可以直接用于社會公益事業(yè)或者知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的，將貨物轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機構(gòu)用于社會公益事業(yè)或者有償轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人； 有關(guān)貨物不能按照前款規(guī)定處置且侵權(quán)特征能夠消除的，在消除侵權(quán)特征后依法拍賣。 海關(guān)銷毀侵權(quán)貨物，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。 128 （二）支付義務(wù) ? 費用支付： 海關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財產(chǎn)保全的裁定或者放行被扣留貨物的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付貨物在海關(guān)扣留期間的倉儲、保管和處置等費用。但海關(guān)自沒收侵權(quán)貨物的決定送達收發(fā)貨人之日起 3個月內(nèi)不能完成貨物處置，且非因收發(fā)貨人申請行政復(fù)議、提起行政訴訟或者貨物處置方面的其他特殊原因?qū)е碌?，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人不需支付 3個月后的有關(guān)費用。蓋茨 ? 中國首富無錫尚德太陽能電池有限公司總裁施正榮 ? 典型的品牌運營商皮爾 二是資產(chǎn)的價值是一個變量，即資產(chǎn)的價值隨資產(chǎn)本身的運動和其他因素的變化而相應(yīng)變化。 ? 以現(xiàn)行價格用核算方法得到重置成本。 ? 參照物及其與被評估資產(chǎn)可比較的 指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等資料是可收集到 的。 收益界定為知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)帶來的超額收益 ， 以其折現(xiàn)值或資本化價值作為知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的評估價值 。計算公式為： N Rt V = ∑ ————— t = 1 （ 1 + i） t V —— 被評估資產(chǎn)的評估值； Rt ——第 t年預(yù)期可得的凈收益； i —— 折現(xiàn)率； N —— 被評估知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的經(jīng)濟壽命期 。 143 運用收益法的關(guān)鍵在于： ? （ 1） 正確預(yù)測由知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)帶來的收益； ? （ 2） 根據(jù)不同情況正確進行折現(xiàn)或資本化計算 ； ? （ 3） 合理地確定知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的剩余有效經(jīng)濟壽命及評估中的其他參數(shù)； ? （ 4） 對評估結(jié)果的驗證 。主要包括設(shè)計資料、技術(shù)規(guī)范、工藝流程、材料配方、經(jīng)營訣竅和圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)資料。 154 單項知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估 —商標(biāo)資產(chǎn) ? 影響商標(biāo)資產(chǎn)價值的因素 (續(xù) ) ? 二、商標(biāo)的知名度 ? 三、商標(biāo)所依托的商品 ? ? ? 、競爭狀況 ? ? ? 155 單項知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估 —商標(biāo)資產(chǎn) ? 影響商標(biāo)資產(chǎn)價值的因素 (續(xù) ) ? 四 、 評估目的 ? 五 、 類似商標(biāo)的交易情況 ? 六 、 商標(biāo)設(shè)計 、 廣告宣傳 ? 七 、 其他因素 (購買成本 ， 商標(biāo)注冊時間 、有無許可使用 ) 156 單項知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估 —計算機軟件資產(chǎn) ? 計算機軟件的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)特點 :計算機軟件價值評估中，應(yīng)首先關(guān)注計算機軟件所具有的無實物形態(tài)但以實物為載體，容易被復(fù)制，高智力投入而且需長期持續(xù)投入等特點。 ? ② 國際上一般使用成本進行軟件評估 。 ? ④ 特別對于諸如自用型軟件 ， 不存在市場或市場容量少 ， 難以通過銷售軟件使用許可權(quán)獲得收益的情況 ， 采用成本法較為可行 。 158 單項知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估 —計算機軟件資產(chǎn) ? （ 1）運用成本法評估計算機軟件的特點(續(xù)） : ? ⑤ 適用于軟件的整體轉(zhuǎn)讓、定價等經(jīng)濟行為。 ? ⑧評估工作量大。 ? ② 價值影響因素明確 ， 可以量化 。 ? ④ 多用于軟件產(chǎn)品定價 ， 軟件整體價值評估等 。 ? ⑥ 在市場數(shù)據(jù)比較公開化的前提下 ， 工作量一般 。 ? ②未來收益可以預(yù)測。 ? ④收益額受軟件技術(shù)水平，技術(shù)風(fēng)險，市場前景等因素的影響與作用，因此收益額預(yù)測的準(zhǔn)確與否對軟件評估值影響很大。 ? ⑦可操作性較強，工作量較