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經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性和穩(wěn)定性-閱讀頁

2025-06-04 00:24本頁面
  

【正文】 教育的連續(xù)投資的質(zhì)量和數(shù)量將對(duì)未來的生產(chǎn)率有重要影響。對(duì)大學(xué)經(jīng)費(fèi)支出的有利的稅收待遇同樣導(dǎo)致對(duì)人力資本投資的激勵(lì)。每年,至少有一百萬移民進(jìn)入美國, 1990年的《 移民法 》 留下了 14萬的移民名額給那些有職業(yè)技能者,如護(hù)士。加拿大制定的移民政策也有利于提高勞動(dòng)力的技能水平。 ? 投資激勵(lì)。較快的資產(chǎn)折舊,對(duì)新的投資的稅收減免和較低的營業(yè)稅都鼓勵(lì)在物質(zhì)資本上的投資。原則上,政府同樣能夠增加儲(chǔ)蓄,以用于金融投資。對(duì)個(gè)人退休金帳戶和其他養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄稅收優(yōu)惠,會(huì)增加對(duì)儲(chǔ)蓄的邊際偏好或者至少將儲(chǔ)蓄引向了長期投資。政府同樣可以通過其公共支出來直接影響實(shí)物資本的水平。 政策杠桿 ? 財(cái)政義務(wù)。這里尤其感興趣的是聯(lián)邦政府的預(yù)算赤字。如果政府從國家總儲(chǔ)蓄中借了過多的資金,其他借款者只能少借。因此財(cái)政和貨幣政策不但要估計(jì)對(duì)短期總需求的影響,還要考慮對(duì)長期總供給的影響。預(yù)期是影響消費(fèi)和投資行為的關(guān)鍵因素。同樣,如果投資者預(yù)計(jì)利率明年大幅下降,他們便不太愿意馬上進(jìn)行長期資本投資。但在這種背景下,對(duì)政府政策的具體看法同樣可能影響投資計(jì)劃。他們可能正在尋求一種致力于長期價(jià)格穩(wěn)定的努力而不是對(duì)短期總需求的調(diào)整。這些可能意味著宏觀政策必須對(duì)長期預(yù)期敏感。 政策杠桿 ? ( 4)制度環(huán)境 ? 最后,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期依賴于一國經(jīng)濟(jì)的制度環(huán)境。在有較少管制的國家,創(chuàng)業(yè)有更大的空間,投資有更多的機(jī)會(huì)。從印度到中國,到俄羅斯,到拉美,開始放松產(chǎn)業(yè)管制,對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行改革,促進(jìn)更為開放的貿(mào)易和投資。經(jīng)濟(jì)能否永遠(yuǎn)保持增長呢?我們會(huì)不會(huì)用光所有的可用資源,而且在此過程中破壞環(huán)境嗎?多快的長期增長速度是現(xiàn)實(shí)可行的?或是合意的呢? ?經(jīng)濟(jì)增長的最終限制的觀點(diǎn)是由 18世紀(jì)的托馬斯 馬爾薩斯警告說由于糧食的生產(chǎn)不能與人口的增長同步,所以持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長是不可能的。 經(jīng)濟(jì)增長的長期可能性 ? 當(dāng)馬爾薩斯在 1798年第一次提出其警告時(shí),英國(包括威爾士)的人口大約 9百萬。而這些僅夠養(yǎng)活英國人(一小部分必須從其他國家進(jìn)口)。但馬爾薩斯認(rèn)為饑荒即將到來,首先,他觀察到“在不受限制的情況下,人口每 25年翻一番”,或按幾何級(jí)數(shù)增長。 ? 馬爾薩斯預(yù)言的這種自然人口限制因素是糧食缺少。而且早已進(jìn)行了開發(fā)。一定的生產(chǎn)率提高是可能的?!? 經(jīng)濟(jì)增長的長期可能性 ? 由于人口的增長是以幾何級(jí)數(shù)比率上升,而糧食供應(yīng)以算術(shù)級(jí)數(shù)比率上升,最終的結(jié)果是明顯的。