財(cái)政學(xué)第十章政府預(yù)算-閱讀頁(yè)
2025-06-03 23:13本頁(yè)面
【正文】 算是政府從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)的年度財(cái)政收支計(jì)劃。 ? 存在問(wèn)題： ? （ 1）經(jīng)常性預(yù)算與建設(shè)性預(yù)算之間的界限不清。 ? （ 3）現(xiàn)行復(fù)式預(yù)算的編制和內(nèi)容未能適應(yīng)改革開(kāi)放的需要。 二、零基預(yù)算方法的運(yùn)用 ? （一）零基預(yù)算改革的原因 ? （二）零基預(yù)算的具體實(shí)施方法 ? ，確定決策單位的目標(biāo)和任務(wù)。 ? 。 ? 。 三、部門預(yù)算 ? （一）部門預(yù)算的含義 ? 部門預(yù)算是以部門為依托，一個(gè)部門一本預(yù)算，將預(yù)算落實(shí)到每一個(gè)具體部門。各部門編制本部門預(yù)算、決算草案，組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行；定期向本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況。 （ 2）預(yù)算編制粗糙。 （ 4）預(yù)算約束軟化。 ? 2. 從編制范圍看，部門預(yù)算涵蓋了部門或單位所有的收入和支出。 ? 4. 從細(xì)化程度看，部門預(yù)算既細(xì)化到了具體預(yù)算單位和項(xiàng)目，又細(xì)化到了按預(yù)算科目劃分的各支出功能。 ? （一）進(jìn)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革的背景 ? 實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度，是公共財(cái)政管理的需要，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通行做法。 ? 機(jī)制，防止腐敗。 ? 財(cái)政框架。目前預(yù)算外資金的范圍主要包括行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。 四、預(yù)算外資金的管理 五、預(yù)算外資金的管理的方法 ? （一）嚴(yán)格執(zhí)行 《 中華人民共和國(guó)預(yù)算法 》 ，禁止將預(yù)算資金轉(zhuǎn)移到預(yù)算外 ? （二）加強(qiáng)收費(fèi)、基金管理，嚴(yán)格按照預(yù)算外資金規(guī)模收取或提取預(yù)算外資金必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行 ? （三）預(yù)算外資金要上繳財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理 ? （四）加強(qiáng)預(yù)算外資金收支計(jì)劃管理 ? （五）嚴(yán)格預(yù)算外資金支出管理，嚴(yán)禁違反規(guī)定亂支挪用 ? （六）建立健全監(jiān)督檢查與處罰制度
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