土地整治項目管理實施細則-閱讀頁
2025-06-21 22:10本頁面
【正文】 目實施前土地利用現(xiàn)狀資料（復印件，加蓋縣級國土資源管理部門確認章）包括： 15 圖斑土地利用現(xiàn)狀圖（標準分幅， 1/10000）； 兩年前所涉及圖斑和登記臺帳表； （ 6）項目實施前、后土地利用影像資料； （ 7）項目規(guī)劃設(shè)計資料、圖件； （ 8）項目預算文本、表格； （ 9）項目規(guī)劃設(shè)計變更資料及其批復意見； （ 10）項目招投標資料（復印件，正副本各一套）； （ 11）項目施工合同（復印件，正副本各一套）； （ 12）項目公告公示資料； （ 13）資金來源證明； （ 14）項目立項申請及批復文件； （ 15）整改意見及整改報告。 （一）出現(xiàn)截留、挪用、擠占、套取項目資金的； （二）土地整治規(guī)模及新增耕地面積未達到批復面積的； （三）主要工程質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格達不到設(shè)計和規(guī)范要求的； 16 （四）施工、監(jiān)理、竣工報告等 資料內(nèi)容相互矛盾，不能正確反映項目施工完成情況的。 第六章 后期管護 第三十七條 項目竣工驗收合格后，要按照經(jīng)批準的“土地權(quán)屬調(diào)整方案”，公平、合理地分配土地權(quán)益，并重新確定土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)。 第三十八條 管護單位要制定管護制度，明確管護資金來源，責任落實到人，確保項目建設(shè)發(fā)揮長期效益。 第七章 資金管理 17 第四十條 項目資金實行 “ 三專管理 ” ，即專人管理、專戶儲存、專帳核算。 第四十一條 經(jīng)批準立項的土地開發(fā)整理項目， 項目開工前由市政府按預期指標 收購金額的 30%從耕地開墾費專戶中向?qū)嵤╉椖康泥l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處予以撥付啟動資金，下余收購資金根據(jù)省、鄭州市驗收合格文件，經(jīng)市財政、國土資源部門審核后全額予以撥付（或項目實施資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處先行墊付，項目完工后根據(jù)省、鄭州市驗收合格文件，經(jīng)市財政、國土資源部門審核后全額予以撥付）；對空心村、磚瓦窯場、廢棄廠礦等老建設(shè)用地的復墾整理增減掛鉤項目或土地綜合整治項目，復墾整理的面積與安置區(qū)占用耕地面積折抵后才能作為增減掛鉤指標。 項目資金要?？顚Ｓ?、單獨核算、超支不補、任何單位和個人不得截留、挪用或擠占；會計科目使用要規(guī)范，開支要合理，嚴禁大額現(xiàn)金支出，白條入賬等。 第四十三條 報賬憑證監(jiān)督管理。 第四十四條 市整治辦公室、財政部門、項目承擔單位要建立健全監(jiān)督制約機制，共同做好報賬工作，并積極配合審計部門進行資金檢查審計。 19 第四十六條 對 納入補充耕地指標儲備庫的土地開發(fā)整理項目新增耕地指標，市政府按 10000元 /畝進行收購（需扣除項目總投資費用）。 第四十八條 對沒有占補平衡指標或完不成市政府下達目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，報批建設(shè)用地項目時，所需占補平衡和建設(shè)用地指標由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處另外按 10000元 /畝從市儲備庫中購買。建新安置必須拆舊，不申報項目造成違法占地的，從嚴追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處有關(guān)人員的責任；土地綜合整治項目中涉及其他相關(guān)部門的投資由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決；建設(shè)項目用地時，無補充耕地指標或增減掛鉤指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，按 10000元 /畝從市 20 儲備庫 中購買。 第九章 檔案管理 第五十條 項目檔案是指從項目前期工作、實施管理、竣工驗收到交付使用等各階段所形成的，具有保存價值的文字、圖表、聲像和電子信息等不同形式的歷史記錄。檔案管理單位應(yīng)將項目檔案統(tǒng)一進行管理，并按照有關(guān)要求，及時進行檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔工作并登記造冊。 第五十三條 項目檔案的保管期限為永久保管。項目檔案的查閱執(zhí)行檔案管理制度。 第五十五條 項目承擔單位應(yīng)主動接受上級部門的檢查，如實反映情況，提供所需資料。 第五十六條 任何單位和個人對項目建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷及有關(guān)問題有權(quán)檢舉、控告、投訴。 第五十八條 建立項目責任追究制度。對不嚴格執(zhí)行項目設(shè)計與預算、資金管理混亂、工程建設(shè)質(zhì)量差的項目，或在招投標、工程監(jiān)理、簽訂和執(zhí)行合 22 同過程中違規(guī)操作的項目以及驗收不合格的項目，要 追究主要責任人、直接責任人及相關(guān)人員的責任。
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