正如馬爾薩斯計(jì)算的,人均小麥產(chǎn)量將從 1800年的 耳下降到 1900年的僅 (圖 26b)。根據(jù)馬爾薩斯的預(yù)言,要么英國人在 100年前滅絕了,要么由于頻繁的瘟疫、戰(zhàn)爭或通常與維多利亞說教相關(guān)的那種“道德限制”,而在饑餓的邊緣維持一個(gè)多世紀(jì)。如果人口以幾何級(jí)數(shù)率增長而產(chǎn)出僅以算術(shù)級(jí)數(shù)率增長,英國的未日就是指日可待了。他不知道將來產(chǎn)出的增長有多快,他的猜測(cè)建立在其在工業(yè)革命最早期的經(jīng)歷。而且大大低估了生產(chǎn)率提高的速度。這一幾何增長使產(chǎn)出大約每 25年翻一番。 經(jīng)濟(jì)增長的長期可能性 ? 通過預(yù)測(cè)未來的人口增長率和糧食產(chǎn)出的增長率,馬爾薩斯預(yù)言了英國的未日。幸運(yùn)的是,馬爾薩斯過高估計(jì)了人口增長,而過低估計(jì)了生產(chǎn)率的提高??赡茉谖覀冇帽M了土地、水和石油及其他關(guān)鍵資源后經(jīng)濟(jì)增長嘎然而止。其他的世界未日預(yù)言則關(guān)注于煤、石油、土豆和其他“重要”資源。市場(chǎng)不但促使對(duì)稀缺資源的更有效的使用并且努力尋找其替代品。如果生產(chǎn)率的提高和替代品發(fā)現(xiàn)足夠快,稀缺資源實(shí)際上可能價(jià)格下跌而不是上升。在 1980年代 Paul Ehrlich列出了他預(yù)言會(huì)變得稀缺從而影響經(jīng)濟(jì)增長的原料。在 1990年代,這些原料的價(jià)格真的下降了。然而,即使是在有無限資源和無止盡的生產(chǎn)率增長的世界里,未日預(yù)言者警告,其他制約條件也會(huì)出現(xiàn)。 經(jīng)濟(jì)增長的長期可能性 ? 試圖進(jìn)一步增加糧食產(chǎn)量的努力將導(dǎo)致對(duì)環(huán)境的加速破壞,這反過來最終將降低地球生產(chǎn)糧食的能力。但是地球養(yǎng)活人類的能力已被永遠(yuǎn)破壞卻是可能的。 ? 這些不可避免的環(huán)境破壞促使 Hutchinson在 1970年得出結(jié)論,地球上可居住的生存極限可能只有“幾十年”。污染已經(jīng)象我們呼吸的空氣一樣緊跟著我們。如果人們準(zhǔn)備將這種污染帶到未來,那么問題將變得更可怕。西蒙的觀點(diǎn)可能是正確的,并不存在增長的極限,至少?zèng)]有資源有限或污染極限的限制。索洛總結(jié)道: ? 未日學(xué)派將人們的注意力從真實(shí)的實(shí)際上能夠做到的,并最終使世界更美好的事情上移開。在此間,我想我們將通過一項(xiàng)高額的硫排放稅,高速公路信托基金以用于大眾交通,或制定一個(gè)人道的家庭收入最低標(biāo)準(zhǔn),或改革稅收體系或抵御饑荒 —— 而不必?fù)?dān)心普遍的“人類困境”。馬克思早在一個(gè)世紀(jì)前便表達(dá)了幾乎相同的思想:馬克思批評(píng)馬爾薩斯把工人階段的注意力從他認(rèn)為最迫切的問題即資本家的剝削轉(zhuǎn)移到了遙遠(yuǎn)的缺乏理由的對(duì)“自然”災(zāi)難的擔(dān)心上。但在得出結(jié)論前,讓我們至少?zèng)Q定什么是人們對(duì)持續(xù)增長所不喜歡的地方。擁擠的街區(qū)、餐廳和高速公路是人口過多的結(jié)果,而不是太多的商品和勞務(wù)。如果我們有足夠的資源滿足現(xiàn)在的需求,并在蒙大拿中部建一個(gè)陽光充足的新城,人們會(huì)從擁擠的芝加哥和洛杉機(jī)搬出來。 經(jīng)濟(jì)增長的長期可能性 ? 這又讓我們回到了真實(shí)的增長實(shí)際計(jì)量上 —— 人均GDP。增加人均GDP有上百萬種的形式,包括你正在消費(fèi)的教育服務(wù)。 問題:經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)增長是否可能?如何實(shí)現(xiàn)?
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